兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告2011.01.22

1、兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告浙江省现代建筑设计研究院有限公司2011 年 1 月兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告编 制 单 位：浙江省现代建筑设计研究院有限公司工程设计资质：资质证书编号：工程咨询资质：资质证书编号：甲级A133013689甲级工咨甲 11220070054编制 单位：浙江省现代建筑设计研究院有限公司审 定：李 晨（高级工程师、国家一级注册建筑师）审 核：王国栋（高级工程师、国家一级注册建筑师）项目负责人：李高翔（高级工程师、国家注册咨询工程师）编 制：张乃玉（高级工程师、国家注册咨询工程师）汪兴龙（高级工程师、国家一级注册结构工程师）王政文（高级工程师、国

2、家注册造价工程师） 张长华（高级工程师、注册公用设备工程师） 薛峰（工程师）第一部分报告正文1 总论 11.1 项目概况 11.2 项目业主概况 21.3 可行性研究报告编制依据及范围 21.4 结论和建议 31.5 项目主要技术经济指标 52 项目建设背景及必要性 62.1 项目建设背景 62.2 项目建设必要性 73 市场需求分析 113.1 区域医疗卫生服务需求状况 113.2 区域医疗卫生资源发展状况 123.3 万里医院现状及前景分析 134 建设内容与规模 154.1 建设内容 154.2 项目建设规模 154.3 用地面积 175项目选址和建设条件 181.1 项目选址 181.

3、2 建设条件 196 总平面规划 216.1 规划原则 216.2 规划设计条件及依据 216.3 总体规划布局 216.4 交通组织和停车设施 226.5 绿化景观设计 236.6 主要经济技术指标 237 工程建设方案 247.1 建筑设计 247.2 结构设计 287.3 给排水设计 307.4 强电设计 337.5 弱电设计 377.6 采暖通风及空调设计 428 节能分析 478.1 编制依据 478.2 能源消耗状况 488.3 节能措施和效果分析 488.4 能源消耗指标分析 509 环境影响评价和水土保持 519.1 环境保护采用标准与规范 519.2 项目建设与运营对环境的影

4、响 519.3 环境保护措施 529.5 综合评价 569.6 水土保持 5610 劳动安全卫生与消防 5810.1 有关劳动安全卫生与消防的标准 5810.2 劳动安全卫生保护措施 5810.3 消防 5911 组织机构与人力资源配置 6611.1 组织机构 6611.2 人力资源配置 6612 项目实施进度与管理 6812.1 项目实施进度计划 6812.2 项目管理 6913 投资估算及资金筹措 7113.1 投资估算 7113.2 资金筹措 7213.3 资金使用计划 7214 财务评价 7814.1 财务评价基础数据与参数选择 7814.2 收入支出预测 7814.3 财务效益分析

5、8014.5 财务评价结论 8315 社会效益分析 8415.1 项目对社会的影响分析 8415.2 项目与所在地区互适性分析 8415.3 项目社会风险分析 8515.4 社会评价结论 8516 项目招投标 8616.1 招标工作依据 8616.2 招标方式 8616.3 招标内容 8616.4 招标基本情况 8616.5 招标工作有关事项建议 8717 项目风险分析 8817.1 风险分析概述 8817.2 项目主要风险因素识别和风险程度分析 8817.3 防范和降低风险的对策 90第二部分附表、附件、附图1 附表1.1 收支预测表1.2 总成本费用估算表1.3 项目投资现金流量表1.4

6、财务计划现金流量表1.5 敏感性分析表2 附件2.1 兰州经济技术开发区经济发展局文件关于安宁万里医院项目建议书的批复（兰经开经发【2010 】 10 号2.2 宗地图（兰国用（2004）第 A0409 号，发证机关：兰州市人民政府）3 附图3.1 兰州市安宁新城医院建设项目效果图3.2 兰州市安宁新城医院建设项目总平面图兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告1.1 项目概况1、项目名称：兰州市安宁新城医院（原称安宁万里医院）建设项B2、项目业主：兰州市安宁区万里医院3、业主性质：非营利性医疗机构4、项目地址：甘肃省兰州市安宁区兰州电力学校西侧、569省道南侧地块5、项目定位：新的万里医院定

7、位为安宁新城医院，与兰州市安 宁新城建设配套，按照三级甲等医院标准建设。6、项目建设内容及规模：建设内容：新建医院门诊、急诊、住院、医技、行政和后勤等用房以及其他辅助设施，建设一个功能布局合理、符合医疗流程的现代化的新医院。建设规模：项目总床位数拟设置1200张，其中一期800张、二期400张。建设用地129800平方米。项目总建筑面积拟为 137790平 方米，其中地下建筑面积 20000平方米。项目按照“一次规划、分期实施”原则建设，其中，一期工程：建筑面积110270平方米，包括医疗综合楼（包含门急 诊、医技、住院功能）98470平方米（含地下20000平方米）、传染楼 3800平方米、

