33包对应文件二册发布稿德州市政策性农业保险承保机构调整项目

1、项目编号：SDGP招标文件目录第一章招标公告2第二章供应商须知8第三章项目说明、采购内容27第四章评审方法-综合评分法31第五章合同（参考）38第六章投标文件格式43第七章附件641宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件第一章招标公告一、采购人：德州市农业农村局地址：德州市德城区方式：采购机构：宏亿联咨项目管理地址：德州市开发区大学东路1368号综合楼二楼方式：/二、采购项目名称：德州市政策性农业保险承保机构调整项目采购项目编号（编号）：SDGP采购项目分包情况：2宏亿联咨项目管理标段县（市、区）货物服务名称（乡镇、街道名称）数量（粮食种植面积）供应商资格要求本标段预算金额（最高限价,单位

2、：万元）1德城 区、 运河开发区新华街道、天衢街道、黄河涯镇、二屯镇、运河街道22.4 万亩（其中运河开发区0.54 万亩）1.符合中 民采购法第二十二条及 采购法实施条例第十七条的要求：（1） 在中国境内，具有承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4） 有依法缴纳税收和保障资金的良好；（5） 参加采购活动前三年内， 在经营活动中没有违法；（6） 法律、行政规定的其他条件；根据实际 投保面积， 按政策性 农业保险 相关规定 执行。2开发区长河街道、宋官屯街道、赵虎镇、抬头寺镇、袁桥镇28.64 万亩3庆云县渤海路街

3、道、崔口镇、庆云镇、尚堂镇、镇、店镇、乡、中丁乡、徐园子乡64.44 万亩4禹城市A 包：李屯乡、莒镇、辛寨 镇、安仁镇、伦镇、市中街道75.68 万亩项目编号：SDGP招标文件3宏亿联咨项目管理B 包：辛店镇、梁家镇、镇、十里望 镇、房寺镇、东城街道71.66 万亩2、供应商须具有中国保险监督管理委员会批准开展农业保险业务的资格证明文件（中国保险监督管理委员会颁发的中民经营保险业务证或中国保险监督管理委员有关保险机构开展农业保险的批文），且必须为财字20194中符合参加山东省农业保险业务的承保机构； 3、供应商应为保险公司县（市、区）级分支机构（支公司、中心支公司、部等），并在所投标县（市、

4、区）必须建有相应的服务机构、服务。其中第 1、2 标段可由市级分支的供应商必须出的商业保险公司（区）级（支公司、中心支公等）以下的分支机构、名资格；4、在“信用中站（）、中国采购网（）、“信用山东”（）中被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严5武城县A 包：鲁权屯镇、四女寺 镇、老城镇、广运街道67.80 万亩B 包：武城镇、镇、甲马营镇、庄镇、开发区64.40 万亩6夏津县A 包：香赵庄镇、 官屯镇、雷集镇、庄镇、新盛店镇、南城镇、宋楼镇、双庙镇、白马湖镇、镇、 街道119.29 万亩B 包：渡口驿乡、田庄乡、北城街道18.26 万亩7宁津县A 包：津城街道、柴胡店 镇、杜集镇、长官镇、

5、大柳镇73.98 万亩B 包：大曹镇、保店镇、相衙镇、时集镇、张大庄镇、宁城街道62.17 万亩项目编号：SDGP招标文件4宏亿联咨项目管理8乐陵市A 包：朱集镇、黄夹镇、丁坞镇、大孙乡、西段乡、郭家街道、胡家街道、西城街道63.20 万亩重违法失信行为的供应商，不得参加本次采购活动（由应商信用情况进行5、为同一人或者控股、管理关系的不同，不得参加同一个标段的投标；6、本项目采用资格后审且不接受体投标。B 包：孔镇、杨安镇、化楼镇、寨头堡乡、市中街道62.50 万亩C 包：郑店镇、花园镇、镇、红云街道60.33 万亩9陵城区A 包： 徽王庄镇、宋家镇、边临镇、前孙镇、口镇、神头镇、糜镇109.

