区行政审批服务管理办公室年度工作总结及2022年工作思路

1、区行政审批服务管理办公室年度工作总结及2022年工作思路 xxxx年，区审管办保持以亚运筹备为总牵引，以"最多跑一次'改革、打造最优营商环境为总抓手，解放思想、拉高标杆、赶超跨越。"去中心化'改革全省领先，招投标"评定分开'全省革新，公共资源交易管理继续规范，重点项目协调代办、人才引进"一站式'服务等惠企革新成效显著，努力为区委、区政府打造"重要窗口'示范样本提供优质政务服务，提升城市品质温度，提升群众的获得感和幸福感。 一、xxxx年工作总结 一克难攻坚，继续发力，"最多跑一次'改革全

2、面延伸。 1、"去中心化'改革全省领先。成立区公安分局、区市监局等部门网络审批中心，设置区镇两级行政服务中心网办掌办专区，推动事项"云申请'、"云办理'；建立政务服务导办员"绿马甲'队伍、组建"亲清D小二'、微信公众号、xxxxxxxx 等多渠道一体化咨询服务体系，构建"不见面'政务咨询导办体系。区行政服务中心办事窗口数从xxx个下降至xxx个，压缩窗口比例过半，大厅日均人流量从x万降至日均xxxx人以下，月均办件量较去年同比下降xx%以上；镇街公共服务中心办件量同比增长xxx%以上。改

3、革经验获得领跑者刊物推广，获评xxxx年度x市改革革新最正确施行案例，成为"中国城市治理革新奖'xx区上报案例。 2、"就近办'工作提质增效。推动"就近办'改革从便民领域向审批领域延伸，个体工商户xx项审批事项镇街可办；税务缴费实现"全流程非接触式'移动办理；完成临浦镇"退休跑零次'试点、"自然人下沉式办税辅导体系'试点。"就近办'改革获得全省"最多跑一次'改革例会经验推广。 3、公共场所提升成效显著。以"最多跑一次'为引领，大力推动

4、以便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化为核心的公共场所服务"五化提升'行动，力争为xxxx年亚运会提供全国一流的公共场所环境和服务水平。xxxx年，重点实施交通设施、旅游景区、文化场馆、商圈、市场、公共体育场馆、医疗机构、车辆检测站、城乡公共厕所、政务服务大厅等x+x个公共场所服务提升工作，成效显然。x南站推出"单向免检'、"人脸识别'办理临时身份证实、自助核验进站等智慧服务举措，高效便捷；车辆检测优化流程，推行"一件事'办理"办事时长从x小时缩减至xx分钟以内。相关服务提升成果登上改革在身边，x公共场所服务大

5、提升新闻行动。 4、机关内跑蹄疾步稳。梳理涉及全区xx个部门单位，xxx项非涉密事项，xx项一件事联办事项；建成区机关内部协同统建办事平台，串接各专业平台，实现办事与审批双向"网上办'、"指尖办'，办事材料平均精简xx.xx%，办事时间平均缩短xx.x%；完善网办办件好差评评价体系，通过统计、分析、监督、预警，对统计数据进行图表化、可视化晾晒展示。 二聚焦发展，破难解题，服务企业真抓实干。 1、全程代办服务水平有新突破。革新代办服务机制，建立重点项目协调专班制、产业载体常态化联系制和代办服务介入制三项机制，代办协调服务从单个项目代办拓展至产业载体整体代办，提

6、升代办服务覆盖面；建立红色代办专职代办队伍，优化项目"一对一'全程跟踪服务；建立动态项目代办库，共纳进xx国际机场三期配套东区国内货站、科百特费尔新材、国泰环保等xx余个项目。为企业解决审批难题xxx余个，减少企业跑腿xxxx余次，平均审批时间提速xx%，企业满意率xxx%。 2、企业融资效率有新提升。主动服务疫情新形势下经济发展大局，着力优化不动产抵押融资渠道，提升企业融资便利度。全面打通银行、不动产抵押登记系统，简化不动产抵押注记流程，实现不动产抵押登记"全程网办'。"全程网办'率从去年的x%上升到xx.x%。据不完全统计，约x.x万人

