2022年新农村文化建设的调研报告

1、高品质文档2022年新农村文化建设的调研报告 在调研中，通过召开座谈会、问卷调查、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了仔细调查和剖析，并通过到姜堰市俞垛镇考察和征询市相关部门意见，现归纳整理，形成调研报告，为市委、市政府供应决策参考： 一、我市新农村文化建设的现状 近年来，在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署下，我市农村文化事业有了较快进展，农村文化建设取得了肯定的成果。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端睨，文化市场渐趋富强。通过对调研乡镇的走访了解，详细表现在以下5个方面： 1、文化设施建设步伐加快。从我们调研的乡镇来

2、看，除戴南镇外，其他四镇都建成了文化活动中心，辟有文化活动阵地。如大邹镇文化站分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室，配备有相应的活动器材，并正常开放;茅山镇除兴建了文化活动中心外，还新开拓两处文化广场，广场上配备体育健身器材;周奋乡利用文化活动中心举办农夫职业技能培训，为整合文化资源开拓了一条创新之路。戴南镇目前也已乐观规划投资XX万元筹建将会成为“苏中第一”的镇文化活动中心。 2、乡镇、村领导文化意识有所增加。从走访调查中，我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已渐渐增加。戴南镇分管负责人对我们说：“当经济建设进展到肯定的规模，农夫的文化需求就更为迫切，文化建设也就显得

3、更为重要，经济进展亟需先进文化来支撑。”为此，他们已开头将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。周奋是经济薄弱乡镇，乡负责人对文化建设工作非常重视，首期投资了45万元，建成了集图书阅览、健身、活动、展览和培训于一体的多功能文化大楼，并于今年初正式投入使用。 3、部分民间文化得到传承弘扬。每个乡镇庙会文化都较为发达，茅山镇每年都搞一次颇具特色的会船节。部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。如茅山镇利用曾唱响中南海的“茅山号子”填上新词进行演唱，周奋乡通过挖掘、整理出民间文化珍宝“西江月”曲牌，并编排了又唱西江月节目参与市里演出，获得全市文艺调演一等奖。茅山镇还通过搜集整理，编写了反映当地

4、历史和文化的古镇茅山、茅山烽火和茅山号子等3本图书。 4、送文化下乡活动深受欢迎。市里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动，普遍受到广阔村民的欢迎。合陈镇重新改组恢复了电影放映队，制造条件，乐观实施“送电影”下乡活动，仅XX年就完成“送电影”下乡495场次，较好地满意了当地农夫的这一文化需求。 5、村民自发性文化活动较为丰富。调研乡镇都能利用重大节日和协作中心工作，组织一些文体活动，如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农夫自娱自乐、自发性的文化活动较活跃，如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。近年来由乡镇文化站或当地学校牵头组织的一些文艺节目参与本市和赴泰州大市

5、演出，普遍受到好评，还获得了不同的奖项。茅山镇每个行政村常年活跃着一支宣扬队，逢年过节均自发举办文艺演出活动。 二、目前新农村文化建设存在的问题及缘由分析： 我市新农村文化建设虽然取得了肯定的成效，但对比国家、省市对加强新农村文化建设的要求，差距很大，问题不少，现状不容乐观，乃至令人堪忧。经分析，主要表现在以下5个方面： 1、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严峻不足。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策，并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度，但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策，对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严峻失衡;文化建设

6、不能与经济建设同步，严峻错位。 2、文化建设的意识不强，思想熟悉不到位。不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们甚至不知道新农村文化建设应当抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他们在思想熟悉上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，看得见，摸得着，体现政绩明显，长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难心情，认为文化建设不好搞，费钱费劲不讨好，而勉为其难、虚于应付。 3、镇村文化建设引领作用不强，农夫文化参加乐观性不高。调查发觉，大都农村文化生活单调贫乏，一些乡镇可谓“文权”旁落，镇村领导干部缺乏先进文化的影响力