6、31 万亩B 包：临道、寨镇、滋镇60.61 万亩C 包：京津冀协同发展产业合作区、经济开发区、丁庄镇、 乡镇24.66 万亩10平原县A 包：龙门街道、桃园街道、 卦乡、镇、腰站镇、张华镇、坊子乡、楼 镇、王杲铺镇110.83 万亩项目编号：SDGP招标文件5宏亿联咨项目管理B 包:恩城镇、三唐乡31.72 万亩C 包：开发区、前曹镇29.53 万亩11齐河县A 包：街道、华店镇、镇、赵官镇、镇、镇、集镇、潘店镇134.59 万亩B 包:刘桥镇、祝阿镇、乡、宴北街道59.33 万亩C 包：大黄乡、镇、表白寺镇34.50 万亩12临邑县A 包：临邑镇、德平镇、林子镇、理合务 镇、翟家镇、宿安乡

7、、临盘街道、临南镇115.00 万亩B 包:街道、兴隆镇26.00 万亩C 包：孟寺镇、恒源街道25.00 万亩特别说明1. 供应商报名时可投报多个标段，每个投标主体在一个县（市、区）内最多只能中标一个包， 已中标的投标主体不能入围该县（市、区）其他各包的候选机构。其中：1-3 标段，每标段由评标委员会根据评审得分由高到低推荐两名入围 ，由市县区部门负责人在两名入围 中确定一家承保中标 ；4-7 标段，每标段由评标委员会根据评审得分由高到低推荐三名入围 ，由市县区部门负责人在前两名入围 中确定A 包承保中标 ，项目编号：SDGP招标文件三、采购需求（见需求公示）四、获取招标文件：1.时间：20

8、19 年 4 月 26 日 16 时 00 分至 2019 年5 月 6 日 23 时 59 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：德州市公共网（）3.方式：本项目实行网上报名，完成并验证通过的供应商可直接登录德州市公共资源网本项目点击报名。采购公告下方的采购文件查看，供应商须报名后在“招标文件领取页面”采购文件。完成后刷新当前页面即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。供应商必须同时在中国山东采购网登记。采购公告未尽事宜详见采购文件。4.售价:0 元五、公告期限：2019 年 4 月 26 日至 2019 年 5 月 6 日六、递交投标文件时间及地点：1.时间：2019

9、 年 5 月 17 日 08 时 30 分至 2019 年 5 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）七、开标时间及地点：6宏亿联咨项目管理在剩入围中确定B 包承保中标。8-12 标段，每标段由评标委员会根据评审得分由高到低推荐四名入围 ，由市县区部门负责人在排名靠前的两名入围 中确定 A 包承保中标 ，在剩余三家入围 中选择前两名入围 确定 B 包承保中标 ，在最后剩入围 中确定 C 包承保中标 。2.执行山东省农业农村厅、山东省财政厅、山东省地方金融监督管理局、中国银山东监管局关于做好农业保险承保机构调整工作的通知（财字【2

10、019】4 号）及德州市农业农村局、德州市财、德州市地方金融监督管理局、中国银德州监管分局德州市政策性农业保险承保机构调整工作实施方案（德农财字【2019】3 号）的相关规定。项目编号：SDGP招标文件1.时间：2019 年 5 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：德州市公共中心开标室（德州市政务服务中心 3 楼）八、采购项目方式人：方式：/九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等: 详见招标文件。十、采购项目需要落实的采购政策：落实节约能源、保护环境、扶持不和少数民族地区、促进中小企业发展等采购政策。十一、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东采购网（）、德州市政府 采

11、购 网 （） 、 德 州 市 公 共网（）上发布。十二、监督机构：德州市德城区采购管理中心监督：十三、重要说明：1.办理诚信入库及报名：未办理验证的投标供应商请仔细阅读诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共中心（以下简称“中心”）办事指南综合业务）、诚信库申报操作手册（中心中心）、关于办理企业诚信入库（中心通知公告）并通过德州市公共中心左侧系统的“会员”栏目。完成并验证通过的供应商可直接登录德州市公共网本项目点击报名；诚信入库：。2.澄清答疑文件：招标文件一经在德州市公共系统发布，视作已给所有供应商（即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共系统招标文件和各类

