兴安盟农村环境综合整治实施方案

1、 兴安盟农村环境综合整治实施方案为进一步贯彻落实水污染防治行动计划、全国农村环境综合整治“十三五”规划和全区农村环境综合整治培训会的精神，加强农村饮用水水源地保护，有效处理农村生活污水和垃圾，提升畜禽养殖污染防治水平，改善农村人居环境，确保完成“十三五”农村环境综合整治目标任务，结合我盟实际，制定本实施方案。 一、生活垃圾处理（一）主要建设内容生活垃圾分类、收集、转运和处理设施建设，包括垃圾箱、垃圾池等收集设施，垃圾转运站、运输车辆等转运设施，以及生活垃圾无害化处理设施。（二）总体原则以县级行政区为单元，实行农村生活垃圾处理统一规划、统一建设、统一管理，因地制宜选取农村生活垃圾处理技术和模式，

2、兼顾建设与运行成本。生活垃圾应集中收集、处理，最终运送至专用垃圾处理场所进行处理，禁止随意倾倒、堆存。（三）建议采取的措施各村庄结合本地实际，可选取以下措施对生活垃圾进行处理。1.鼓励实施垃圾分类收集、处理。废弃农作物秸秆、树叶等可作为燃料进行利用；餐饮垃圾、畜禽粪污等可通过沤肥等方式进行农业利用；旧衣服、废电池等通过废旧资源回收体系进行回收利用；其他不可利用的生活垃圾送往垃圾填埋场进行处理。2.各村要完善并合理配置垃圾箱、垃圾池、垃圾桶等设施。距离现有生活垃圾填埋场较近的村庄，生活垃圾集中收集后，乡（镇）政府、旗县市住建部门协调依托附近垃圾填埋场进行处理；距离较远，且没有条件新建垃圾填埋场的

3、村庄，乡（镇）政府合理布设垃圾收集、转运等设施，并由乡（镇）政府、旗县市住建部门协调，委托现有垃圾填埋场进行处理，待有条件时，建设多村共同的垃圾填埋场。（四）生活垃圾处理目标经过整治的村庄，生活垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率70%。统计开展农村环境综合整治每个村庄的总户数及总人口数，实施生活垃圾无害化处理的户数及人口数，生活垃圾无害化处理率=实施生活垃圾无害化处理的户数/村庄的总户数×100%。（五）档案要求本乡（镇）范围内没有生活垃圾填埋场、依托其他地区垃圾填埋场进行处理的，乡（镇）政府统一建立收集转运台账与两联转运联单制度，转运联单分别由乡（镇）政府和依托的

4、垃圾填埋场各存一联。档案的主要内容包括生活垃圾收集装置、转运车辆、垃圾填埋场等照片，垃圾处理协议、收集转运台账、转运联单等生活垃圾自收集至处理过程的证明材料。二、生活污水处理（一）主要建设内容生活污水收集管网、集中式污水处理设施、收集储存池、运输车辆等。（二）总体原则以县级行政区为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理，积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸，因地制宜选取农村生活污水处理技术和模式，兼顾建设与运行成本。禁止利用渗井、渗坑存储和处理生活污水。（三）建议采取的措施各村庄结合本地实际，可选取以下措施对生活污水进行处理。1.距离现有城镇污水处理厂、园区污水处理厂较近，

5、且生活污水已集中收集的村庄，可通过建设污水管网，依托附近污水处理设施进行处理。2.鼓励有条件的地区建设污水收集管网和污水处理设施，处理后的污水达到相应排放标准。3.有生活污水集中排放，但暂不具备污水收集处理设施建设条件的，达到农田灌溉标准的，建设防渗储存池，实行冬储夏灌，也可通过乡（镇）政府、旗县市住建部门协调至附近污水处理厂进行处理。4. 没有集中收集、且生活污水产生量较小，可通过采取泼洒于自家庭院等生态措施进行处理。（四）生活污水处理的目标经过整治的村庄，生活污水处理率60%。统计开展农村环境综合整治每个村庄的总户数及总人口数，对生活污水进行处理的户数及人口数，生活污水处理率=生活污水进行

