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文档简介
1、地域協議会規約例等特定非営利活動法人日本農業総合支援機構地域協議会満要件等、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長)通知、地域協議会規約、事務処理規程、会計処理規程、文書取扱規程、公印取扱規程、内部監査実施規程例作成、必要応事務参考。、本地域協議会事業終了年度翌年度以降5年間事業成果状況等報告義務、留意。規約事務処理規程会計処理規程文書取扱規程公印取扱規程内部監査実施規程地域協議会規約平成年月日制定第章総則(名称)第条協議会、地域協議会(以下地域協議会。)。(事務所)第条地域協議会、主事務所置。(備考)地域協議会事務複数組織
2、分担行場合、第条中、主事務分担組織住所記載。(目的)第条地域協議会、地域資源有効活用、地産地消向先進的利活用施設整備実証資目的(事業)第条地域協議会、前条目的達成、次各号掲事業行一地域協議会運営二地域計画作成変更及特定非営利活動法人日本農業総合支援機構(以下J-PAO。)申請三事業実施計画作成、取及J-PAO申請四地域資源利用型産業創出緊急対策事業、農山漁村地域資源有効活用推進事業推進活動五事業自主評価実施、自主評価結果J-PAO提出六事業完了後事業報告作成及J-PAO提出七助成金等監査及経理指導八事業進捗状況確認九他地域協議会目的達成必要地域協議会、前項各号関事務一部地域協議会以外者委託。第
3、章会員等(地域協議会会員)第条地域協議会、次各号掲組織。一(農業団体等原料供給者名)二(利活用施設整備事業者名)三(市町村名)他、都道府県製品等実需者等含。(届出)第条会員、氏名又住所(会員団体場合、名称、所在地又代表者氏名)変更、遅滞地域協議会旨届出。第章役員等(役員定数及選任)第条地域協議会次役員置一会長名二副会長名三監事名前項役員、第条第項会員中総会選任(役員職務)第条会長、会務総理、地域協議会代表副会長、会長補佐、会長事故職務代理、会長欠、職務行。監事、次各号掲業務行一地域協議会及事業実施主体業務執行及会計状況監査二前号不正事実発見、総会報告三前号報告必要、総会招集(役員任期)第条役員
4、任期年、再任妨。補欠又増員任期、前任者又現任者残任期間(任期満了又辞任場合)第10条役員、任期満了、又辞任退任、後任役員就任間、職務行。(役員解任)第11条地域協議会、役員次各号該当、総会議決経、役員解任。場合、地域協議会、総会開催日日前、役員対、旨書面通知、議決前弁明機会与。一心身故障、職務執行堪認二職務上義務違反他役員非行。第章総会(総会種別等)第12条地域協議会総会、通常総会及臨時総会。総会議長、総会出席会員選出通常総会、毎年回以上開催臨時総会、次掲場合開催一会員現在数分以上会議目的事項示書面請求。二第条第項第号規定監事招集三他会長必要認(総会招集)第13条前条第項第号規定請求、会長、請
5、求日日以内総会招集総会招集、少開催7日前、会議日時、場所、目的及審議事項記載書面会員通知。(総会議決方法等)第14条総会、会員現在数過半数出席開会員、総会、各個議決権有総会、前条第項通知事項議決。、緊急要事項、限。総会議事、第条規定除、出席者議決権過半数決、可否同数、議長決。議長、会員総会議決加。(総会権能)第15条総会、規約別定、次各号掲事項議決一事業計画及収支予算設定又変更関二事業報告及収支決算関。三諸規程制定及改廃関。四地域計画作成及変更関。五他地域協議会運営関重要事項(特別議決事項)第16条次各号掲事項、総会、出席者議決権分以上多数議決必要。一地域協議会規約変更二地域協議会解散三会員除
6、名四役員解任(書面又代理人議決)第17条得理由総会出席会員、通知事項、書面又代理人議決権行使。前項書面、総会開催日前日地域協議会到達、無効。第項代理人、代理権証書面地域協議会提出。第条第項及第項並第条規定適用、第項規定議決権行使者、総会出席(議事録)第18条総会議事、議事録作成。議事録、少次各号掲事項記載。一開催日時及開催場所二会員現在数、当該総会出席会員数、第17条第項当該総会出席者数及当該総会出席会員氏名三議案四議事経過概要及結果五議事録署名人選任関事項議事録、議長及当該総会出席会員、総会選任議事録署名人名以上署名押印。議事録、第条事務所備付第章幹事会(幹事会構成等)第19条地域協議会業務
