大学科技园建设工作制度

1、高校科技园建设工作制度高校科技园是经市政府批准建设的高层次科技人才创新创业基地，是高校院所创新成果孵育、高新技术产业进展、创新创业人才培育的综合性科技服务平台。依据国家和省有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本政策。一、支持范围具有独立法人资格，注册地在高校科技园内，并在园区所在行政区域内纳税，无环境污染或经处理后能达到国家排放标准，且具备下列条件之一的境内外企业或机构：1符合条件的高校同学创业企业。2高校教职员工、科研院所争辩人员创办或领办的科技型企业。3研发的主要产品符合国家和省优先进展的高新技术产品参考名目的企业。4从事高新技术研发的各类试验室、工程技术中心等机构。5为中小企业供

2、应专业化、社会化服务的科技服务中介机构。6为园区项目供应投资、担保、贷款的金融机构。7高校科技园进展有限公司。二、优待政策（一）基本建设政策1高校科技园用地接受挂牌出让方式，科研、工业用地及配套用地面积比例为3:1。园区内房产和土地使用权在征得规划部门同意状况下，可分割转让。2高校科技园基础设施建设纳入城市总体规划，水、电、气、暖、路、通信等相关市政配套基础设施由所在城区及市直有关部门负责优先支配。2021年12月31日前，高校科技园所在辖区政府负责完成高校科技园项目征地拆迁工作，确保项目按时开工。3高校科技园的基本建设项目，列入市重点建设项目，并乐观申请省重点建设项目，享受相关优待政策。4高

3、校科技园在建期间，除应当上缴国家和省行政事业性收费和政府性基金外，市、区两级收取的予以免征，对免征程序有规定的按规定办理。（二）财税政策5市财政设立高校科技园科技创业种子资金100万元，支持园区内技术创新项目和科技型初创企业。6市政府设立中小企业创业创新基金，每年出资100万元用于扶持园内中小科技型企业进展。7对于科技含量高、市场前景好、成长性强的入园企业或机构，优先推举申报担当国家和省各类科技方案项目，市级科技方案项目赐予优先立项和资金支持。8园区内高新技术产业化项目、新产品开发项目、成果转化项目、技术改造项目等享受市相关优待政策，市政府相关部门应赐予优先支持。9入园机构研制的自主创新产品和

4、技术服务项目，优先纳入政府选购名目。10 初创企业自入园当年起连续3年，其缴纳的营业税、企业所得税、增值税中地方留成部分，按现行财政体制，等额嘉奖给高校科技园进展有限公司。从第4年至第5年，逐年按80%、50%的比例嘉奖高校科技园进展有限公司。嘉奖资金用于高校科技园基地园区建设和进展。11 园区内的技术转移中心、研发机构和企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术询问、技术服务业务取得的收入，免征营业税。12 入园的初创企业，应依据营业收入据实缴纳营业税，无营业收入的企业可零申报，自入园当年起一般不超过2年。（三）投融资政策13 推动园区开展科技和金融结合试点工作，依据“只贷不存、服务园区”的

5、原则，在园区设立科技小额贷款公司，支持科技型中小企业进展。14 协调金融机构从每年新增贷款规模中，划出肯定额度作为专项贷款,支持入园机构进展。15 引导政策性专业担保机构（如：汇融、金财、鑫融基、市中小等），面对高校科技园进展有限公司、入园企业或机构供应贷款担保。16 支持企业扩大直接融资规模，在培育上市企业和发行企业债券等方面乐观为企业制造条件、供应便利。对园区内的高新技术企业在同等条件下优先支配上市。对园区建设业主在境内外的筹资（包括境外上市）供应支持。（四）工商管理政策17 鼓舞高校师生和科技人员携带学问产权入园创办或领办科技型企业，工商部门在注册登记环节全程高效供应服务。以学问产权在园

6、内企业入股的，其学问产权经评估作价，出资金额最高可达公司注册资本的70%。18 鼓舞境外科技人员和出国留学人员到园区内创新创业，凡获得国（境）外长期（永久）居留权或已在国（境）外开办公司（企业）的留学人员，其所办企业可按外商投资企业登记注册，注册后可享受外商投资企业的优待政策。19 高校科技园不引进有污染企业，入园初创企业工商注册时，环境评价可延期到项目开工建设之前进行。（五）人才激励政策20 高校师生和科技人员以职务创造的技术成果在园内企业作价入股，个人所占比例最高可达技术股份的80；以非职务创造的技术成果作价入股，该技术股份归个人全部。21 个人年薪达12万元的园内创新创业人员和经营管理人

7、员，个人所得税市、区留成部分，前3年全额嘉奖本人，从第4年起按个人所得税市、区留成部分的50%嘉奖本人。22 园区内创新创业人员和经营管理人员，依据新的户籍管理规定，公安部门优先办理本人、配偶及未成年子女的户口迁移手续，随迁子女可就读居住地四周公办学校，享受本学区内同学的同等待遇。23 园区内创新创业的优秀人才可优先参与“省高层次创新型科技人才队伍建设工程”、市“1211工程”、市优秀专家和享受政府特殊津贴专家的推举选拔。24 支持创新创业人才进行国内外学术技术沟通，优先支配他们出国考察或留学进修。选送园区内创新创业的优秀人才到国内高等院校、科研院所、重点试验室、工程技术争辩中心、高新技术企业进行学习考察。25 对在园区内高新技术成果转化中做出突出贡献、制造巨大效益的人员，依据国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知（国办发199929号）以及市有关规定