7、次因"全程网办'少跑了x.x万余趟，节约群众、企业办事时间约xx万个小时，资金成本降低约xxxx多万元。 3、人才招引服务有新模式。全面建成启用"一站式'人才服务中心专区，集成xx余个部门xx项人才服务事项，编制优化x项人才"一件事联办'事项；落实"专人秘书'首问责任制，提供"VIP订单式'服务和政策信息定向推送告知服务，实现人才服务一口咨询、一窗受理、一个平台流转办理；开发xx区高层次人才码，依托组织部人才信息数据，为E类以上高层次人才提供"码上办事'绿色通道服务。"一站式&

8、#39;人才服务综合平台项目获得xx区强基固本专场比学之组织工作革新项目路演一等奖。 三守正革新、放管结合，公共资源交易改革稳步深入。 1、深度融入全市招投标"一盘棋'监管格局。统一应用房建、市政、水利，绿化、交通领域的市级评标办法、监管系统、专家库，实现招投标关键环节"三统一'；推广市、区两级电子招投标系统，实现全流程网上招投标覆盖所有项目，xxx个项目执行全流程网上招投标，x个项目实现异地评标；落实确保金改革措施，推出保函替代确保金模式、降低投标确保金额度、限额限时免收确保金等多个举措，共计为企业节省确保金成本xx.xx亿元。 2、大力推动"评

9、定分开'改革革新工作。继续推动"评定分开'省级试点，拟定评定分开第三阶段指导规则，扩展试点项目范围至进入x市公共资源交易平台xx公开招标的所有工程建设项目；延伸"区级系统'+"评定分开'到"市级系统'+"评定分开'，实现市区两级系统的顺利过渡。共采纳"评定分开'办法完成招标项目xxx个。 3、着力完善公共资源交易监管体系。编制我区公共资源交易目录及限额标准，填补我区原公共资源交易管理空白；制定全区公共资源交易管理办法，搭建完整的公共资源交易管理体系；完成限额以下公共资源交易电子平

10、台建设，实现限额外交易"最多跑一次'；制定限额以下公共资源交易操作规程，细化交易方式、评标办法、操作程序、后续管理等；起草关于进一步强化政府投资项目的建设施工合同管理的看法、关于进一步强化政府投资工程建设单位招标活动内控管理的看法，完善政府投资项目合同及内控管理。"五个一'工程被列为区委改革办重点破难解题革新课题。 四深耕服务，数字赋能，"双一流'大厅建设提质升档。 1、革新管理实现防疫办事两不误。在疫情防控常态化新形势下，革新管理机制，依托微信公众号，实现窗口事项xxx%可预约办理，减少人员排队时间，降低人员聚集风险；开展红马甲志愿者&q

11、uot;一对一'现场智慧导办，对可以网上办理的项目，引导办事群众通过自助大厅、手机、网办专区办理，减少人员接触，提升大厅流通效率。 2、OSM推动现场管理标准化。完成OSM现场管理标准化二阶段建设，推行大厅网格化管理，健全"流程规范、分工明确、处置迅速'的安全保证体系；健全现场管理工作制度，规范窗口资料归集、物品整理、人员着装等大厅形象标准化建设，提升大厅整体服务水平，成功通过xOSM现场管理学会验收达到合格等级。全市唯一"一窗受理'领域标准化试点示范项目顺利验收通过。 3、数据集成助力窗口管理智慧化。完成政务服务x.x窗口改造，配置PAD、高拍仪，

12、实现x.x平台与办件量大的市民卡系统数据对接，大幅提升x.x平台使用率；初步完成办件成果展示系统开发，实现移动端、PC端、自助端和大厅端数据多端融合，实时展示窗口忙闲程度，错时、分流大厅人员，优化大厅秩序，为"数据驾驶舱'建设奠定基础；升级公众号预约取号功能、开发微信公众号在线咨询模块，提升答复时效。 五固本强基，凝心聚力，队伍作风建设上新台阶。 1、高标准落实党建引领。巩固深入主题教育成果，深入开展"现场活动+线上互动'开放式组织生活；组建"党委班子+中层干部+业务骨干'走访小组，革新开展民情双访。获得xx区强基固本专场比学之"