6、处理的户数/村庄的总户数×100%。（五）档案要求1.通过建设管网，依托附近污水处理厂进行处理的，需提供污水管网建设等证明材料。2.单独建设污水处理设施的，须提供污水收集管网、处理设施建设等相关证明材料。3.建设生活污水储存池的，须提供储存池照片及建设证明材料。通过车辆运输至附近污水处理厂进行处理的，乡（镇）政府统一建立转运台账和两联转运联单制度，转运联单分别由乡（镇）政府和依托的污水处理厂各存一联，需提供转运车照片，转运合同（或处理协议），台账，转运联单等生活污水自收集至处理过程的证明材料。三、畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治（一）主要建设内容畜禽粪便储存场所、堆肥、沼气、生物天

7、然气、有机肥等废弃物资源化利用设施和养殖废水处理设施等。（二）总体原则坚持“谁污染、谁治理”的原则，以就地就近用于农村能源、农业利用、生产有机肥等为主要使用方向。规模化畜禽养殖场建设畜禽养殖废弃物资源化利用和污染治理设施。（三）规模化养殖场（小区）标准畜禽种类：奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸡。标准：生猪（出栏）大于或等于500头；奶牛（存栏）大于或等于100头；肉牛（出栏）大于或等于100头；蛋鸡（存栏）大于或等于1万只；肉鸡（出栏）大于或等于5万只。（四）建议采取的措施1.在禁养区范围内的规模化养殖场（小区），依法进行关闭或搬迁。2.不在禁养区范围内的规模化养殖场（小区），按照畜禽规模养殖污染

8、防治条例、畜禽养殖业污染防治工程技术规范、内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南（试行）等要求建设污染防治设施，进行农业利用的，需建设符合要求的畜禽粪污存储设施。3.畜禽养殖专业户或散养户的畜禽粪便可以依托附近规模化畜禽养殖场粪污处理设施或有机肥厂进行处理，可以联片集中建设粪污处理设施，也可以采用简易防渗池或棚圈内堆肥等方式进行处理。（五）畜禽养殖污染防治的目标经过整治的村庄，畜禽养殖废弃物得到有效处理，畜禽粪便综合利用率70%。畜禽粪便综合利用率=畜禽粪便综合利用量/畜禽粪便总产生量×100%。（六）档案要求1. 关闭或搬迁规模化养殖场（小区）需提供关闭、搬迁前后照片，

9、有关部门证明材料。2. 规模化养殖场（小区）建设污染防治设施的，需提供养殖种类及规模，污染治理设施设计、施工、合同、照片等材料；进行农业利用的，需提供粪污储存设施施工设计、施工、合同、照片、接纳废弃物的土地及数量等材料。3.依托附近粪污处理设施或有机肥厂进行处理的，提供粪污销售、转运等证明材料；联片集中建设粪污处理设施的，提供养殖种类及规模，污染治理设施设计、施工、合同、照片等材料；采取建议防治措施的，提供相关照片等。四、农村饮用水水源地保护（一）主要建设内容在饮用水水源周边设立警示标志，依法拆除污染源，建设防护带和截污设施，开展水源地生态修复和集中式生活饮用水水源地水质监测工作。（二）总体原

10、则应当遵循保护优先、预防为主、防治结合、保障水质安全的原则。对可能影响农村饮用水水源地环境安全的化工、制药等重点行业、重点污染源，加强环境执法监管和风险防范。优先治理农村饮用水水源周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业面源污染，消除影响水源水质的污染隐患。（三）建议采取的措施1.供水人口大于1000人的集中式饮用水水源地，按照集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求（HJ773-2015），开展集中式饮用水水源地保护区划定、标志设置、隔离防护、保护区整治等工作。对供水人口小于1000人的集中式饮用水水源地，尽可能参照上述要求开展饮用水源保护工作，待国家、自治区出台明确要求后再执行相应规定

11、。2.按照全国农村环境质量试点监测技术方案的要求，开展农村饮用水水源水质监测。若村庄依托城镇或乡镇饮用水水源地，且已开展集中式饮用水水源地水质监测，可以此数据作为该村庄饮用水水质监测数据。其他饮用水水源水质监测项目按照地下水质量标准（GB/T14848）中23项内容进行监测，监测频次为每季度监测1次，全年4次。（四）农村饮用水水源地保护的目标经过整治的村庄，饮用水卫生合格率达到90%以上。根据饮用水监测频次及监测报告，计算达标率。即监测达标次数/全年监测总次数×100%。（五）档案要求建立饮用水水源地保护档案。一源一档，主要内容包括饮用水水源地基本地理信息（区域位置图或者照片），饮用