8、行政后勤楼8000平方米。二期工程：建筑面积27520平方米，包括住院楼21520平方米，科 研楼6000平方米。7、投资规模：项目建设总投资58765万元，其中一期建设投资47209万元；二期建设投资 11556万元。1.2 项目业主概况万里医院始建于1959年，是一所拥有120张床位的二级乙等医院。 固定资产310万元（不含土地）。日门诊量约 100人次，年住院人数约 1600人次，年手术台次约300台。拥有500mA X光机一台、彩色超声 机一台、全自动生化分析仪一台、麻醉剂两台等医疗设备。1.3 可行性研究报告编制依据及范围（一）编制依据1、兰州经济技术开发区经济发展局文件关于安宁万里

9、医院项 目建议书的批复（兰经开经发【2010】10号2、中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（2009年3月17日）3、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案 （2009-2011年）的通知（国发200912号）4、兰州市卫生事业发展“十一五”规划5、兰州市新城区控制性详细规划修编6、兰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006-2010年）纲要7、兰州市安宁区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要8、兰州市2010年政府工作报告9、兰州市安宁区2010年政府工作报告10、« 2009年兰州市国民经济和社会发展统计公报11、« 2009年安宁区国民经济

10、和社会发展统计公报12、兰州市政府性投资项目建设程序管理办法13、综合医院建设标准（建标 110-2008 ）14、建设项目经济评价方法与参数（第三版）15、国家及地方有关的法律、法规、规定和建设标准(二)可行性研究的范围本可行性研究工作以兰州市安宁新城医院为研究对象，以项目建设的必要性、项目选址和建设条件、建设方案、实施进度、投资估算和 财务及社会效益分析为研究重点，主要有以下内容：(1)服务市场研究：通过对安宁区现有医疗卫生服务能力和市 场需求量的分析，确定项目的市场定位，预测本项目的市场能力；(2)技术分析：包括项目建设规模、总体布局、公用配套设施、 建设进度等；(3)投资与财务分析：主

11、要通过对项目的投资、资金筹措、资金 使用、收入、成本等财务数据的预测，分析项目在财务上的可行性；(4)社会效益分析：通过项目的社会效益预测，分析项目的可行性。1.4 结论和建议(一)结论1、项目建设是必要的(1)本项目的建设是安宁区经济社会发展的需要，是兰州市建设 新城区的需要，是整合安宁区卫生资源，提升安宁区医疗卫生水平，促进安宁区医疗卫生事业全面发展的需要。(2)本项目的建设是满足安宁区人民群众不断增长的对医疗 卫生服务需求的需要。(3)本项目的建设是万里医院改善科研、医疗条件，培养专 业人才，实现可持续发展的需要。2、项目建设是可行的(1)项目选址合理本项目拟选址于兰州市安宁区兰州电力学

12、校西侧、569省道南侧地块。项目选址符合兰州市安宁区相关规划要求；同时，项目的位置 优越、交通便利，市政工程配套建设比较完善。因此，项目的选址是 合理的。(2)项目功能设置合理、建设规模合理万里医院改扩建项目总床位数拟设置1200张，项目总建筑面积为137790平方米(包括地下建筑面积 20000平方米)。项目功能有门 诊、急诊、住院、医技、行政和后勤等。项目建设内容、建设规模等符 合综合医院建设标准(建标110-2008 )等有关规定。因此，项目功能设置合理、建设规模合理。(3)项目建设资金方案项目建设总投资 58765万元，其中一期建设投资 47209万元；二 期建设投资11556万元。资

13、金筹措方案为政府财政资金。有政府的大力支持，建设资金能得到保障。(4)具有较好的经济和社会效益根据财务评价结果表明：本项目在经营期内能够维持微利，从财务角度讲，该项目是可行的。项目的建成将极大地推动安宁区医疗卫生事业的发展，实现安宁区医疗卫生事业与经济社会的协调发展，对构建和谐安宁具有重大意义。因此，项目具有较好的经济和社会效益。综上所述，兰州市安宁新城医院建设项目建设是完全必要的，技术上和经济上也是可行的。(二)建议1、兰州市安宁新城医院建设项目建设非常迫切，建议上级有关 部门及早给予批复。又因为项目单位正处于发展期，自身实力有限， 建议政府在项目建设和运营期间给予大力支持。2、本项目在可行

14、性研究报告批复后，项目建设单位应制订出详 细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标和商务谈判工作。3、随着医疗卫生事业改革步伐的加快，医疗市场的竞争也日益 激烈。建议医院按照自身的定位，抓住发展的大好机遇，充分发挥自 己的特色优势，加强内部管理，引进人才，增强竞争力，为安宁区医 疗卫生服务事业的发展作出应有的贡献。1.5 项目主要技术经济指标1、医院总用地面积：129800m22、医院总建筑面积：137790m2 （含地下建筑面积20000m2 ）其中：（1） 一期工程：110270m2 （含地下建筑面积 20000m2 ）医疗综合楼：98470m2 （含地下建筑面积 20000m2 ）传染

