信息技术2019年1月6文件汇总江苏54正文

1、宿迁公共公开公平公正诚信目录第一部分竞争性磋商邀请函3第二部分供应商须知7供应商须知前附表：7一、总 则8二、竞争性磋商文件9三、响应文件的编制10四、响应文件的提交14五、无效标、废标、串通参与磋商认定条款15六、磋商程序及最终报价17七、成交及合同签订20八、验收及付款21九、质疑与投诉22第三部分评标办法24第四部分采购需求27第五部分合同格式及条款（草案）29第六部分响应文件格式34宿迁公共公开公平公正诚信第一部分 竞争性磋商邀请函各供应商：江苏省建友工程项目管理咨询受宿迁市宿城区交通局委托，就宿迁市宿城区创建省级“四好农村路”示范区技术支持服务采购项目进行网上竞争性磋商，欢迎一、供应

2、商前来参加磋商。项目名称及编号（一）项目名称：宿迁市宿城区创建省级“四好农村路”示范区技术支持服务采购项目（二）采购编号：E（三）项目预算及最高限价：70 万元9-1（四）主要内容：1、根据交通部关于推进“四好农村路”建设的意见（交公路发【2015】73 号）和省关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见（【2018】66 号）的要求，为保证我区 2019 年年底创建成省级“四好农村路”示范区，现采购“四好农村路”专业技术服务团队对全区农村公路建设、管理、养护、运营方面进行全过程跟踪检查、检测、，提出创建方案，布置精品迎检线路，督促各责任部门及切实履职；2、编制具有宿城区特色的“四好农村路”示

3、范区创建实施方案、任务分解方案及实施意见，协调整理和补充“四好农村路”内业文件资料；迎检提品策划；协助完成月度督导；2019 年度农村公路电子地图更新；协助甲方完成 2019 年度农村公路提档升级验收工作；起草重要会议领带材料；创建过程中对相关政策解释、省市区衔接等工作。二、供应商资格要求（一）供应商参加本次二十二条规定的条件，按照中提供下列材料:采购活动应当具备中采购法第民采购法实施条例第十七条的规定1、投标申请人应为的企业法人，具有有效，同时具备交通运3民宿迁公共公开公平公正诚信输主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质和 CMA 计量认证；2、2017 年或 2018 年度的财务

4、状况报告（指经审计的财务报告或信证明，供应商成立不满一年的不需提供）；出具的资3、项目必须是投标人本正式职工，具有工程师及以上技术，具有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程试验检测工程4、项目必须提供 2018 年 12 月份以来任意一缴纳的保险（指供应商依法缴纳税收供相应证明文件）；保障资金的凭据，依法免税或不需要缴保障资金的提5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的；6、参违法采购活动前 3 年内（自招标文件发出之日起计算）在经营活动中没；有（二）投标人未被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为（以本公告“四、投标人信用信息”结果为准）。（三）本项目不接受体投标。为同一

5、人或者直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下采购活动。否则，相关投标均无效。本次项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部分。四、供应商信用信息（一）信用信息为：“信用中（）、“中国采购”网（）、江苏采购网（）。（二）信用信息截止时点：资格结束前。（三）信用信息和证据留存的方式：由采购人在资格现场信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）时点的网页地址和时间标记。信用（网页截屏和采购信用信息查询使用情况说明）由采购人的经办人签字确认。4的的加纳和；宿迁公共公开公平公正诚信（四）信用信息的使用规则：采

6、购人对供应商信用进行甄别，对列入失信被执行人、其参与、采购严重违法失信行为，拒绝采购评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣 2 分，评价结果为二星的扣 3 分，评价结果为一星的扣 4 分；采用评标价法的，评价结果为三星的给予 1%的价格加成，评价结果为二星的给予 2%的价格加成，评价结果为一星的给予 3%的价格加成。五、竞争性磋商文件获取（一）竞争性磋商文件提供时间：2019 年 05 月 29 日 8:30 至 2019 年 06 月 04日 17:30。（二）供应商磋商文件提供的时间内，使用 CA 锁通过宿迁市公共），点击“投标人登录”进入系统，从“采电子（购文件获取”栏目