12、水水源保护区划定方案和批复文件，保护区周边土地利用情况文字说明或者图件，保护区建设的标识牌照片等、饮用水水源地水质日常监测数据等。附件1：兴安盟2017-2020年农村环境综合整治建制村清单附件2：农村环境综合整治台账内容附件3：生活垃圾及生活污水转运联单表1-1 兴安盟2017年农村环境综合整治建制村清单序号地市所属流域所属支流旗县市所在乡镇（街道）建制村名称受益人口（人）完成年份名称行政区划代码1兴安盟松花江流域洮儿河乌兰浩特市（5个）乌兰哈达镇152201101乌兰哈达嘎查30002017年2兴安盟松花江流域洮儿河乌兰哈达镇152201101胡力斯台嘎查20002017年3兴安盟松花江流

13、域洮儿河葛根庙镇152201102呼格吉勒嘎查15002017年4兴安盟松花江流域洮儿河太本站镇152201103建设村（与新华村毗邻，合成一个项目）35002017年5兴安盟松花江流域洮儿河义勒力特镇152201104义勒力特嘎查13002017年6兴安盟松花江流域蛟流河突泉县（5个）东杜尔基镇152224102光明村40842017年7兴安盟松花江流域蛟流河东杜尔基镇152224102杜详村37622017年8兴安盟松花江流域蛟流河永安镇152224103杜乐村9482017年9兴安盟松花江流域蛟流河永安镇152224103哈拉沁村16172017年10兴安盟松花江流域蛟流河宝石镇1522

14、24105宝城村13202017年11兴安盟松花江流域洮儿河科右前旗（6个）科尔沁镇152221110柳树川村16592017年12兴安盟松花江流域洮儿河居力很镇152221119兴居社区50002017年13兴安盟松花江流域洮儿河巴拉格歹乡152221208兴安村54002017年14兴安盟松花江流域察尔森水库察尔森镇152221103察尔森嘎查50482017年15兴安盟松花江流域察尔森水库索伦镇152221100联兴嘎查16002017年16兴安盟松花江流域察尔森水库满族屯满族乡152221203满族屯嘎查16502017年17兴安盟松花江流域霍林河科右中旗（6个）巴彦呼舒镇152222

15、100海龙屯嘎查50622017年18兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100西日嘎嘎查37622017年19兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100奥特尔渡假区27602017年20兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100西日道卜嘎查16802017年21兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100哈日道卜10702017年22兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222104乌兰中嘎查33952017年23兴安盟松花江流域绰尔河扎赉特旗（6个）努文木仁乡152223210中心村20702017年24兴安盟松花江流域绰尔河努文木仁乡152223210乌兰村

16、51002017年25兴安盟松花江流域绰尔河巴彦扎拉嘎乡152223212五星村27542017年26兴安盟松花江流域绰尔河图牧吉镇152223107图木吉嘎查23012017年27兴安盟松花江流域绰尔河巴达尔胡镇152223105巴达尔胡村15702017年28兴安盟松花江流域察尔森水库胡尔勒镇152223103西胡尔勒村50812017年29兴安盟松花江流域哈拉哈河阿尔山市（2个）明水河镇152202103蛤蟆沟村30002017年30兴安盟松花江流域哈拉哈河白狼镇152202101林俗村40002017年表1-2 兴安盟2018年农村环境综合整治建制村清单序号地市所属流域所属支流旗县市所

17、在乡镇（街道）建制村名称（个）受益人口（人）完成年份名称行政区划代码1兴安盟松花江流域蛟流河突泉县（3个）水泉镇152224104合发村168020182兴安盟松花江流域蛟流河宝石镇152224105宝石村112520183兴安盟松花江流域蛟流河学田乡152224200学田村145620184兴安盟松花江流域归流河科右前旗（3个）大石寨镇152221101大石寨村230020185兴安盟松花江流域归流河巴拉格歹乡152221208水库村161120186兴安盟松花江流域归流河阿力得尔苏木152221207海力森嘎查506220187兴安盟松花江流域霍林河科右中旗（6个）巴彦呼舒镇1522221