7、、号召力和分散力;而将引领、导向作用让位与民间“会头”，使得他们在农村“神气活现”、“一呼百应”，建庙迎会请神，以致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行。还消失不少假僧假道，摆“水陆道场”;伪装“半仙”算命看病，骗取群众钱财。在这种状况下，先进文化如何能够占据农村阵地?不少干群对此非常忧心。如此现象，当然与大量青壮年且素养相对高些的农夫外出打工，留守老少病弱农夫科学文化素养偏低、熟悉不到先进文化的重要性有关，但主要缘由则是镇村干部对新农村文化建设的宣扬力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，以致不能调动农夫群众参加先进文化建设的乐观性、主动性和制造性。 4、文化阵地建设滞后，村级文

8、化设施奇缺。调查显示：经努力，XX年全市有11个乡镇文化站建成达标，但目前尚有12个未建成镇级文化站。而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺，据统计，目前我市614个行政村无正规文化体育活动场所的就占%，即使行政村有文化活动室，文化设施也不齐全，图书藏量很小，难以开展正常的文化活动，不能满意农夫日益增长的文化需求。 5、农村文化人才队伍缺失、老化，青黄不接且后继乏力。我市农村因大量劳动力转移，留在农村有文体特长的人才非常缺乏，绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。镇中学校亦几乎没有专业学校毕业的音、体、美老师。全部这些，对富强新农村文化造成很大阻碍。

9、乡镇文化站干部队伍也令人堪忧：一是年龄偏大。因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少，多数人员是在“文革”期间由于宣扬需要而培育出的文艺人才，现在他们的平均年龄已在50岁左右。二是水平偏低。这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的，没有与文化对口的专业学习基础，其专长往往仅停留在“会”的层面上，还谈不上“精”、“专”、“博”。三是不够平衡。全市乡镇的专业文化干部布局不合理，多的乡镇达5-6人，而少的乡镇没有1名专职干部。加之这些人员隶属当地乡镇管理，不便于流淌调剂，因各乡镇财力和重视程度差异，其人员工资待遇保障不够，亦影响其工作乐观性和这支文化干部队伍的稳定。 三、加强新农村文化建设的对策和建议

10、 新农村文化建设是一个重要而简单的系统工程，是一项迫切而长期的艰难任务。针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题，根据社会主义新农村“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、管理民主”的要求，新农村文化建设工作必需实行强有力的措施加以推动。结合这次调查，我们特提出如下对策和建议。 1、加大资金投入，全面落实各项农村文化经济政策。近年来，中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策，我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策，仔细履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策，进一步加大对公益性文化事业的投入，培育文化市场，扶植文化产业。市、乡镇、村每年

11、都要抽出肯定的资金用于进展新农村文化设施的建设。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应依据实际状况准时讨论解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题，保证专项资金准时足额到位，合理分布，并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作供应肯定的资金保障。市与文化工作相关的各部门如文化、训练、体育等主管局和新华书店应乐观向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持新农村文化事业，以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺当开展。 2、提高思想熟悉，切实加强对新农村文化建设的组织领导。新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，各级干部应强化新农村文化建

12、设的主体意识，进一步增加做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓，两手都要硬”的自觉性，建立长效机制，乐观推动新农村文化建设事业向前向深层次进展。要摒弃文化建设是“软任务”，搞得好不好，与镇、村工作业绩考评关系不大的错误思想和做法。建议市委、市政府高度重视新农村的文化建设，加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整，真正做到合理、适度、同步进展。各级党委、政府和各级领导干部要提高熟悉，把新农村文化建设纳入重要议事日程，仔细制定文化建设和文化事业进展的“xx”规划、年度工作目标和分类指导、实施意见，与经济工作同部署、同推动、互促互动、共同进展。各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织

13、领导，健全文化机构，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局，并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。 3、培育引进人才，不断强化新农村文化队伍的建设。要搞好新农村文化建设，有一支较高素养的农村文化人才队伍是关键。我们应尽快配齐乡镇文化站专业人员，理顺体制，落实编制，妥当解决其归属、工资待遇等问题，以充分调动他们服务农村文化工作的乐观性、制造性和主观能动性。市文化局、体委和文化馆等文体主管部门要面对新农村，面对农夫开展好服务工作，加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导，充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍

14、老龄化、人才断层和青黄不接的问题。一是要擅长发觉人才，大胆使用新农村文体能人，不断进展专兼职结合的新农村文化队伍，并通过细心培育、加强业务辅导，逐步提高新农村文化队伍的整体素养。二是乐观扶持镇村建立各类文体协会，并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动，激励农夫乐观参加，引导广阔群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是从源头抓起，加强新农村艺术师资力气，农村各中学校要辟建好文体第二课堂，设全上满教好音、体、美等艺术课。四是着意引进人才，建议用足并增加农村文化事业编制，在人力资源聘请时，可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类老师支配到乡镇文化站和农村学校。 4、加快阵地建设

15、，充分发挥农村文化设施的作用。我们要充分运用省文化厅的相关扶持政策，乐观行动，按达标要求快速完成乡镇文化站的恢复、扩建和兴建工作。我们应充分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富有农夫的乐观性，大力实行“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业，尽快构建出各个乡镇有文化站(文化活动中心)、各个行政村有文化(体育)活动室、自然村里有文化活动户、农家书屋等多层次文体活动网络。调查发觉，由于农村训练布局调整，学校撤并后不少行政村的学校校舍闲置，可通过整修开发成为当地村文化活动室。同时，应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用，不得以任何借口挤占、

16、挪用文化站房和文化设施，并加强管理，真正让其用于文化，进展文化事业，开展文化活动，满意广阔农夫日益增长的各类文化需求。 5、进展文化产业，着力打造我市新农村特色文化。我市农村有着丰富深厚的文化底蕴，加强新农村文化建设必需继承并弘扬我市农村的传统文化，打造新农村的特色文化。如茅山镇的“茅山号子”、“会船”民俗，周奋乡的“西江月”曲牌等，属颇有价值的非物质文化遗产，我们应乐观挖掘、整理，并加以继承、弘扬。我们还应加以创新，让其承载更多更丰富的新内容，变旧文化为新文化;结合具有乡镇地域特色的农夫艺术、食品和农产品，以打造新农村的特色文化，并通过有效开发，实施特色文化品牌战略，力争培育出一大批文化名镇

17、、名村和名品。同时，我们也要引入市场机制，借鉴并推广周庄文化站产业化办文化的模式，以逐步实现“以文养文”，为新农村文化建设增加后劲。 6、整合文化资源，乐观开创农村文化活动新路。当前随着新农村建设的步伐加快，农村文化资源和文艺载体日趋丰富，电视、广播、通信网络等资源我们应予以充分开发和利用，农村庙会、会船节和农夫自娱自乐的演出等我们要充分加以引领和疏导。我们应加强乡镇、村级组织的文化影响力、号召力和分散力，要整合各类文化资源，制造条件、加强宣扬，进一步提高有线电视的入户率;有效恢复农村广播网，利用好“大喇叭”;健康引领农夫宽带上网;并通过“农家书库”、“农家书香”工程和“万村体育工程”的实施和

18、推动，学校文化资源与镇村文化资源互补共享，使广阔农夫了解把握更多的文化、科技信息，以促进农业生产、丰富农夫生活，满意广阔农夫日益增长的文化需求。市文化、体育和训练部门要乐观组织开展新农村群众文化活动和体育运动会。让新农村文艺调演和体育竞赛等活动成为检验和促进新农村文化建设的平台，成为新农村广阔文体爱好者展现才能的舞台。各乡镇也要坚持组织开展好农夫书画展、文艺会演和农夫体育竞赛等活动，行政村还可结合文明创建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣扬，让先进文化占据、掩盖广阔农村，有效抵制农村封建迷信、黄、赌等活动的扩散，以科学进展观引导和推动农夫营造自演自赏、自娱自乐和强身健体，崇尚科学、文明的文化氛围。我们要乐观组织送文化下乡活动。要不断创新活动方式，丰富活动内容，文艺工要把新农村建设中的新人新事创作、编排成农夫喜闻乐见的文艺作品深化乡、村巡回演出。要建立“常下乡”规划，不拘泥于形式，改进服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。要连续抓好乡村文化、家庭文化、农村校内文化，推动新农村文化普及工作，提高农夫群众文化活动质量。 目前，我市农村幅员