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2、理 处罚法于2006年3月实施以来，仅于精选公文范文精选公文范文2013年修订了一条法律条文。十余年来, 随着新的违法行为模式不断出现，原条 文的处罚范围以及处罚标准均不适应社 会发展要求。如对新型网络违法行为、 泄露个人信息行为等尚未规定，对未成 年人、精神病人等特殊人群的监护人责 任冋题缺之规定等。二是实体性规定不尽合理。部分条文处 罚标准设计不够合理。如第四十九条对 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或 者故意毁损公私财物的行为人，仅规定 拘留并处罚款措施而未规定单处罚款、 警告等措施，处罚类型过于单一，动辄 拘留，不利于实践操作及警调对接工作。 部分条文的处罚设计存在断档，对经营 性单位

3、场所及法人处罚力度也不够大。三是程序性规定未充分考虑基层执法 实际。治安管理处罚法及公安机关相关 办案程序性规定，对案件办理的程序性 要求不断提高，这虽然有利于保证程序 正义得到实现，但同时也造成执法的不 便，使办案成本上升。此外，对何种情 精选公文范文精选公文范文形下进入他人住所进行检查的有关规定 不够明确，不少执法人员因担心引起行 政诉讼纠纷，实践中较难实施。四是与其他法律衔接有待加强。治安管 理处罚法与刑法的衔接不够紧密，有的 行为要么直接构成犯罪，要么不予处罚， 在实践中大量未列入刑事打击范围又存 在社会危害性的行为无法处理。在行政 拘留尚未执行完毕直接转为刑事拘留是 否符合法律规范性要求存在一定争议， 刑事拘留后先前的行政处罚决定书是否 需要撤销也有不同认识。部分

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