7、获取磋商文件。供应商获取文件后，可通过电子打印“采购文件获取的回执”。磋商文件获取费用：200 元。（三）供应商网上获取磋商文件需申领 CA 锁，可登录宿迁市公共服务平台话：办理，咨询电。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与磋商的，相关责任由供应商自行承担。（四）在网上获取磋商文件时，供应商需在系统中登记参与竞争性磋商活动的法定代表人或委托人姓名和(系统设置只能输入 1 人信息)。磋商前，供应商信息。可以在系统中自行变更参与磋商活动（五）本项目分1个分包。供应商未按要求获取磋商文件导致无法参与磋商的，后果自负。六、响应文件接收信息（一）响应文件提交截止时间及磋商时间：2019 年 06 月

8、10 日 14:30（二）磋商地点：宿迁市公共方舟 2 号楼 11 层）（三）供应商中心开标厅（宿迁市洪泽湖路 889 号便民5响应截止时间（即响应文件提交截止时间，下同）前将电子响办理系统（）进行采购活动。在税收违法当事人宿迁公共公开公平公正诚信应文件上传至宿迁市公共到(以完成上传为准)电子电子平台（以下简称“电子平台”）。逾期上传平台的响应文件，采购人不予受理。七、本次采购事项机构：江苏省建友工程项目管理咨询人：陈：/传真地址：宿迁市青海湖路 172 号 ：223800采购人：宿迁市宿城区交通局人：张：1505099财政部门监督：八、本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发

9、布之日起五个工作日。采购公告发布台、江苏省财政部门指定的九、以上邀请函内容：宿迁市。采购网、宿迁市公共电子服务平变动，将在相关上另行通知。宿迁市宿城区交通局江苏省建友工程项目管理咨询有限公司2019 年 05 月 28 日6宿迁公共公开公平公正诚信第二部分供应商须知供应商须知前附表：7序号内容说明及要求1特别说明本竞争性磋商文件中“当地公共中心”是指： 宿迁市公共中心2保证金保证金的金额：10000 元保证金的形式（任选一种）：1、以网上、电子汇兑方式从供应商法人基本存款账户转到保证金账户。户名：宿迁市公共中心； 行：江苏宿迁分行营业部；账号： 随机生成，各供应商的每个分包均不同， 请各供应商

10、登录宿迁市公共 电子 平台供应商业务系统，点击“投标保证金账号获取”模块中对应已获取采购文件的分包 、使用。2、供应商基本存款账户出具的 保函，保函有效期不少于响应有效期。3、经采购项目所在地公共中心登记公示的担保公司出具的保证担保，担保有效期不少于响应有效期。4、经采购项目所在地公共中心登记公示的保险公司出具的保证保险，保险有效期不少于响应有效期。5、保函、担保、保险的接收信息如下：（1）以保函形式提交保证金的，应于响应截止时间前内将保函原件送达至采购机构项目；（2）以担保、保险形式提交保证金的,供应商响应 文件中提供本在宿迁市公共于响应截止时间前内直接将原件送达至本项目电子的公示及网页截图

11、或办理的担保保险宿迁公共公开公平公正诚信开标厅，供评委验证。6、保函、保险、担保的受益人为当地公共心。中3响应有效期60 日（从提交响应文件截止之日起算）4响应文件份数提交加密电子响应文件 1 份。5响应文件：采购人和供应商双方共同综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法6评分办法部分。成交在领取成交通知书之前，应提供 3 份与网上响7成交通知书领取应文件一致的纸质打印响应文件（含件）。费用收取方中标人应按计委计价格【2002】1980 号文规定向8交纳服务费式及标准10其他/一、总 则1、采购方式本次采购采取竞争性磋商方式。2、的供应商2.1的供应商必须是有能力按照本磋商文件规定的要求

12、提供货物和服务，且具有承担民事等法律责任的法人或其它组织。2.2的供应商必须符合磋商文件第一部分竞争性磋商邀请函第二条及须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，成交后不民分包、转包。采购法实施条例、。2.3的供应商应遵守中招标投标法、合同法和反不正当竞争法等有关3、适用法律8采购法、宿迁公共公开公平公正诚信本次磋商及由本次磋商产生的合同受中护。4、费用民的相关制约和保供应商应自行承担所有参加磋商活动有关的费用。5、磋商文件的约束力供应商一旦申请参加本项目磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。二、竞争性磋商文件6、磋商文件第一部分：竞争性磋商邀请函； 第二部分：供应商须知；第三部分

