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文档简介

1、北 京 铁 路 局 网 络 电 报京铁师电20091404号特 提 特 急加 急平 急领导签发主 送：局属各运输站段、各建设项目管理机构并转施工、监理单位、各铁路办事处、北京铁路公安处、石家庄铁路公安处、天津铁路公安处抄 送：局内各处室发报单位局总工程师室核稿人刘波拟 稿 人陈玉祥电 话22745发报时间标 题:关于加强营业线点外施工安全管理的紧急通知2009年9月30日0:24，中铁大桥局津秦客专一项目部在津山上行211.49211.7km处进行桥墩基础钻孔桩施工，当吊车吊起钢筋笼一端离地面6m左右时下放钢筋笼，吊车失控，驾驶室前轮立起离地面1.6m左右，钢筋笼发生偏转，砸向一侧铁路线路，将

2、防护网砸坏，并侵入津山上行限界，造成1230次旅客列车与之刮碰停车，将机车及机后一位车辆手把杆刮掉，处理后于0:51开车，构成铁路交通一般C类事故。该事故发生在国庆节前，后果严重、影响恶劣，为吸取教训、规范管理，在严格落实京铁师2008435号文件基础上，路局采取如下措施。1.强化施工计划管理。以下施工必须按营业线施工办理计划并组织施工：营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入限界的施工；施工车辆或施工材料移动有可能侵入限界的施工；施工机械旋转、塌架、倾覆、吊装作业等有可能侵入限界或影响接触网安全的施工。2.强化施工审批。对上述施工，施工单位须制定每个项目点的施工安全组织方案，按照435号文

3、件规定纳入营业线施工管理，由路局主管部门组织审查并提报阶段施工计划，路局施工协调办每周组织对新开项目点进行审批，公布施工计划后方可开工。（具体见附件）3.该类施工必须在天窗点内或利用货车间隔并确认线路无列车运行的条件下进行施工。4.强化现场控制。施工单位必须设驻站防护员和现场防护员。驻站防护员要在列车开出前方站前，必须确认现场已停止作业并确认机械材料未侵入限界。施工单位、项目管理单位、监理单位和设备管理单位必须派人在现场盯控，安监室独立监察对施工进行检查。路局有关部门加强抽查检查力度。发生危及行车安全的情况，现场防护员要立即通知驻站防护员及车站禁止向施工区间放行列车，现场防护员同时设置停车防护

4、。5.强化施工执法。项目管理单位、监理单位、设备管理单位和安监部门要认真履行管理、监理、监护、监察职责，发现问题及时纠正，危及行车安全时坚决采取停工整顿措施。施工单位不予纠正或未按规定办理施工计划擅自施工，由公安部门采取强制措施进行执法。6.即日起上述各项施工停工整顿，各施工单位10月5日前将施工安全组织方案经项目管理单位、运输单位和设备管理单位现场审查核实后报路局主管部门，于10月9日前由运输处组织各主管部门审批公布后方可开工。7.在停工期间，各设备单位、施工管理单位要加强现场检查，确保停止施工期间的营业线安全。北京铁路局 二九年九月三十日附件：临近营业线（不封锁线路）施工计划申请表编号线路行别施工项目施工日期施工地点施工时间施

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