12、答疑澄清（答疑澄清文件发布，则最终稿的招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由供应商自负。3. 因山东省采购信息公开平台已经上线运行， 供应商在德州市公共中心() 进 行 网 上 报 名 的 同 时 ，山 东采 购 网7宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件（）上，待开标理机构根据参加开标会议的供应商现场进行供应商的报入，因未而造成的投标无效，由供应商自行承担。发布人：宏亿联咨项目管理：2019 年 04 月 26 日8宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件第二章 供应商须知供应商须知前附表9宏亿联咨项目管理序号内容说明与要求1采购人采购人：德州市农业农村局地址：德州

13、市德城区人：2采购机构机构：宏亿联咨项目管理地址：德州市开发区大学东路 1368 号综合楼二楼人：/电子邮箱：hylzxmgl3招标项目名称项目名称：德州市政策性农业保险承保机构调整项目项目编号：SDGP4资金来源R项目资金已落实，财政资金未落实5标段划分不分标段R分标段进行招标，各标段划分情况如下：本项目共分 12 个标段，具体划分内容详见第三章项目说明、采购内容；6供应商资格要求详见招标公告“供应商资格要求”7投标资料的组成投标文件投标文件包括以下各部分封面：（1）投标文件封面分：（2） 投标函（3） 法定代表人（或）明或法定代表人（或）委托书（4） 投标保证金打款账户证明书（5） 按照“

14、供应商资格要求”规定提交的相关证明材料， 供应商代表在开标会议签到时，单独递交以下证件原件项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理（或 件）：三证合一的 或者其他组织的 ；投标保证金缴纳回执、如供应商委托 公司打款的需提供打款账户 证明书（格式后附）及供应商 公司基本账户 证复印件并加盖 公司公章；法定代表人（或 ） 委托书及被 人（若法人（或）参加时本项只需提供法定代表人（或）；财务状况：供应商（或供应商总公司或分支机构）供 2017 或 2018 年度任意一年度的财务报告或基本 银行出具的资信证明；企业成立不足一年的按实际 日期提供财务报表原件或基本 出具的资信证明；依法缴纳税收的证明

15、：供应商（或供应商总公司或分支 机构）提供 2018 年 12 月以来任意 1 本 的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证原件或交税证明原件或银行出具的“ 电子缴税付款凭证”(企业成立时间不足的,提供自成立至今的)；依法缴纳 保障资金证明的相关材料（证明材料必须体现养老或医疗保险缴纳的内容）：供应商（或供应商总 公司或分支机构）提供由 保障主管部门出具的 2018 年 12 月以来任意连续 3 本 的 保障资金缴纳证明或 保障资金缴费 或社保 缴纳情况截图加盖公司公章，企业成立时间不足的，提供自成立至今的；参加 采购活动前 3 年内在经营活动中没有 违法 的 原件（加盖供应商公章，企业成立不足三

16、年的提供自成立以来的）；信用信息 截图（信用中 站、中国 采购网、信用山东 的截图，加盖供应商公章）公司 地项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理未在山东省内的企业，本条只需提供信用中国、中国采购网两个信用截图并加盖供应商公章；（以现场机构为准）履行合同的设备技术能力证明表；（格式后附）中国保险监督管理委员会颁发的中 民 经营保险业务 证或中国保险监督管理委员有关保险机构开展农业保险的批文；满足上述条件的供应商必须出具具有法人 的商业保险公司 书；用于评审的证明材料（评审时需要提供的业绩加分项及相关资 类） 投标截止时间前提供。特别说明：1. 上述证件除特殊说明外供原件或件，以上证件现场