13、：采购需求;第四部分：合同格式及条款（草案）; 第五部分：响应文件格式。7、磋商文件的澄清任何要求对磋商文件澄清的供应商，均磋商文件提供截止时间之前提出，采购机构对规定时间内收到的澄清予以答复，答复不包括问题的来源。8、磋商文件的修改8.1 在提交首次响应文件接收截止之日前，采购机构可以更正公告或补充文件的形式对磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日 5 日前发出，不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。8.2 磋商文件的修改将以通过电子平台通知所有已获取磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于 1

14、 个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。8.3 供应商应及时登录电子平台获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因9宿迁公共公开公平公正诚信供应商8.4机构未澄清和修改，由此造成的相关责任，由供应商承担。为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购推迟响应文件接收截止日期和磋商日期，并将此变更通知所有已获取磋商文件的供应商。8.5 采购机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。三、响应文件的编制9、响应文件的编制要求9.1 供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第六部分“响应文件格式”编制“电子响应文件”（简称

15、“响应文件”），必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。本次竞争性磋商不接受纸质响应文件。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应文件对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。9.2 响应文件应当对磋商文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、交货期（工期）、响应有效期、采购范围等实质性内容作出响应。9.3 成交后按本须知前附表中相关要求提供与电子响应文件一致的纸质响应文件。9.4 响应文件盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加或直接加盖电子签章。后上传材料电子件9.5 响应文件的制作软件由供应

16、商从电子平台投标人业务系统中心下载，并更新至最新版本。10、响应文件10.1 资格、资质证明文件10.1.1 磋商申请及；10.1.2证明或法定代表人委托书;10宿迁公共公开公平公正诚信10.1.3 供应商副本和税务登记证(或“三证合一”的或事业单位法人）；10.1.4 供应商同时具备交通以上资质和 CMA 计量认证；主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及10.1.5 供应商财务状况报告（指供应商经审计的财务报告或出具的资信证明）；10.1.6 供应商依法缴纳税收和保障资金的凭据；10.1.7 项目和交通主管部门颁发的有效的公路水运工程试验检测工程；10.1.8 项目2018 年 12 月份

17、以来任意一缴纳的保险；10.1.8 参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法的；10.1.9 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的；10.1.10 供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。10.2 报价文件10.2.1 报价一览表;10.2.2 明细报价表。10.3 技术文件10.3.1 项目整体实施方案、进度安排、设备使用维护及培训方案和验收方案等（格式自拟）；10.3.2 货物设备（以表格形式列明所投全部设备及配件）及主要货物详细技术资料（包括实物样图、使用手册、规格说明等）（格式自拟）；10.3.3 货物主要部件、辅材明细表；10.3.4 供应商项目管理、技术及售后服务一览表；

18、10.3.5 质量保证及详细售后服务方案（包括：售后服务管理体系、服务的技术水平及现场服务措施，本地化服务和质保期结束后相关承诺等）（格式自拟）；10.3.6 技术响应偏离表。10.4 商务文件11宿迁公共公开公平公正诚信10.4.1 供应商承担的类似项目业绩一览表，提供业绩成交通知书、合同及验收资料；10.4.2 其他商务文件。10.5 供应商认为有必要提供的其它材料。注：（1）响应文件资料为非中文时应提供中文译版；（2）竞争性磋商文件要求提供证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子平台识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。（3）无

19、论何种，即使供应商磋商时携带了证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。11、响应文件的加密供应商应使用经电子平台认可的电子商务认证机构（CA 认证中心）颁发的数字对其响应文件认证并加密，未按要求加密并认证的响应文件，不予受理。12、响应文件的价格部分12.1 本项目报价为分次报价，供应商响应文件中的报价作为第一次报价，不公开； 以最终报价作为评审价。12.2 本项目不接受备选的方案或有选择的报价，只有一个报价。报价内容包括：设备本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用 。12.3 报价注意事项：12.3.1 价格一律

20、以计算，以元为标准；12.3.2 供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦磋商结束最终成交，如发生漏、缺、13、保证金，被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。13.1 供应商在响应文件递交截止时间前，按供应商须知前附表规定的金额、形式等要求提交保证金。保证金由当地公共保险的受益人（被保险人）为当地公共13.2 保证金提交中心代收、代管和代退。保函、担保、中心。12宿迁公共公开公平公正诚信13.2.1 供应商采用网上、电子汇兑方式将保证金从基本存款账户提交至指定账户的，户名、行等详见供应商须知前附表 2，账号：随机生成，各供应商的每个分包均不同，请各供应商登录投标人业务管理系统，点