15、楼：3800m2后勤行政楼：8000m2（2）二期工程：27520m2二期住院楼：21520m2二期科研楼：6000m23、规划床位数：1200张（其中：一期 800张，二期400张）4、建筑占地面积：19310m25、建筑密度：14.9%6、容积率：0.977、绿地率：35.1%8、机动车泊位：600个（其中：地上 270个、地下330个）9、非机动车泊位：1200辆10、项目建设投资：项目建设总投资58765万元其中，一期建设投资 47209万元；二期建设投资11556万元。2项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景随着兰州市新城区、国家级经济技术开发区等建设的不断推进，安 宁区委、区政府

16、提出了安宁区跨越式发展的宏伟战略，在安宁区跨越式发展战略的指引下， 安宁区经济发展势头强劲，经济社会持续快速健康发展，经济实力显著增强，经济总量平稳较快增长。长期以来安宁区 医疗卫生基础设施建设滞后。近年，随着安宁区经济社会快速发展，卫生事业也迅速发展。安宁 区卫生局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 落实十七大精神和新时期卫生工作方针政策，牢固树立科学发展观，围绕区委区政府提出的“打好一张牌，构建两个平台，走出一条整区开发， 跨越式发展的新路子”的发展思路，调动全系统广大干部职工的积极性， 实施“快起来、强起来”的发展战略。狠抓各项工作的落实，在管理和 服务上下功夫，有力

17、地推动了各项医疗卫生服务工作的开展，为全区经 济社会发展，构建和谐安宁，维护人民群众的身体健康做出了积极贡献， 为新区开发保驾护航。针对全区医疗卫生系统历年欠账较多，基础设施较差这一弊端和开发新区建设的需要，区卫生主管部门近年来不断探索改善现状的路子，先后建设安宁堡街道社区卫生服务中心、区妇幼保健站，逐步完善安宁区医疗卫生及保健预防的硬件设施。尽管安宁区 医疗卫生条件有了较大发展，但从“以人为本”的发展观来考虑，离人 民群众的就医需求还有较大距离。目前，安宁区医疗机构规模普遍较小， 医疗技术水平较低，综合服务能力较差。全区现有145家医疗机构，三级以上医院仅有一家部队医院。随着兰州市安宁区的快

18、速发展，安宁区人民群众更加迫切需要在本区域内就近获得优质的医疗资源。目前，安宁区除兰空部队医院外，区医院就是较为像样一点的医院（开设床位132张），而万里医院始建于1959年，是一所拥有120张 床位的二级乙等医院，由于建设较早，房屋破损，硬件设施落后，更不 能满足现代化的医疗设备的防护要求。万里厂医院移交地方后，安宁区卫生局经过深入调查研究，提出了以区医院为龙头，合并两家人员和设备，整合资源，在万里医院原址按照三级甲等医院标准，新建“新城区医院”，以快速改善全区医疗卫生服务的现状，适应安宁区社 会经济的飞速发展。原拟在万里医院原址扩建，且已经兰州经济技术开发区经济发展局立项批复（详见关于安宁

19、万里医院项目建议书的批复（兰经开经发【2010】10号）。随着研究的深入及兰州安宁新 城区建设的快速推进，万里医院原址扩建不合适。因为医院原址占地面积较小，扩建项目容积率较大，既与医院建设标准差距较大，医院也 无发展空间。因此，考虑迁建，以适应安宁新城区建设的需要。2.2 项目建设必要性1、项目建设是改善医院就医条件，满足人民群众日益增长的医 疗卫生服务的需求安宁新城医院（原万里医院）作为安宁区医疗卫生重要资源，依靠良好的服务质量， 近年来吸引大量来自本区域内外的病人，医院的各项业务持续增长。目前日门诊量约100人次，年住院人数约 1600人次，年手术台次约 300台。从发展态势分析，随着区域

20、经济社会的持续快速发展，人民生活水平的进一步提高，同时随着人们对医疗卫生的重视，以及随着国家医疗卫生体制改革的深入，职工医保、居民医 保、农村合作医疗全面推开，预计今后一段时期安宁区人民群众的医疗卫生服务需求必将进一步扩大，特别是随着安宁区作为兰州市新城区、兰州市国家级经济技术开发区建设的快速推进，汇聚人口急剧增加，就医需求也将同步扩大。但作为区域重要的医疗资源，医院基础设施条件已严重落后，既不能满足当地群众就医需求，也阻碍了医院的可持续发展。医院大部分建筑为医院成立时（1959年）的建筑，且单体建筑破旧且较为分散， 功能布局不合理，内部设施及装饰已经严重落后，与综合医院建设标 准及人民群众的

21、就医需求已相差甚远。随着医院业务量的快速发展，医院的业务用房已远不能满足现在及将来发展的需要，严重影响该院的发展和业务的开展。 随着人民群众对医疗服务需求的日益提高，业务用 房紧张的情况还难以解决人民群众看病难等问题，无法满足人民群众对医疗卫生服务日益提高的需求。这与现代医院发展的要求及安宁区政治、经济、文化的发展水平不相吻合。要解决这些问题，必须考虑实施重建。 并且尽早建成现代化的安宁区万里医院，以满足安宁区人民群众日益增 长的医疗卫生服务需求。2、项目建设有利于提高安宁区医疗卫生服务水平，加快构建社 会主义和谐社会医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，