17、不或不，作无效标处理。2. 以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期） 核准部门提供的相关证明文件原件。3. 开标现场供应商需单独准备上述证件加的复印件一套同资格的其他证件一起递交，同时将复印件或扫描件装订在投标文件指置，并与原件保持一致。4.郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料，由此引起的后果由供应商自负。5.依法免税或零纳税或不需缴纳保障资金的供应商， 应提供相应文件证明其依法免税或零纳税或不需要缴纳保障资金。（6） 供应商 2018 年至今已完成的政策性农业保险（种植业险）险种情况一览表；（7） 用于评审的证明材料（8） 投报小、微型企业的，供小、微型企业产

18、品生产厂家以下材料原件并加盖供应商公章，企业、项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理残疾人福利性视同小型、微型企业执行：小、微型企业的，供中小企业函、从业函、2017 或 2018 年度财务报告或财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）原件 企业的， 供省级以上 管理局、戒毒管理局(含 生产 )出具的属于 企业的证明文件原件；残疾人福利性的，供残疾人福利性函原件。唱标部分：（9） 唱标一览表（10） 小、微型企业服务明细表技术部分：（11） 供应商自行编写的技术文件服务部分：（12） 供应商自行编写的服务文件：（13） 供应商车辆配备情况一览表（14） 供应商服务网点固定团队配备情8

19、是否体投标是。 否。9踏勘现场自行踏勘。10澄清修改投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外）， 采购人或采购机构根据实际情况或依据供应商提出 的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在德州市公共资源网统一回复，一经发布视为已给所有供应商。招标文件的澄清、修改招标文件的一部分，对供应商有约束力。供应商提出问题的截止时间1、各潜在供应商对招标文件 疑问，可将有 题通过德州市公共 中心系统提出，同时发电子邮件至hylzxmgl 并 （）通知查收。项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理2、时间：投标截止时间10日前，如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。所有获

20、取招标文件的供应商应及时关注系统更新，逾期提出的问题将不予解答。11投标有效期自投标截止之日起 90 日历天。12供应商在投标截止时间前提交的文件投标文件（具体要求见本表第 7 项）供应商投标所需的材料原件等文件13投标文件形式投标文件包括：1、 份，副本伍份；投标文件陆份密封完好，均不得活页装订；(各供应商必须 每标段具体内容分别制作投标文件，投标文件根据各标段分包内容制作 有针对性，每标段的投标文件均必须满足招标文件份数与制作 等要求，否则将导致投标被拒绝。)2、唱标一览表一式两份，密封完好；3、Word 版投标文件一份（采用 USB 口储存介质）， 密封完好。供应商在提交投标文件的同提交

21、评标办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件与投标文件设置，可放在一个 U 盘里， 开标现场提供的加分材料应与内容一致）。注：投标文件的密封情况必须密封完好（参考后附封套格 式）并在封套上加盖供应商公章。供应商 密封袋上注明项目编号、所投标段、项目名称、地址、邮政编号、供 应商名称。14投标文件签字和盖章要求除按照招标文件中投标文件格式在指明的地方盖章签字 外，还需加盖骑缝章或逐页盖章，否则按无效标处理。装订、包封要求采用胶装的方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订15开标时间和地点开标时间： 2019 年 5 月 17 日 09 时 30 分开标地点：德州市公共中心开标

22、室（德州市政务项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理服务中心 3 楼）。16投标保证金1. 投标保证金金额：每标段30000.00元（叁万元整）2. 收款人：德州市公共中心：德州：中国德州东风东路：中国农业德州德城区：青岛德州分行：3. 投标保证金缴纳形式：登录系统，网上报名后， 随机获取每个分包的虚拟子账号(各分包保证金账号不同），标保证金；4. 投标保证金到账截止时间为2019年5月16日16时00分， 逾期不予受理；5. 投标保证金必须从供应商基本户转出，否则投标无效； 未按规定提交保证金的供应商，其投标文件不予接收； 6.供应商应充分考虑款项的交换时间，由此带来的保证金不能按时到