21、击“投标保证金账号获取”栏目中对应已获取采购文件的分包、使用。供应商响应文件接收截止时间前将本的基本账户证原件扫描件上传至企业诚信库。以备案的账户提交的保证金不予接受。开标后由采购机构到当地公共中心，根据到账开具已收取保证金情况列表。保证在响应文件递交截止时间前到达指定账户的，由磋商小组会判定为无效标。供应商以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户及供应商企业的其他账户提交的保证金无效。13.2.2 供应商采用基本存款账户出具的保函，按供应商须知前附表要求。未按要求递交的或保函不符合要求的，由磋商小组判定为无效标。13.2.3 供应商采用经采购项目所在地公共中心登记公示的担保公司出具的保

22、证担保，按供应商须知前附表要求。未按要求递交的或担保不符合要求的，由磋商小组判定为无效标。13.2.4 供应商采用经采购项目所在地公共中心登记公示的保险公司出具的保证保险，按供应商须知前附表要求。未按要求递交的或保险不符合要求的，由磋商小组判定为无效标。13.3 保证金退还13.3.1 未成交人的保证金，将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还；成交人的保证金，将在采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。13.3.2 保证金通过网上、电子汇兑方式提交的，仅通过汇款退还至供应商法人基本存款账户。由招标人或机构提交保证金退付申请至当地公共办理。以保函、担保、保险形式提交的，由招标人或机构办理退

23、还手续。因供应商导致不退付的，责任自负。13.4 发生下列情况之一时，保证金将不予退还：13.4.1 供应商在响应文件接收截止时间后、响应有效期内撤回其响应文件的；13.4.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；13宿迁公共公开公平公正诚信13.4.3 供应商有竞争性磋商文件规定的串通投标情形的；13.4.4 成交通知书发出后，除不可抗力外，供应商放弃成交的；13.4.5 成交人未在规定期限内及时签订项目合同的或拒绝履行合同义务的； 13.4.6 将成交项目转让给他人，或者同意，将成交项目分包给他人的； 13.4.7 其它14、响应有效期采购的有关情况。14.1 在供应商须知前附表规定的响应有

24、效期内，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。供应商响应文件有效期少于本须知前附表规定的响应有效期的，磋商小组将其作无效标处理。14.2 在特殊情况下，采购人于原有响应效期满之前，可向供应商提出延长响应有效期的要求，这种要求与答复均应采面形式（如信件、传真或电报等），供应商可拒绝采购人的这一要求而放弃响应，同意延长的供应商既不能要求也不修改其响应文件。磋商文件有关磋商保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。四、响应文件的提交15、响应文件的提交15.1 供应商磋商文件规定的响应截止时间前提交响应文件。供应商电子响应文件上传至电子平台对应的本次磋商分包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文

25、件提交截止时间后，供应商对报价或其他实质性内容的函件和增加的任何条件，一律拒绝接收。15.2 除磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。15.3 电子响应文件的修改和撤回：在响应截止时间前，供应商可以撤回或重新提交响应文件。最终响应文件以响应截止时间前完成上传至电子应文件为准。平台的最后一份响15.4 采购机构可以通过修改磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所的截止日期为准。利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新14宿迁公共公开公平公正诚信16、响应文件被拒绝接收的情形16.1 在磋商文件规定的响应截止时间后上传的响应文件。五、无效标、废标、串通参与

26、磋商认定条款17、无效标条款17.1供应商不符合竞争性磋商文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；17.2供应商在规定的时间未按要求提交保证金的；17.3响应文件签署、盖章不符合竞争性磋商文件要求的；17.4未按竞争性磋商文件要求提供电子响应文件，或者响应文件三次未成功的；17.5报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；17.6响应文件出现偏离，未对竞争性磋商文件进行实质性响应的（部分为实质性要求）；17.7响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；17.8供应商有本竞争性磋商文件规定的串通情形的；17.9其它磋商小组认为有必要取消的申请；17.10规定的其它情况。18、废标条