22、是贯彻落实科学发展观，实现经济和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。党的十七大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求建立适应新形式要求的卫生服务体系和医疗保健体系，以提高人民群众的医疗保健水平。中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（2009年3月17日）提出：医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系 千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药 卫生事业发展， 适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是

23、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重 大任务。这些都对医疗卫生事业提出了更高的要求。进入21世纪以来，安宁区的卫生事业得到了较快的发展，人民 群众的主要健康指标大幅度提高，现代医疗卫生服务体系正逐步确 立。但是，从“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的 高度来审视，安宁区的医疗卫生事业与经济的快速发展和人民群众日 益增长的医疗服务需求还不相适应，老百姓看病难的问题还非常突 出。而要解决这一问题，最根本的办法就是要加快发展壮大医疗卫生资源。而且，随着安宁区经济的快速发展，特别是人民群众生活水平 的不断提高，人民群众对医疗保健有了更高的要求，诊治的高效、就 医的便捷、环境的舒适

24、等越来越被人们所重视。适应经济发展，改善 就医条件和提高医疗服务质量，更应是医疗机构的奋斗目标。本项目的建设将为安宁区特别是兰州市新城区提供一个优质的医疗卫生服务资源， 有利于改善和提高医疗卫生环境和条件，使群众享受到优质、 高效的医疗卫生服务。 项目的建设对全面提升安宁区的 医疗卫生水平、加快构建和谐社会具有重要的现实意义。3、项目的建设是实现安宁新城医院（原万里医院）发展规划和 促进安宁区卫生资源整合的需要万里医院经过多年的发展，已成为一家集医疗、保健、科研、教 学于一体的二级乙等综合性医院，为安宁区医保，市、区公费医疗和 农村合作医疗定点医院。为配合兰州区新城区建设及兰州市国家级经济技术

25、开发区建设， 实现安宁区跨越式发展目标，医院下一步的发展目标是：在市、区政府的支持下，通过全院职工的共同努力，力争尽 快把医院建设成为能够较好地满足安宁区人民群众多样化医疗服务 的需求，医院医疗设施和技术先进、医疗队伍素质优良、运行保障机 制完善、环境优美、医疗服务绩效位居安宁区前列，集医疗、科研、教学和预防保健为一体的现代化综合医院，达到三级甲等综合性医院标准。医院目前的硬件设施极度陈旧，远不能达到要求。为了实现上述目标，必须考虑进行改扩建。经多方考虑选择拆除万里医院现有业务用房，进行原址重建。医院现有用地为医疗卫生用地，项目选址符合综合医院建设用地条件。为保证医院继续运营，医院经综合考虑，

26、另址选择临时过渡用房，以保障附件居民能正常就医。医院重建后，将实现医院功能定位，达到功能设置合理、规模适当，在空间上可持续发展的目标，为医院未来发展打好基础。项目建设将整合区级医院的优秀人力资源和设备资源，提高安宁区医疗救治技术水平，造福安宁区百姓。同时，新的万里医院建成投入使用，也为全区医疗卫生从业人员提供了先进的进 修实习场所，有助于提高从业人员业务素质，因此项目的建设是实施医 院总体发展目标的重要步骤，也是促进安宁区卫生资源整合提高服务能力的需要。 项目建设必将促进万里医院健康、快速发展，更好地为安宁 区广大人民群众服务。总之，万里医院的现状与目前安宁区卫生事业的发展和人民群 众服务需求

27、已严重不相适应，该项目的建设是非常必要的。133市场需求分析3.1区域医疗卫生服务需求状况安宁区位于兰州市黄河北岸，为兰州市西北郊区。全区总面积86.93平方公里。辖区分别与城关区、七里河、西固区、皋兰县相接。安宁区辖8个街道办事处，2009年底全区户籍总人口约23万人。近年来，安宁区积极走整区开发的发展道路：一是充分发挥国家级经济技术开发区的体制优势和政策优势，辐射带动整个安宁地区，继而促进新城区建设， 通过新城区的建设带动提升整个安宁区的发展；二是从实际出发，在安宁整区范围内由东向西合理规划行政商务服务园、 高新技术产业园、生态农业园和沙井驿工业园四大功能区，整合经济区、新城区、安宁区的资

28、源，优势叠加，趋利避害，实现多赢发展， 最终实现安宁区整区开发，实现跨越式发展。目前，安宁区在区委、 区政府的领导下，经过多年的励精图治、艰苦奋斗，经济建设和各项事业得到了前所未有的发展，已初步建成了一个环境优美、院校集中、科技发达、交通便捷、经济繁荣、社会安定的新型高科技经济文化区。国 家级经济技术开发区、兰州新城区的建设更是日新月异。随着安宁区经济社会的跨越式发展不断提速，经济社会持续快速健康发展，吸引大量企事业单位落户安宁，人口快速聚集， 安宁区城乡居民生活水平也不断提高，相应医疗卫生服务需求迅速增长。随着安宁区域内的兰州新城区、国家级经济技术开发区、高教区的发展，估计未来安宁区人口发展

