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文档简介

1、新传染病防治法学习罗绍忠一 概况：传染病防治法，于1989年2月21日由第七届全国人大常委会第六次会议通过。2004年8月28日经第十届全国人大常委会第十一次会议修订。二，2004年12月1日起实施。三，该法共九章十八条。包括总则，传染病预防，疫情报告，通报和公布，疫情控制，医疗救治，监督管理，保障措施，法律责任和附则。首先讲下修法背景及历程：1，2003年元月到同年8月16日止，我国内地24个省市区，266个县市区发生非典疫情，累计报告临床诊断病历5327例（其中医护人员1002例）死亡349例。2，旧法实施十几年来，随着济济社会的发展，医学科学不断进步，对一些疾病认识的不断加深。公民对健康

2、的需求不断增加。我国传染病防治形势发生了很大变化，出现了许多新问题。一是陆续发现新传染病的同时，一些过去已基本控制了的传染病又卷土重来，人民面临新老传染病的双重威胁。二是国家对传染病暴发流行的监测，预警能力较弱，疫情信息报告，通报渠道不畅。三是医疗机构对传染病人的救治能力。医院内交叉感染控制能力减弱。四是传染病暴发流行时采取紧急控制措施的制度不够完善。五是疾病预防控制的财政保障不足，工作重视不够，投入不足。新法的特点：一， 突出对传染病的预防和预警。设定了传染出测，预，能力，加强，防止，扩散。以预防为主：早预防，早发现，早预警，早准备。一是规定新闻媒体无偿开展传染病防治和公共教育宣传。二是国家

3、免疫规划项目内儿童接种实行免费，对急救设施，设备，救治药品，医疗器械，技术储备，新法对此做了明确规定。（二） 疫情报告，信息渠道多样化。（三）进一步完善传染病暴发，流行时的控制措施。（四）建立和完善医疗救治制度。（五）加强传染病防治的保障制度建设。（六）体现“以人为本”，做到保护公民个人权利与维护社会共同利益相平衡。一是隐私权，人格权，生活权，工资报酬权及物权受保护。二是有与传染病防治有关的法律救济权受保护。三是对患有特定传染病的困难人群医疗救助，减免医疗费用的措施。四是对传染病防治有关人员的卫生防护，医疗保健及适当津 贴的措施。传染病法的总则分九个大的方面：一， 立法的目的，主要是预防，控制，消除。二，传染病的防治方针和原则。主要是以预防为主。三，规定传染病的病种，分类及管理；甲类：2种，鼠疫，霍乱。乙类：25种，比旧法多三种，其中新法新增2重（非典，人禽流感）丙类：10种，比旧法少1种。四，政府，部门，专业机构在传染病防治中的职责或地位的原则性规定。1，领导防治工作。2，制定，组织实施。3，建立，健全预防控制，医疗救治体系，各部门做好监督管理工作，防治工作。五，传染病防治研究工作及国际合作。六，社会参与共同防治传染病。七，预防传染病的健康教育。八，传染病防治工作方面的奖励与补偿。九，本法的效力范围及受本法约束的单位与个人的权力与义务。1，空间效力：中华人民共和国领域内。2

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