27、款18.1 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（符合 19 条情形除外）；15宿迁公共公开公平公正诚信18.2 出现影响采购公正的违法、行为的；18.3 供应商的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；18.4 因变故，采购任务取消的。19、供应商不足三家情形处理磋商截止时间结束后，参加磋商活动的有效供应商仅有 2 家时，若磋商文件没有不合理条款、采购公告时间及程序符合规定、且符合的，采购人可继续进行磋商活动，或宣布终止。20、取消成交候选人资格条款和财政部文件规定情形20.1 提供虚假材料谋取成交的；20.2 采取不正当诋毁、排挤其他供应商的；20.3 与采购人

28、、其他供应商或者采购机构串通的；20.4 向采购人、采购机构或者提供其他不正当利益的；20.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的；20.6规定的其它情况。21、串通参与磋商的情形21.1 供应商直接或间接从采购人或采购并修改其响应文件；机构处获得其他供应商的申请情况，21.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购机构处获得磋商小组组成情况；21.3 供应商接受采购人或采购机构授意撤换、修改响应文件；21.4 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容；21.5 属于同一商活动的；、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与磋21.6 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；

29、21.7 供应商之间商定部分供应商放弃或者放弃成交；21.8 供应商与采购人或采购机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；16宿迁公共公开公平公正诚信21.9 不同供应商的响应文件由同一或者个人编制；21.10 不不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或人为同一人；21.11 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；21.12 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；21.13 不同供应商的响应文件相互混装；21.14 不同供应商的磋商保证金从同一或者个人的账户转出。六、磋商程序及最终报价22、磋商会议22.1 采购位代表及有关（采购参加

30、，机构）按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。采购单采购监管部门视情况参与监管。22.2 磋商会议由机构项目主持。22.3 供应商应携带 CA 锁参与磋商现场的响应文件。磋商现场的 CA 锁应为该响应文件生成、加密、上传的同一把 CA 锁。供应商未按要求携带 CA等造成响应文件现场三次应文件将被退回。23、磋商小组不或后无法导入的，视为其放弃，其响采购应根据本项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组完成磋商工作，负责对响应文件进行24、磋商原则、质询、评审、磋商、推选成交候选人。“公平、公正、客观、竞争” 为磋商的基本原则，磋商小组将根据这一原则，公正、平等地对待各供应商。25、磋商程序25.1磋商

31、会议流程25.1.1会议纪律；25.1.2 公布供应商；25.1.3电子响应文件；17宿迁公共公开公平公正诚信25.1.4 导入电子响应文件；25.1.5 磋商会议结束。25.2磋商程序25.2.1 磋商小组根据磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。25.2.2 磋商小组首先对各响应文件进行资格性和符合性，未通过的按无效处理。磋商小组响应文件的响应性，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过性响应。或撤销不符之处，而使其成为实质25.2.3 资格性检查：磋商小组根据和磋商文件的规定，对响应文件的资格证明文件进行，以确定供应商是否具备磋商资格。25.2

32、.4 符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行，以确定是否对磋商文件的要求作出了实质性的响应，存在偏离的响应文件为无效标。所谓偏离是指供应商响应文件中所述主要货物种类、规格、参数等明显不能满足磋商文件要求。偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上组员同意。25.2.5 磋商小组可以以形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其代表签字或者加。报价一览表中大、小写

33、应一致，如出现不一致情况的，以大写为准。报价一览表内容与明细报价表内容应一致。如出现不一致情况，以报价一览表内容为准，细报价表。25.2.6 供应商未及时参与磋商的，视为资格放弃磋商机会。26、最终报价明26.1 磋商结束后，磋商小组将要求所有有效申请供应商在规定时间内确定最终报价及服务承诺，最终报价是响应文件的有效组成部分，作为评审的依据。26.1.1 符合条件的小企业（含小型、微型企业）参与投标，对小型和微型企业产18宿迁公共公开公平公正诚信品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定提供中小企

34、业函（中小企业划型标准详见联企业2011300 号）。评委可登录“小微中小企业划型标准规定工信部进行核查。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合小企业划分标准；（2）提供本企业的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业的货物。26.1.2 根据江苏省采购信用管理暂行办定，在采购评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣 2 分，评价结果为二星的扣 3 分，评价结果为一星的扣 4 分；采用评标价法的，评价结果为三星的给予 1%的价格加成，评价结果为二星的给予 2%的价格加成，评价结果为一星的给予 3%的价格加成。26.2 二轮（多轮）报价全部