29、规模会 快速增加。展望未来，随着经济社会的发展，人口的大量汇聚，人民生活水平 的进一步提高以及人口老龄化不断加快，民众对医疗卫生服务的需求必将进一步扩大，医疗卫生服务的市场将具有更大的发展空间和潜力。特别是随着人民群众对健康的要求越来越高，医疗服务市场更将兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告呈现出以下特征:'(1)市场需求逐渐向“两端”延伸，医疗服务内涵更为丰富医疗服务需求正呈现逐渐向“两端”延伸的趋势。“向前”延伸体现在医疗服务由治疗向预防延伸， 身体检查和亚健康状态期间的医 疗等服务需求大为提升； “向后”延伸体现在治疗向病后康复、保健 延伸。(2)个性化和多元化服务需求日益增

30、长，服务方式需求更为多 样随着致病因素的增多与更趋复杂，人口老龄化进程的加快，亚健康人群的增多，急性、传染性疾病逐步减少和慢性非传染性疾病的逐步 增多，医疗服务方式正发生重大转变，逐步向个性化和多元化方向发展。(3)随着人民群众生活条件的改善，人群素质的提高，对自 身健康更加重视，对优质医疗资源的需求更加迫切。3.2 区域医疗卫生资源发展状况随着经济的持续快速发展以及国家对医疗卫生事业的重视，近年来安宁区的医疗卫生事业得到较快地发展，卫生资源配置不断优化。目前安宁区城乡医疗卫生体系基本建立，但医疗卫生基础设施建设相对滞后。全区现有145家医疗机构，其中区医院1家，校医院3家，厂矿医 院4家，街

31、道卫生院2家，村卫生所7所，社区卫生服务中心 6个，社 区卫生服务站13个；个体诊所108家。在安宁区内除兰空医院外，区医 院是唯一一家初具规模的医院，目前开设床位132张。万里厂医院移交地方后，安宁区卫生局经过深入调查研究，拟以区医院为龙头，合并两家人员和设备，整合资源，进一步改善全区医疗卫生服务条件，15兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告适应未来发展。根据兰州市卫生事业发展“十一五”规划主要指标，千人床位 数：2010年4.45-5.55张。根据兰州市安宁区国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要社会发展目标，全区人口 “十一五”末将达到30万人，扣减部队医院及学校、厂矿医院服务对象

32、约10万人外，还有20万人的基本医疗需要解决。按兰州市卫生事业发展“十一五” 规划千人床位数平均指标 5床/千人计算，2010年安宁区医疗床位数（不包括部队医院及学校、厂矿医院医疗床位）应达到 1000张， 而目前区医院仅开设病床 132张，远远满足不了安宁区人民群众的就医 需求。安宁区千人床位数与规划要求相差较大，区域床位资源严重不足,并且全区医院普遍规模较小，医疗技术水平较低，综合服务能力较差。目前全区医疗机构三级医院仅有一家部队医院，随着人民生活水平的提高，人们对区域优质医疗资源更加渴求，更希望在家门口就能享受到三级医疗资源的服务。随着安宁区跨越式发展战略的不断推进，安宁区经济社会将加速

33、发展，人民生活水平快速提高，更加迫切需要完善与其社会经济发展相适应的医疗服务体系。外来科技人才和一般劳务人口急剧增加，也会使今后医疗服务项目和需求层次大为提高，因此安宁区急需发展高等级优质医疗资源来满足人们的就 医需求。3.3 万里医院现状及前景分析万里医院始建于1959年，是一所拥有120张床位的二级乙等医院。固定资产310万元（不含土地）。虽然万里医院近几年业务用房 十分紧张，且硬件设施较为陈旧。但万里医院坚持硬件不够软件补，积 极加强内部管理，提高服务质量，各项业务均大幅增长。目前，日门诊量约100人次，年住院人数约 1600人次，年手术台次约 300台。拥有500mA X光机一台、 彩

34、色超声机一台、全自动生化分析仪一台、 麻醉剂两台等医疗设备新的万里医院，即安宁新城医院定位是：安宁区医疗救治中心按照三级甲等医院标准，并考虑安宁区作为兰州新城的发展需要，项目规划设置床位1200张，其中一期设置800张，二期设置400张。按床 位与人员1: 1.4的标准，全部建成后核定人员编制为 1680名。五年内 医院学科规划为：依照“院有重点、科有特色、人有专长”的发展目标，“十二五”期间，在整体推进临床医技科室建设的基础上，优先发展、重 点扶持一批优势学科， 如心内科、儿科、骨科、妇产科、口腔科、普外 科等。214建设内容与规模4.1 建设内容根据安宁区医疗卫生事业发展规划、经济社会发展