18、00敖尼斯台嘎查174920188兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100草高吐嘎查384320189兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100察尔森化嘎查1752201810兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104巴彦乌拉嘎查2132201811兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104宝巨日河嘎查1254201812兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104乌兰化嘎查2130201813兴安盟松花江流域洮儿河扎赉特旗（1个）好力保乡152223202太平山村委会24512018表1-3 兴安盟2019年农村环境综合整治建制村清单序号地市所属流域所属支流

19、区县（村庄数）所在乡镇（街道）建制村名称（个）受益人口（人）完成年份名称行政区划代码1兴安盟松花江流域蛟流河突泉县（3个）突泉镇152224100平川村174920192兴安盟松花江流域蛟流河水泉镇152224104水泉村136020193兴安盟松花江流域蛟流河九龙乡152224201九龙村123020194兴安盟松花江流域归流河科右前旗（5个）科尔沁镇152221110远光村220020195兴安盟松花江流域归流河科尔沁镇152221110远大村165220196兴安盟松花江流域察尔森水库大石寨镇152221101永和村101020197兴安盟松花江流域洮儿河德伯斯镇152221111代钦嘎

20、查270020198兴安盟松花江流域洮儿河桃合木苏木152221209乌申一合嘎查120020199兴安盟松花江流域霍林河科右中旗（4个）巴彦呼舒镇152222100莫力哈达嘎查948201910兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104布拉根阿日嘎查4084201911兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104乌斯台嘎查2300201912兴安盟松花江流域霍林河杜尔基镇152222104亚门毛杜嘎查1010201913兴安盟松花江流域绰尔河扎赉特旗（9个）新林镇152223101新林村1200201914兴安盟松花江流域绰尔河巴彦高勒镇152223102巴彦高勒村16592019

21、15兴安盟松花江流域绰尔河巴彦高勒镇152223102永合村2200201916兴安盟松花江流域绰尔河胡尔勒镇152223103沙巴尔图嘎查2700201917兴安盟松花江流域绰尔河音德尔镇152223100光明村2284201918兴安盟松花江流域绰尔河阿尔本格勒镇152223104阿尔本格勒嘎查1200201919兴安盟松花江流域绰尔河阿尔本格勒镇152223104农场嘎查1520201920兴安盟松花江流域绰尔河宝力根花苏木152223214宝力跟花嘎查2200201921兴安盟松花江流域绰尔河阿拉达尔吐苏木152223213阿拉达尔图嘎查2740201922兴安盟松花江流域哈拉哈河阿尔

22、山市（7个）明水河镇152202103西口村6000201923兴安盟松花江流域哈拉哈河明水河镇152202103明水河村4000201924兴安盟松花江流域哈拉哈河五岔沟镇152202102五岔沟村4000201925兴安盟松花江流域哈拉哈河五岔沟镇152202102牛汾台村5000201926兴安盟松花江流域哈拉哈河天池镇152202100天池村7000201927兴安盟松花江流域哈拉哈河天池镇152202100杜拉尔村4000201928兴安盟松花江流域哈拉哈河天池镇152202100兴安村50002019表1-4 兴安盟2020年农村环境综合整治建制村清单序号地市所属流域所属支流区县（

23、村庄数）所在乡镇（街道）建制村名称（个）受益人口（人）完成年份名称行政区划代码1兴安盟松花江流域洮儿河乌兰浩特市（5个）乌兰啥达镇152201101三合村250020202兴安盟松花江流域洮儿河葛要庙镇152201102阿古营子嘎查200020203兴安盟松花江流域洮儿河葛要庙镇152201102乌兰村100020204兴安盟松花江流域洮儿河义勒力特镇152201104义勒力特西白音嘎查120020205兴安盟松花江流域洮儿河义勒力特镇152201104榆树嘎查100020206兴安盟松花江流域蛟流河突泉县（4个）突泉镇152224100建国村384320207兴安盟松花江流域蛟流河六户镇15