35、在电子平台内进行，供应商应使用内含电子印章（企业公章、法定代表人签章）的 CA在平台设定的时限内进行二轮或多轮报价并完成上传。供应商可携带 CA和计算机设备到现场进行报价，也可进行报价。除因系统故障导致所有供应商均不能报价情形外，本项目不接受纸质的报价文件。因供应商导致逾期报价或报价未的，视为供应商磋商，磋商小组应将其作为无效标处理。26.3 供应商在首次响应文件中的报价为首轮报价。在采购内容和采购需求不变的情况下，供应商每轮报价均不得高于首轮报价，否则作无效标处理。供应商分项报价按首轮报价与最终报价调整比例进行同比调整。27、推荐成交候选人在满足磋商文件全部实质性要求的前提下，磋商小组按磋商

36、文件规定的评审办法推荐 3 名成交候选人（符合供应商须知 19 条情形的推荐 2 名成交候选人）。28、磋商过程28.1 在宣布成交结果之前，凡属于、澄清、评价、比较等有关信息，相关当19宿迁公共公开公平公正诚信事人均不得泄露。评审过程中获悉的、商业，磋商小组以及与评审工作有关的负有责任。28.2 供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将按无效处理。28.3 在磋商期间，采购机构有专门与供应商进行联络。28.4 采购机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。七、成交及合同签订29、确认成交供应商磋商小组根据本磋商文件规定的标准推

37、荐成交候选人，采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。30、标后30.1 采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行包括成交候选人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能风险的其他因素。30.2 采购人若发现成交候选人在磋商过程中提供虚明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则报经监

38、管部门按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。30.3 采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行等方式改变评审结果。30.4 在成交结果公告期届满前，成交人被列为失信被执行人的，取消其成交资格，并重新确定成交人。31、成交通知书31.1 成交结果在财政部门指定信息上发布后，采购向成交供应商发出成交通知书。（采购机构）将20宿迁公共公开公平公正诚信31.2 成交供应商应及时到采购的依据和组成部分。32、签订合同机构领取成交通知书，成交通知书是签订合同32.1 成交供应商与采购人应当在成交通知书发出之日起 30 日内签订采购合同，磋商文件、成交供应商的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及磋商

39、过程中有清文件均作为合同附件。32.2 成交供应商无正当理由拒绝在规定时间内签订合同的，采购人建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。33、履约保证金33.1 本项目履约保证金金额：按采购合同金额的 5%计取。100 万元以内（含）部分以网上、电子汇兑形式由成交人账户缴纳至指定账户（户名、账号、开户行等信息详见供应商须知前附表）；超出 100 万元以上的部分可采用证担保、保证保险形式，要求同保证金。以保函、担保、保险形式提交的履约保证金递交至市公共33.2 履约保证金中心财务室。合同签订前提交。履约保证金的有效期自合同生效之日起至

40、合同约定的中标人主要义务履行完毕止。33.3 待项目完成后，成交人凭采购人出具的验收报告、履约保证金收据到当地公共中心办理退还手续，履约保证金将退回至成交人账户中。保函、担保、保险在项目完成后自行失效。八、验收及付款34、验收采购人应当根据采购项目的具体情况，邀请成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，并出具验收意见。35、付款按照竞争性磋商文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。21保函、保宿迁公共公开公平公正诚信九、质疑与投诉36、质疑与投诉36.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使的权益受到损害的，可以在知道或者权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算

41、时间见 36.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购的，供应商应当向采购人提出。机构提出质疑。质疑超出采购机构范围36.2 供应商权益受到损害之日，是指：（1） 对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；（2） 对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3） 对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。36.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出同一采购程序环节的质疑。36.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函

42、的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、人及；（2） 质疑项目的名称、编号；（3） 获取采购文件的时间；（4） 具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5） 事实依据；（6） 必要的法律依据；（7） 提出质疑的日期；（8） 供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要（9）供应商委托，或者其代表签字或者盖章，并加。人进行质疑的，人同时应当提交供应商签署的委托书。委托书载理人的姓名或者名称、事项、具体权限、期限和相关事22宿迁公共公开公平公正诚信项。供应商为自然人的，委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，委托书应当由法定代表人、主要签字或