35、需要、人民群众就医需求及安宁新城医院(原万里医院)发展规划，安宁新城医院建 设工程拟包含住院、急诊、医技、行政后勤等功能。因此，改扩建工程 建设内容包括门诊、急诊、医技、病房和后勤等功能用房及配套设施。4.2 项目建设规模1、床位数(1)根据上述安宁区医疗卫生市场需求分析，安宁新城医院拟设 置床位数为1200张，其中一期800张，二期400张。按日门急诊量与 规划床位数比值为3: 1计算，门急诊日均3600人次。2、建筑面积根据综合医院建设标准规定，新建的安宁新城医院业务及辅助用房建筑面积需求如下：(1)医院设置床位数1200张，医院急诊部、门诊部、住院部、 医技科室、保障系统、行政管理和院内

36、生活用房等七项设施的床均建筑2面积指标取为90m2/床，建筑面积应达到108000m ;(2)科研用房建筑面积：32 m2/人*72人*0.7=1600m 2;(3)预防保健用房建筑面积：20m 2/人*50人=1000m 2;(4)单列设备用房建筑面积：7190m2,单列设备用房建筑面积详见下表；以上需建建筑面积合计：117790m 2。单列设备用房建筑面积一览表项目名称单列项目房屋建筑面积310医用磁共振成像设备（MRI ）正电子发射型电子计算机断层扫描仪（ PET）300260*2=520310*2=620400*4=1600120*2=240300/4*40=30006007190X线

37、电子计算机断层扫描装置（CT） 数字减影血管造影X线机（DSA ） 血液透析室（40床） 体外震波碎石机室洁净病房（40床）卜压氧舱，大型（1820人）古什（5）人防及地下停车，设置地下建筑面斗：20000m 根据甘肃省防空地下室建设规定，新建十A1（含十层）以上高层建筑主楼或者基础埋置深度达三米 （含三米）以上的民用建筑，应利用地下空间修建与地面建筑底层同等面积的防空地下q。本项目应按规定设置人防地下室。按照省,市有关公共恃所停车恃建设规定:医院支际需要,机动车车位600个，非机动车车位1200辆 由于本项目地上用地面积 有限，拟设置地上机动车停车车位 270个，地下机动车停车位330 辆。

38、按平战结合考虑，本项目拟设置地下室20000m2 ,用于人防及地下停车需要。综上所述，万里医院建设方案拟设置病床1200张，地上总建筑面积为117790m2、地下建筑面积20000m2 +符合有关标准规定的。3、主要功能用房建筑面积"根据综合医院建设标准规定的综合医院各组成部分用房在总建筑面积中所占的比例及医院实际需要,医院十项设施用房建筑面积兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告计算如下:医院七项设施用房建筑面积一览表部门总建筑面积 急诊部 门诊部 住院部各类用房占总建筑面积的比例（）10031539建筑面积(m2)10800032401620042120兰州市安宁新城医院建设项

39、目可行性研究报告5项目选址和建设条件5.1 项目选址1、选址原则万里医院拟规划为兰州市新城区医院，成为安宁区龙头医院，承担全区人民群众医疗卫生服务任务。根据医疗卫生设施建设的有关要求，该项目的选址应符合安静、优美的环境要求， 考虑到其特殊性，确定选址原则为：(1)符合安宁区总体规划，与规划不发生矛盾；(2)交通相对便利，便于群众就医、工作出行；(3)因医疗卫生的特殊性，要求具有清静开敞的环境；(4)城市基础设施配套较好；(5)应避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所。(6)具有良好的地质条件，地势平坦，符合建设的基本要求；(7)建设成本相对较低。2、选址方案经多方比选，项目拟选址于兰州市安宁区

40、兰州电力学校西侧、569省道南侧地块。项目地块西侧为规划路，东侧为兰州电力学校，北侧为569省道，南侧为571公路，地块总用地面积129800平方米。该地 块用地性质为医疗卫生用地。新址距离万里医院原址较近，附近居民就医也方便，原有顾客群不会流失。选址区域交通便捷，市政设施基本齐全，符合开展医疗卫生 工作的需要。在环保方面，医院建设时通过同时建设的环境保护设施 及相关环保措施保证环境保护符合有关要求。19兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告5.2 建设条件1、基础设施条件(1)供水、供电、排污本项目所在区域城市市政配套设施基本成熟和完善。随着新城区建设的推进，市政配套正在完善。(2)交通项

41、目所在地安宁区交通便捷，基础设施完善。安宁是兰州的西大门， 高速公路直达兰州中川机场，距离仅42公里。随着银滩黄河大桥的建成及北滨河路西延工程建成通车，将形成东西贯通、南北交错、规范发 达的交通网络。距西北最大的集装箱中转站兰州货运站仅8公里，铁路运输是陇海、兰新、兰青、包兰四大铁路干线交汇之处。2、地理位置安宁区位于兰州市黄河北岸，为兰州市西北郊区，地处东经 103° 34103° 47,北纬36°5' 36° 10。项目位于安宁区中部， 位置优越、 地势平坦。3、自然条件安宁区东西两侧高，中间低缓，呈马鞍形，形成狭长河谷平原安宁平原。海拔 1