23、帐的责任由供应商自行承担；7. 未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共 交易中心中标 保证金退付申请表（在中心 中心自行 ）到公共 中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过 系统自动退至原缴纳账户。8. 为了方便招投标业务顺利进行,投标供应商可委托分公司缴纳投标保证金,并提交保证金证明书。（格项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理式详见投标文件附件）17小微企业及企业及残疾人福利性有关政策(1)根据工信部等部委发布的中小企业划型标准规定（工

24、信部联企业2011300 号）规定执行； (2)按照财政部 司法部关于采购支持企业发展有题（财库201468规定，在采购活动中， 企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的 采购政策。 供由省级以上 管理局、戒毒管理局（含 生产 ）出具的属于企业的证明文件。（3） 按照财政部、中国残疾人会三部门发布关于促进残疾人就业采购政策（财库2017141规定执行（4） 价格扣除幅度：价格给予6%的扣除。18技术部分是否采用“暗标”评审方式是。R否。资格后审资格预审综合评分法定标原则：详见第三章项目说明、采购内容1审方法20履约保证金R不收取。收取，形式如下：履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构

25、、担保机构出具的保函履约担保的金额：合同金额%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃中标资格。21付款方式本项目无预付款，根据实际承保面积按政策性农业保险相关规定支付。22服务期3 年23服务质量，并满足各县（市、区）采购人服务的指标要求服务地点德州市各县（市、区），具体详见第三章项目说明、采购内容。项目编号：SDGP招标文件1宏亿联咨项目管理24服务费服务费由中标人支付，参照计委招标服务管理暂行办法（计价格20021980 号）及发改办价格 2003857 号关于招标服务有题的通知之规定按服务类标准向每包中标人收取。25费1. 签订合同时，按山东省物价局 山东省司法厅关

26、于印发关于<山东省 服务 管理办法>和<山东省 服务 标准> （ 发201768 号）规定，向中标人收取。2. 费不单独列支，由供应商综合考虑。26最高限价根据实际投保面积，按政策性农业保险相关规定执行。27评标委员会的组成1. 评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表及有济、技术等方面的五人及以上单数组成，其中、技术等方面的不少分之二。2. 评标委员会的抽取：从山东省采购库中随机抽取。28其他1、各供应商必须 每标段具体内容分别制作投标文件，投标文件根据各标段分包内容制作 有 性，每标段的投标文件均必须满足招标文件份数与制作等要求， 否则将导致投标被拒绝。2、在本项目

27、评标过程中， 机构 通过“信用中国”（） 、中国采购网（） 、 “ 信 用 山 东 ”（）本项目供应商的信用，并采取必要方式做好信用信息和证据留存，对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为供应商,其投标无效。3、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于监督，中标的部分资信证明材料将在中心网项目编号：SDGP招标文件注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。2、本表中“”标示选择使用该项，“”标示不选择使用该项。1宏亿联咨项目管理站上与中标公告同步公开，公开内容包括但不限于以下内容： 、无 违法 的 、小微企业或（戒毒所）企业或残疾人福利性 的证明

28、资料、节能环保 的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、 等），其中，涉及隐私的部分，中标供应商可在中标公告发布前向采购人和招标 机构申请免于公开，否则视为无异议。”29特别说明（一票否决的情形）违法行为一票否决。农业保险业务方面，地市机构被监管机构因单一处行政处罚罚款超过100万元， 高管被取消任职资格、市场禁入等，市级或县级机构被停止接受新业务、停业整顿等。机构设置和 配备。在所投标的县（市、区）没有分支机构，或县级分支机构内无农业保险专门业务部门，没有配备 专职 。综合偿付能力。综合偿付能力低于100%；在中国银的最新风险综合评级中被评为D类公司。注意事项注：无论何种，即使供应商开标时

