岳麓区泉水冲水库下游安全转移预案

1、岳麓区泉水冲水库下游安全转移预案 泉水冲水库位于岳麓区雨敞坪镇泉水湖村，属于中型范畴，主要功能是灌溉农田，该地属于亚热带温暖区，雨量充沛，雨量多集中于春夏两季，也是洪涝灾害多发季节。水库始建于1958年，依山修筑而成，限于当时社会经济条件的影响，坝基均为土筑而成，水库工程标准低，存在一定的隐患，遵照区委、区政府领导指示精神，针对该水库实际情况，特编制2011年安全转移预案。一旦遇灾，第一时间将群众撤离险区，以避免人员伤亡，最大限度地减少灾害损失。 一、概况 （一）基本情况 泉水冲水库大坝长144米，坝顶高程27.2米，坝底宽100米，为均质土坝，最大库容1040万米3，正常库容680万立方米，

2、有效库容680万立方米，水库自身集雨面积18.8平方公里，配套河坝11座，渠系70.6公里。当水位达到16.8米时，溢洪道自动行洪。 泉水冲水库上游直接受益者主要是雨敞坪镇的泉水湖、麻田、红叶、福胜、雨敞坪社区等五个村，同时还灌溉我县莲花、白箬铺、乌山等镇以及宁乡县的全民，夏铎铺镇和望城原种场，灌溉总面积1.9万亩。 （二）地形、地貌 泉水冲水库的大坝三面环山，依山而筑，形成山丘型水库。 （三）水文、气象 1、水文特点 根据水库管理所提供资料，泉水冲水库正常蓄水位为168米，历史最高水位为17米。2、气象特点雨敞坪镇防汛指挥部发出警戒信号，具体由雨敞坪镇防汛抗旱指挥部负责人和各村村主任现场组织

3、群众转移工作，特殊紧急情况下，可由组级信息负责人直接发出紧急转移信号，同时向雨敝坪镇防汛抗旱指挥部报告或直接向区防汛抗旱指挥部报告，按区一镇一村一组一户的次序，必须在最短时间内发送紧急避灾信号。 3、信号发送的手段和责任人 区防汛抗旱指挥部领导小组办公室与雨敝坪镇防汛抗旱指挥部用电话联系。 汛期区、镇两级安排专人实行24小时值班，与各村同样采取电话联系。具体到紧急避灾区的信号发送分为警报、鸣锣、口哨3种。镇、村、组、责任人在接到紧急避灾转移命令或获得严重的监测信息后，必须紧急赶到责任区发布信息，按照责任分工履行职责，每组明确1-2名信号发送员。 4、人员转移路线和转移责任人 转移路线本着就近、

4、迅速、安全的原则安排，转移工作采取镇、村、组干部层层包片负责的办法。具体路线安排和责任人详见岳麓区泉水冲水库下游安全转移示意图和泉水冲水库山洪灾害预测到户表。 5、转移人员安置方法 采用对户的安置方式。本预案共转移安置108户，涉及1个行政村，其中集中安置30户121人，搭棚安置78户316人，共计437人，具体转移安置情况详见泉水冲水库山洪灾害预测到户表。 6、转移安置任务的分工 雨敞坪镇2011年洪水灾害紧急避险指挥部人员在紧急转移工作中，分成7个行动小组： 第一组为决策指挥组，由王洋、文注桃、杨新军、刘强、李定山负责； 第二组为通信联络组，由刘震、黎金花、冯再华、周继如负责； 第三组为紧

5、急行动组，由镇、村、组负责人负责； 第四组为交通运输组，由杨新军、朱军负责； 第五组为安令保卫组，由刘志装、刘军负责； 第六组为后勤保障组，由史顺强负责； 第七组为医疗卫生组，由梁建平、李光辉负责。 7、转移安置的原则 第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区：笫二，运用交通工具转移时，按照先人员，后财产，先老弱、病、残人员，后一般人员。 8、转移安置纪律 第一条：服从命令，听从指挥； 第二条：预报人员、转移安置责任人、信号发送人不得擅自离岗，玩忽职守。 第三条：雨情报告必须及时，同时必须做到有险速报，会商及时，指挥果断； 第四条：部门分工，各司其责，团结奋战，共同承担； 第

6、五条：安全救灾，临危不惧。 笫六条：防灾纪律勿容置疑，如有触犯，严惩不怠。 四、避灾的组织机构，职责及安排时间 (一)组织机构 雨敞坪镇政府成立2011抗旱指挥部，组织机构如下： 政委：王 洋指挥长：李群素副政委：杨新军 刘志庄副指挥长：刘震（常务） 刘强成 员：潘行健 刘 军 谢呈祥 叶 伟 李云知 范立辉 周继如 黎红军办公地点：雨敞坪镇政府（二）职责镇防汛抗旱指挥部领导小组办公室负责指挥部的日常工作，负责水情、雨情、灾情的信息发布，进行宣传发动，落实防汛措施，下达区指挥部领导小组的转告与意见，对各成员单位实行综合调度。 1、水利部门督促安全转移预案的落实，对紧急避灾中的技术问题向区防指领

7、导小组提出决策参考意见，负责救灾中的紧急措施的组织实施，区农林水利局督促农口各局的物资准备。 2、气象部门负责气象分析和及时对灾害性天气进行天气预报(36小时降雨)。 3、交通部门负责调集，调度防汛救灾车辆、船只、保证交通畅通。 4、卫生部门负责做好灾区卫生防疫和抗洪抢险救护工作。 5、公安部门负责灾区的社会治安，做好交通道路的管制以及抢险救灾突击队的组织工作。 6、民政部门做好灾情统计工作，以及受灾群众的生活救济工作。 7、供销社负责灾区所需有关生产、生活物资的资源程序组织和供应。 8、计划、财政、民政、建设、保险等部门灾后配合救灾。 9、雨敞坪镇2011年紧急避灾指挥部成员分工：王洋负责防

8、火避灾工作中的干部管理及成员单位的综合调度，检查督促各成员单位的职责落实情况。李群素负责日常工作和转移命令的发布。杨新军、刘震、黎红军协助指挥长工作和防灾物资的管理，制订紧急行动方案，并组织落实。刘震、时伟、李云知、刘强负责办公室日常工作，做好防灾工程的技术指导和安置区工作。毛远志、史顺强负责转移灾民的吃住和物资供应。刘志庄、文建军负责避灾资金的筹措，调拨和监督使用。曾正祥、刘军负责安全保卫工作。 刘震、熊定清负责电力设施的检修和电力供应。 杨新军、朱军负责运输工具的统一调配。 梁建平、李光辉负责医疗卫生工作。 (三)安全转移前期工作时间安排 1、宣传发动。4月初召开好防汛抗灾领导小组成员，水库紧急避灾指挥成员以及村组各级责任人会议。广泛宣传积极防洪抗灾的重要性及具体措施，采取宣传画或者避灾手册等形式，做到