42、517.3米至2067.2米，相对高差 550米。属中温带 气候区，内陆性气候特征明显，四季分明，光照充足，气候干燥。年 降水量349.9毫米，年蒸发量1664毫米。年平均气温 8.9摄氏度。年 日照2476.4小时，无霜期 171天。主要自然灾害有霜冻、冰雹和风 灾。4、社会经济条件安宁区经济发展势头强劲，经济社会持续快速健康发展。2009年，安宁区对国民经济坚持抓增长、扩总量，全区地区生产总值保持高位增长，三次产业协调发展。全区实现生产总值( GDP) 59.54亿19兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告元，比上年增长18.05%。其中，第一产业实现增加值 0.2亿元，同比下 降5.2

43、%;第二产业实现增加值 33.86亿元，同比增长 23.21% ;第三产 业实现增加值25.48亿元，同比增长11.97%。人均GDP达到26132元，比去年增加 132元，同比增长 17.81%。经济区发展步伐加快。经济区完成全部经济增加值59.01亿元，增长18.05% ;完成财政收入9.05亿元，增长14.02% ;完成固定资产投资45.59亿元，实现出口创汇1401万美元。地区性财政收入完成 9.05亿元，同比增长14.02% ,其中：地方一 般预算收入完成3.76亿元，同比增长25.06%。财政收入中的税收收入 2.6亿元；非税收收入1.16亿元。城乡居民收入继续增加，生活水平不断提

44、高。随着安宁区经济持续快速健康发展，居民收入水平不断提高。城镇单位从业人员劳动报酬总额85736万元，比上年增长 8.58%,从业人员月均劳动报酬23991,同比增长10.5%。在岗职工月均工资 2453元，比上年同期增长242元，增长10.95% ; 2009年全区城镇居民人均可支配收入为11740元，同比增长 10 %;消费性支出10718.5元，同比增长8.01%。2009年全区农民人均纯收入达6961元，比上年同期增长13.04% ;农民生活消费支出人均达 6399.8元，同比增长5.55%。随着城乡居民生活水平不断提高，医疗卫生服务需求迅速增长。安宁区在加速发展经济的同时，高度重视优

45、化人文环境建设，加快推进卫生强区建设。良好的经济社会条件为本项目的建设创造了有利的条件。236总平面规划6.1 规划原则1、兰州市安宁新城医院应遵循以下原则：(1)充分利用现有土地资源进行合理布局，充分利用地下空间。(2)严格医疗功能分区，精心组织各区域流线。(3)在紧凑的基地中，尽可能集中绿化用地，为医院建立优美 的场地和绿化环境。(4)确立“医患分流、患患分流”的观念，为病员及医护人员、 管理人员均提供良好的休养、工作环境。(5)在保证项目目标的前提下，控制投资成本。6.2 规划设计条件及依据1、规划用地红线图2、综合医院建设标准(建标 110-2008 )3、综合医院建筑设计规范(JGJ

46、49-88 )及征求意见稿(2004版)4、民用建筑设计通则GB50352-20055、建筑设计防火规范GB50016-20066、高层民用建筑设计防火规范GB 50045-95(2005年版)7、公共建筑节能设计标准GB50189-20058、国家及省市有关建筑设计的规范与规定6.3 总体规划布局通过现场条件分析，全院建设场地划分为两个功能区块，地块西侧三面临路，作为医疗区；地块东侧临近学校，作为科研及行政后勤区。医疗区内设医疗综合楼，结合规划设计理念，遵照“同类归并、资源共享”的原则，将医疗综合楼设于区内中心位置，面向南侧571公路设院区主出入口， 可迎合从主城区方向来的患者人流。医疗综合

47、楼采用半集中式布局，功能组织紧凑有序，医疗流程简短便捷，并设有绿化庭院，以获得自然通风采光条件，体现“人性化设计” 的理念,内含门急诊、医技、病房等功能区，各功能区由南往北依次展开，通过南北向医疗主街连成整体，使医疗流程体现出便捷紧凑的特色，并可按实际情况分期建设，形成独立完整的体系。门诊设在南侧中部，以 迎合南侧道路的患者人流。急诊位于南侧西部，自成一区，设有单独出 入口，病房楼设在场地中部，分为三幢。医技中心设在门诊与病房之间，通过医疗主街与两者紧密联系。医疗区东侧设后勤保障用房，可便捷地为医疗区提供送餐、就餐等服务。在医疗区北侧留出大片空地作为远期发展用地，医技和病房可沿医疗主街模块化发