24、2224101六户村175220208兴安盟松花江流域蛟流河六户镇152224101巨兴村339520209兴安盟松花江流域蛟流河太平乡152224202曙光村2310202010兴安盟松花江流域察尔森水库科右前旗（6个）察尔森镇152221103巴达嘎嘎查891202011兴安盟松花江流域察尔森水库察尔森镇152221103沙力根嘎查1668202012兴安盟松花江流域洮儿河俄体镇152221120双花村1993202013兴安盟松花江流域洮儿河归流河镇152221102白音居力合2284202014兴安盟松花江流域洮儿河乌兰毛都苏木152221205白音居力合嘎查520202015兴安盟松

25、花江流域洮儿河满族屯满族乡152221203特门嘎查1070202016兴安盟松花江流域霍林河科右中旗（8个）巴彦呼舒镇152222100杜锡恩格热嘎查1993202017兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100巴彦温都热嘎查1600202018兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100乌逊嘎查5062202019兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222100准布敦化嘎查2700202020兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222104双金嘎查2016202021兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222104靠山嘎查5400202022兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼

26、舒镇152222104鲜光嘎查2200202023兴安盟松花江流域霍林河巴彦呼舒镇152222104西日林化嘎查1652202024兴安盟松花江流域绰尔河扎赉特旗（2个）好力保乡152223202五道河子村5000202025兴安盟松花江流域绰尔河好力保乡152223202好力宝村10102020附件2： 农村环境综合整治台账内容一、目录二、农村环境综合整治情况简介，主要内容包括：（一）基本情况农村环境综合整治村庄所在旗县市、乡镇、名称、人口数、涉及的流域及支流。（二）生活垃圾治理情况生活垃圾治理的总投资，其中中央资金、省级财政资金、市级财政资金、村镇自筹资金。垃圾收集车台数、垃圾转运车台数、

27、垃圾桶（箱、池）个数、垃圾转运站个数、垃圾最终处理去向、垃圾处理的方式（包括堆肥、焚烧、填埋等）、每年运行维护费用、维护费用的来源等。2017年生活垃圾累计处理量。生活垃圾无害化处理率。（三）生活污水处理情况生活污水处理方式，包括依托附近污水处理厂、自建污水处理设施、集中收集农业利用、泼洒自家庭院等。依托附近污水处理厂的：写明依托污水处理厂的名称、工艺、规模、排放标准等，完成依托处理的时间，铺设管网的长度、投资等。采用车辆运输至附近污水处理厂的，需说明运输频次等情况。自建污水处理设施的：污水处理设施建设的投资、环评及验收情况、规模、工艺、投运时间、排放标准等。农业利用的：说明废水去向，农灌时间

28、，非农灌期间污水去向或储存方式，建设储存池的，说明储存池容积、是否防渗。生活污水处理率。（四）畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治情况村内有规模化养殖场（小区）、养殖专业户的，需说明养殖种类、规模、畜禽粪便处理方式、最终去向等。自建污染治理设施的，提供污染治理设施建设投资、环评和验收情况材料、照片等；依托其他处理设施或有机肥厂的，提供销售合同、转运证明等。村内仅有散养户的，说明粪便处理方式及最终去向等。规模化养殖场（小区）关闭或搬迁的，说明关闭或搬迁前养殖种类、规模、畜禽粪便处理方式、搬迁或关闭时间等。畜禽粪便综合利用率。（五）农村饮用水水源保护情况说明饮用水源是否依托城市、城镇、乡镇现有集中式

29、饮水水源。依托的需写明饮用水源名称、是否划定保护区、设立标识牌、保护区范围、隔离防护措施及长度等水源地保护工作相关内容。是否开展监测，监测频次，是否达标。未依托的需写明目前村庄饮用水来源、井深、是否划定保护区、设立标识牌、采取隔离防护措施等，是否开展监测，监测频次，是否达标。三、生活垃圾治理台账生活垃圾收集装置、转运车辆、垃圾填埋场等照片，垃圾处理协议、转运联单等生活垃圾自收集至处理过程的证明材料。四、生活污水治理台账污水收集管网、处理设施建设等相关证明材料；储存池照片及建设证明材料；转运车照片、转运合同（或处理协议）、转运联单等生活污水自收集至处理过程的证明材料。五、畜禽养殖废弃物资源化利用和污染