29、携带了材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的加的复印件的，视同其未提供。项目编号：SDGP招标文件供应商须知一、总则1.说明1.1 本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 1 项。2.2“采购机构”名称见本招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 2 项。2.3“服务”指招标文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“供应商”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。2.5“供应商公章”在投标文件中指与供应商法定名称章一致的供应商公章。3.供应商的条件3.1 具有本招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 6

30、 项规定的资格条件。3.2 供应商之间如果下列情形之一的，不得同时参加同一标段投标：3.2.1 法定代表人（或）为同一个人的两个及两个以上法人；3.2.2 参加投标的其他组织之间特殊的利害关系的；3.2.3 法律和行政规定的其他情形。3.3 供应商代表须持有法定代表人（或）委托书。3.4 供应商在德州市公共平台内本项目报名并采购文件。3.5 供应商按时足额交纳投标保证金。3.6 本次招标是否由两个以上供应商组成一个体以一个供应商共同投标，按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中的规定，本次采购活动不体投标。4.投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2服务费：服务费由中

31、标人支付，参照计委招标服务管理暂行办法（计价格20021980 号）及发改办价格 2003857 号关于招标服务有题之规定按服务类标准向每包中标人收取。计算基数为：根据每包投保面积乘以政策性农业保险规定单价。4.3费：详见须知前附表规定。1宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件5.纪律5.1 供应商的投标行为应遵守中国的有关和规章。5.2 供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2.1 有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：5.2.1.1 供应商之间协商投标报

32、价等投标文件的实质性内容；5.2.1.2 供应商之间约定中标人；5.2.1.3 供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；5.2.1.4 属于同一、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；5.2.1.5 供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他。5.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：5.2.2.1 不同供应商的投标文件由同一或者个人编制；5.2.2.2 不同供应商委托同一或者个人办理投标事宜；5.2.2.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.2.2.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.2.2.5 不同供应商的投标文件相

33、互混装；二、招标文件6.招标文件组成6.1 本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。7.踏勘现场7.1 本项目是否统一组织供应商踏勘现场见招标文件第二章“供应商须知前附表”中规定执行。7.2 踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以1宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件全了解现场情况为由，提出的增加合同价款或索赔的要求。7.3 除非有特殊要求，招标文件不单

34、独提供服务场地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.4 除采购人外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的伤亡和损失。8.知识产权8.1 供应商须保证，采购人在中民境内使用投、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，产生因第提出其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。8.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，投标文件中，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商供开

35、发接口和开发手册等技术文档。9.答疑及招标文件的澄清和修改9.1 供应商如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二章“供应商须知前附表”第 10 项的规定向采购机构提出。提出后，请供应商及时通过平台“答疑文件”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购机构将组织相关召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购机构将视其为同意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。9.2 投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购机构根据实际情况或依据供应商澄清的问题，而对招标文件进行补充、修

36、改，在德州市公共网统一回复，一经发布视为已给所有供应商。招标文件的补充、修改招标文件的一部分，对供应商有约束力。9.3 采购机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件9.4 采购机构对招标文件作出的澄清、修改在德州市公共平台内进行发布，请供应商及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致供应商未及时获取的，采购机构不因此承担任何责任，且有关的

37、招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。三、投标文件10.投标文件的语言及计量10.1 供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。10.

38、3 除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量，应使用法定计量。10.4 对上述规定情形的，评标委员会要求供应商限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10.5 电报、传真形式的投标概不接受。供应商的投标文件一律不予退还。11.投标文件组成及编制11.1 投标文件由封面、分、唱标部分、技术部分、服务部分组成。分指供应商提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务部分指供应商提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。11.2 供应商递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中规定执行。11.2.1 投标文件的编制11.2.1.1 投标文件应

39、按照招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。投标文件中所需各类材料应提供相关材料原件的复印件或扫描件。2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件11.2.1.2 供应商除按照招标文件中投标文件格式在指明的地方盖章签字外，还需加盖骑缝章或逐页盖章，否则按无效标处理。11.2.1.3 招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。12.投标报价：本项目无需报价。13.投标有效期13.1 本项目的投标有效期按照招标文件第二章“供应