13、机关书记谈模范机关创建'活动三等奖。 2、高要求提升工作作风。强化党风廉政建设，积极落实落实党风廉政建设工作与业务工作同布暑、同落实、同检查、同考核；完成单位和个人责任清单、风险清单修订，签订廉政责任书，保证责任有落实；紧盯招投标等关键领域，加大监督检查，筑牢防腐拒变防线；强化日常作风效能监督检查，推动依法管理、阳光政务。 3、高质量开展群团活动。开展工会修养、参加xx区工会干部趣味运动会，获得第五名的好成绩；开展妇联"巾帼向阳花'主题性素养提升活动，拉近中心与窗口局里；扩展青年志愿者队伍，为大厅管理提供志愿服务。一窗专岗"审批受理'工会小组荣获市级

14、"先进职工小家'、区级"工人先锋号'；新增区级巾帼文明岗x个，市级巾帼文明岗x个，省级巾帼文明岗x个；新增区级青年文明号x个，成功争创xxxx-xxxx年度市级"青年安全生产示范岗'。 二、xxxx年工作思路 xxxx年，区审管办将围绕"亚运国际城、数智新xx'的发展导向，持续以"最多跑一次'改革为引领，聚焦政府数字化转型，加大转变政府职能和简政放权力度，继续提升办实事现率、满意度。 一大力推动政务服务智慧化迭代升级。 1、深入推动政务服务x.x建设。加速推动"智能导服、收办分开、线上线下融合&

15、#39;的政务服务x.x，实现已配置事项xxx%收件；革新推动视频导办，依托微信公众号开发"视频直达'无感咨询导办模块，组建政务服务视频导办专席队伍，实现政务服务平台视频直达、内部联动、精准服务。 2、全力建设政务服务数据驾驶舱。牵头归集全区政务事项标准和业务数据；联合相关审批部门重点对企业、个人全生命周期"一件事'、税务登记、不动产抵押、投资项目审批等重点领域办事数据进行集中分析，并建设数据集成展示看板；建设政务服务全流程集成系统，系统涵盖预约、取号、收件、受理、审批、办结、发件、评价全闭环。 3、着力做精做实智慧大厅。综合纳管区镇两级办事大厅现场管理系统

16、、数据，场景化展示各办事网点忙闲程度、网审后台运行状态等，科学引导办事群众就近就便办、轻松高效办。 二继续拓宽政务服务改革广度和深度 1、打破区域限制，试点跨省通办。在劳作力来源地区、长三角"一网通办'区域、友好扶持等诸多城市设立标准化网办、掌办专区，在原有办理事权基础上建立专窗，执行"收受分开'、"一件事'多地联办的xx"跨省通办'新模式，结合可视互动导办平台、后台座席实时响应，解决异地办事难点。 2、强化联动整合，建设自贸区审批服务专区。围绕自贸区xx区块发展要求，以区行政服务中心一站式平台为基础，设立自贸区块审批服务

17、专区，联动空港区块服务，提供自贸区块企业注册、人才服务、项目报建等事项集约化、智慧化服务。 3、拓展服务领域，推动代办服务扩面提效。以全区生命健康产业为试点，探究签约即介入代办服务模式；加大与商务、投促、平台的沟通联系，扩展项目协调代办覆盖面；建设常态化建设单位走访制度，及时掌握、梳理、解决企业项目代办必须求；结合自贸区审批专区建设，提供自贸区内产业项目全流程特色代办服务。 三纵深推动公共资源交易放管服改革。 1、继续深入"评定分开'改革。推行"评定分开'第三阶段改革，重点在投标报价合理性、企业信用状况、企业实力、投标方案优劣、拟派团队能力与水平、评标委员会评审看法、质询或视察报告、招标人认为必须考量的其他要素等要素中，同意招标人自由设置权重，依据项目性质的不同，选择合适的中标人，进一步提升工程招投标的满意度。 2、积极探究工程招标全过程咨询新模式。在安排房项目中率先试行"全过程咨询+施工总承包+监理'、"全过程咨询+工程总承包+监理'等评标方式，为安排房建设选择技术实力过硬，施工质量优秀的中标人；将工程造价咨询企业纳进信用管理体系，为造价咨询提供制度保证。