43、者盖章，并加盖公章。36.5 采购人、采购机构在收到质疑函后，认为质疑函不符合本规定的，一次性告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，质疑不成立。36.6 采购人、采购机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业。36.7 质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意，或者采购人、采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。36.8 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不

44、良行为，其 1 至 3 年内参加采购活动。23宿迁公共公开公平公正诚信第三部分评标办法综合评分法1、评标办法：本项目采用综合评分办法，磋商小组严格按照竞争性磋商文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、初步评审。磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。3、详细评审。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审的打分情况进行复核无误后汇总。24评审因素分数评审标准报价分投标报价10.0

45、0所有通过评审的有效投标报价的最低报价为评标基准价。投标报价得分（评标基准价/投标报价）*10。企业经营业绩、信誉采购企业诚信分5.00根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的规定对投标人履约信誉评审因素评审标准磋商申请及符合磋商文件要求证明或法定代表人委托书符合磋商文件要求、税务登记证合法有效财务状况报告符合磋商文件要求缴纳税收和保障资金符合磋商文件要求无违法行为符合磋商文件要求信用信息符合磋商文件要求体响应本项目不接受体响应供应商资质符合磋商文件要求保证金符合磋商文件要求报价一览表及报价格式、填写要求符合磋商文件规定技术标准和要求符合磋商文件要求其他符合磋商文件要求宿迁公共公开公平公正

46、诚信25进行评价：信用等级为 A（暂定）级及以上的，给予信誉分 5 分，信用等级为A（暂定）级以下的，不得分。（请投标人自行提供省交通平台网上结果的截图）企业业绩20.00投标申请人自 2016 年 1 月 1 日以来至少完成过一项农村公路技术服务得分 8 分； 拟投入投标人业绩每增加一个农村公路技术服务项目加 3 分，最多加 6 分（时间以合同签订为准）； 拟投入投标人业绩每增加一个农村公路电子地图更新项目的业绩加 3 分，最多加 6 分（时间以合同签订为准）；（本项共 20分）项目实施方案研究思路15.00项目研究工作方案思路清晰、实、结构完整、逻辑性强的得 10-15 分总体较好的得8-

47、12 分，一般的得1-7 分。技术路线20.00研究技术路线可行，可操作性强，能有效保障项目的顺利进行的得 15-20 分，总体较好的得8-14 分，一般的得1-7 分。项目实施保障10.00各投标人应根据项目管理、质量要求、进度要求从各阶段各节点的设置、技术和配置等方面制定具体的质 量及进度保障措施。保障措施完整合 理，切实可行，能够较好地满足项目管理、质量和进度要求得 7-10 分，总体较好的 5-8 分，一般的 1-5 分。其他项目资质12.00拟投入的项目必须是投标人本正式职工，具有工程师及以上技术，具有交通主管部门颁发的有效的公路水运工程试验检测工程师证书；必须提供 2018 年 1

48、2 月份以来任意一保险（指供应商依法缴纳税收和保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳保障资金的提 供相应证明文件）。满足上述条件的可得 12 分。项目业绩8.00拟投入的项目担任过1 个农村公路技术服务的项目或技术负责 人的得 2 分，最多得 4 分（时间以合同签订为准）； 拟投入的项目担任过1 个农村公路电子地图更新项目服务的项目或技术的得 2 分， 最多得 4 分（时间以合同签订为准）。缴纳的宿迁公共公开公平公正诚信4、评标结果。磋商小组按照本办定推荐成交候选人，并形成评标报告。26宿迁公共公开公平公正诚信第四部分采购需求第四部分采购需求（）项目概况（1）项目简介编制具有宿迁市宿城区特色的“四好农村路”示范区创建实施方案、任务分解方案及实施意见；协助整理和补充“四好农村路”内业文件资料；品策划；协助完成月度督导；2019 年度农村公路电子地迎检线路提图更新；协助甲方完成 2019 年度农村公路提档升级验收工作；起草重要会议材料；创建过程中对相关政策解释、省市区衔接等工作，服务费用最高限价 70 万元。（二）项目服务内容及要求服务期：服务期限：一年（通过省“四好农村路”示范区为止）。质量要求：通过省验收（三）付款方式（1）乙方完成迎检线路的确定以及任务分解和细则后，在7个工作日内甲方向乙方支付至服务费的30%；（2）乙方完成内业资料文件汇编后，在7个工作日内