48、展，形成有效的发展图式，并与一、二期建筑形成统一整体。详见附图一总平面图。6.4 交通组织和停车设施作为大型医疗建筑的对外交通具有以下特点：流线多、关系杂、流量大、时间紧。本案通过统筹考虑，将门诊、急诊、住院等入口分 区设置，以疏导大型医院用地内的人流及车流。规划将主入口设在地块南侧，北侧及西侧道路上设次入口使得急诊、门诊、住院三路流线可以相对分离，地下车库坡道靠近入口设置，使机动车就近分流，避免对医院内部人流的交叉。6.5 绿化景观设计通过集约构图，减少建筑占地面积，院内形成中心绿地，边界设置城市绿化带， 建筑挖中庭处理， 产生点、线、面相结合的绿地空间，达到视觉空间的多样与统一。通过建筑减

49、法及加法处理，使建筑与环境相互渗透，达到建筑与环境共生共融。设置屋顶绿化，产生立体式绿化空间，形成生机盎然的院区生态景观。6.6 主要经济技术指标1、医院总用地面积：129800m22、医院总建筑面积：137790m2 （含地下建筑面积20000m2 ）其中：（1） 一期工程：110270m2 （含地下建筑面积 20000m2 ）医疗综合楼：98470m2 （含地下建筑面积 20000m2 ）传染楼：3800m2 后勤行政楼：8000m2（2）二期工程：27520m2二期住院楼：21520m2二期科研楼：6000m23、规划床位数：1200张（其中：一期 800张，二期400张） 4、建筑占地

50、面积：19310m25、建筑密度：14.9%6、容积率：0.977、绿地率：35.1%8、机动车泊位：600个（其中：地上 270个、地下330个）9、非机动车泊位：1200辆兰州市安宁新城医院建设项目可行性研究报告7工程建设方案7.1 建筑设计1、医疗工艺流程门诊均采用尽端式布置方式，互不交叉穿越急诊部位于门诊一层，相对独立，设有挂号、收费、抢救、药房、化验、拍片机房等一系列完整的医疗功能用房，可满足24小时服务放射科采用双通道布局方式，病人活动区与医护工作区分开设 置。医生病人互不干扰，不仅改善了医生的工作条件，又使病人有一 个较好的候诊环境。检验科、中心实验室采用大空间开敞实验室与部分小

51、隔间组合模 式，通过玻璃隔断、架空线和选配模数化、系列化的实验室，通过风 柜等实验设备实现现代化实验室灵活组合的要求。病理科靠近检验科，两者联系方便。中心供应室位于手术部下方，中心供应严格按洁污分流原则，并依照工艺流程单向循环布置。污物的接收和清洁物品的发放，分设不同出入口，污物接收后经分类、清洗、打包后送入高压蒸或化学灭菌消 毒后取出、检验、存放，再按定单发放。手术中心采用双通道布置方式，病人经由换床室进入手术中心，医护则经强制性卫生通过进入手术区。病人及医护均进入内部洁净通道内，术后污物则由外围污物廊运至污物电梯，到地下层汇总运出院外。护理单元中病人电梯与污物电梯分开设置，满足洁污分流的使

52、用要求。病房布置于南侧，拥有良好的采光通风。每个护理单元内分别设 六人间、三人间、二人间、单人间及套间共4045张床位。病房均设有独立卫生间，配置综合医疗设备带，内含医疗气体管道接口、电气插座、呼叫讯号按钮、床头灯等。护士站位于护理单元中部，缩短了护理、流线，提高护理效率。行政、科研采用大空间办公环境结合部分小隔间的组合模式，满足现代化办公灵活组合要求。2、医疗综合楼平面功能布置医疗综合楼为设计的核心内容，居用地西南侧， 地上总建筑面积78470平方米、地下建筑面积 20000平方米。大楼地下一层，地上主楼 三幢，其中外科病房楼17层（一期）、内科病房楼15层（一期）、高 级病房楼12层（二期

53、），裙房4层。大楼地上由北往南分别为门急诊， 医技、住院功能体块构成。医技位于西侧中部，体现医技的核心作用，门急诊、住院围绕医技展开。各大功能体块以主街串联，方便 紧密联系。设计将门急诊、住院、医技相邻布置，便于三者间的密切 联系。地下一层布置地下机动车停车场、冷冻机房、锅炉房等设备用房及太平间等功能。一层布置门诊大厅、中西药房、挂号收费、急诊中心、静脉配置 中心、大输液、放射科、住院大厅、中心供应等功能。二层布置小儿科、大内科、中医科、检验科、病理科、病区药房 等功能。三层布置骨伤科、 大外科、皮肤科、口腔科、五官科（耳鼻喉科、 眼科）、功能检查、血透中心、体检中心、标准护理单元等功能。四层布置手术中心及 ICU中心及中心药库等用房。五层为技术层用于布置手术中心净化设备及病房管道井转换（可兼做库房使用）。六至顶层为标准护理单元（4045床/单元）。313、医疗综合楼建筑竖向设计医疗综合楼地上15层、地下1层，具体楼层层高见下表。表7-1新建医疗综合楼楼层层高一览表楼层地下1层1层2层3层4层5层（技术层