40、商须知前附表中”中规定执行。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。13.2 在特殊情况下，采购机构可与供应商协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。14.投标内容填写说明14.1 供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。14.2 投标文件须严格按照招标文件

41、第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，有空项；无相应填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排导致投标文件被或查找不到，其责任由供应商承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。14.3 唱标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。14.4 供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否或是否属于偏离不能确定，亦必偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可

42、以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件予以拒绝。14.5 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构或评标委员会对其中任何资料进一步的要求。14.6 供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的盖章、印章、公章等处均指与当事人相一致的公章或法定名称章，不得使用其他形式（如带有“章”等字样的）。不符合本条规定的按无效投标处理。14.7 本

43、项目技术部分是否采用“暗标”评审方式按照招标文件第二章“供应商须知前附表中”中规定执行。四、投标保证金15.投标保证金15.1 供应商应按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 16 项的规定交纳。投标保证于到账截止时间前到帐。15.2 投标保证金的交纳必须从供应商基本账户进行电汇或转账，否则不予认可，具体详见须知前附表 16 项要求。15.3 采购机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。15.4 未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共中

44、心中标单位保证金退付申请表（在德州市公共中心中心中心自行），到德州市公共中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过系统自动退至原缴纳账户。15.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。(3)规定的其他情形.五、投标文件的递交2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件16.投标文件的密封和标记16.1.纸质文件正本壹份副本伍份单独密封，密封完好；“唱标一览表”一式二份单独密封，且密封完好；一份（U 盘）单独密封

45、在一个包封内，且密封完好；上述资料封袋的处应粘贴牢固，并在处应加盖供应商公章。16.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容（参考后附封套格式）。16.3 未按本章第 16.1第 16.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。16.4.供应商在提交投标文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。16.5 在投标截止时间之后，供应商不得补充修改投标文件。16.6 供应商在有效期内不得撤回其投标文件。16.7 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件

46、，采购机构予以拒绝，并退回供应商。17.投标文件的递交17.1 投标文件的份数：供应商应准备陆份投标文件，一份正本和伍份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；17.2 投标文件的递交：纸质投标文件陆份（一份正本，伍份副本），密封完好提交；唱标一览表两份，密封完好提交；投标文件 word一份（U 盘），密封完好提交。17.3 超过投标文件递交截止时间的，将拒收投标文件，到投标文件递交截止时间止，采购人收到的投标文件不符合法律程序、不足以进行，采购人将依法重新采购。18.投标文件的修改和撤回18.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但

47、这种修改和撤回，必规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其投标文件。18.2 供应商的修改或撤回，应由供应商法定代表人（或）或人签署，撤回、修改投标文件的材料，须按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达开标地点，同时在封皮上注明项目编号、所投标段、项目名称、供应商名称，且标明2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件“修改”或“撤回”字样。六、开标19.开标19.1 开标程序19.1.1在规定的时间内，按下列程序进行开标：（1）宣布开标会开始；（2）宣布采购人代表、人等；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（4）由各供应商代表检查

48、纸质投标文件及投标文件的密封情况；（5）公开唱标，宣读供应商名称等内容；（6）供应商代表、采购人代表、人等有关在开标上签章（签字）确认；（7）开标结束。七、资格公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购机构应当依法对供应商的资格进行审查。资格按“供应商须知前附表”中规定以及招标文件的规定进行。供应商不足 3 家的，不得评标。八、评标步骤和要求20.组建评标委员会20.1 采购机构根据有关和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表及有济、技术等方面的五人及以上单数组成，其中、技术等方面的不少分之二。20.2 评标委员会开展工作，负责审议所有投标文件。21.初步评审21.1 评标委员会投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否、文件签署是否齐全等。21.2 评标委员会投标文件是否实质上响应招标文件的要求。1）实质上响应的投标是指与招标文件上的条款、条件和规格相符，没有偏离或保留，2宏亿联咨项目管理项目编号：SDGP招标文件否则将视为无效投标。2）偏离或保留系