7、円滑行、幹事会置。幹事会、第条第項事務局長及次各号掲組織。一二三四幹事中幹事長互選。幹事会、必要応幹事長招集(幹事会権能)第20条次各号掲事項、幹事会協議一総会付議事項関。二総会議決事項執行関三他幹事会必要認事項関。幹事会、前項第号総会開催直前、第号及第号必要応協議。(注:幹事会必要応設置。)第章事務局(事務局)第21条総会決定基地域協議会業務執行、事務局置。事務局次各号掲組織一二三四前項事務局、各事務区分責任者置地域協議会、業務適正執行、事務局長置事務局長、第項責任者中会長任命地域協議会庶務、事務局長総括、及処理(業務執行)第22条地域協議会業務執行方法、規約定、次各号掲規程。一事務処理規程
8、二会計処理規程三文書取扱規程四公印取扱規程五内部監査実施規程六他幹事会特必要認規程(書類及帳簿備付)第23条地域協議会、第条事務所、設立日以後三月以内次各号掲書類及帳簿備付。一地域協議会規約及前条各号掲規程二役員等氏名及住所記載書面三収入及支出関証拠書類及帳簿四他前条各号掲規程基書類及帳簿第章会計(事業年度)第24条地域協議会事業年度、毎年4月1日翌年3月31日。(資金)第25条地域協議会資金、次各号掲。一地域資源利用型産業創出緊急対策事業助成金(以下助成金。)二他収入(資金取扱)第26条地域協議会資金取扱方法、会計処理規程定。(事業計画及収支予算)第27条地域協議会事業計画及収支予算、会長作
9、成、幹事会承認得後、事業開始前総会議決得。(監査等)第28条会長、事業年度終了後、次各号掲書類作成、通常総会開催日日前監事提出、監査受。一事業報告書二収支計算書三正味財産増減計算書四貸借対照表五財産目録監事、前項書類受領、監査、監査報告書作成会長報告、会長監査報告書総会提出。会長、第項各号掲書類及前項監査報告書、総会承認得後、第条事務所備付(報告)第29条会長、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要綱(平成21年月29日付21環第27号農林水産事務次官依命通知。以下要綱。)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長通知。以下
10、要領。)他規程定次各号掲書類J-PAO提出一事業計画書及事業実施状況報告書二事業評価報告書三事業成果状況報告書(事業終了後5年間)四財産目録及貸借対照表五収支予算書及収支計算書第章地域協議会規約等変更、解散及残余財産処分(規約変更)第30条規約変更場合、総会承認経。(届出)第31条第22条各号掲規程変更場合、会長、遅滞J-PAO届出。(解散)第32条地域協議会、助成金交付終了年度終了日翌日起算5年後以降、総会議決得解散。(債務弁済)第33条第4条第1項事業終了場合及地域協議会解散場合、債務弁済。地域協議会解散際残余財産、国助成金、要綱、要領、地域資源利用型産業創出緊急対策事業費補助金交付要綱(
11、平成21年5月29日付21環第29号農林水産事務次官依命通知)、補助金等係予算執行適正化関法律(昭和30年法律第179号)定適切処理。、地方公共団体補助金等、関係規則等適切処理。第2項処理以外残余財産、総会議決経地域協議会目的類似目的有他団体寄付。第章雑則(細則)第34条実施要綱、実施要領他規約定、地域協議会事務運営上必要細則、幹事会承認得後、会長別定。(別途協議)第35条本規約定事項疑義生事項、幹事会協議、取扱定。附則規約、平成年月日施行。地域協議会設立当初事業年度、第条規定、設立総会日平成年月日。地域協議会事務処理規程平成年月日制定(目的)第条規程、地域協議会(以下地域協議会) 事務取扱必
12、要事項定、事務処理適正、能率的行目的。(事務処理原則)第条地域協議会事務処理当、迅速、正確期、機密重関係者間連絡遺漏努、責任所在明(事務処理体制)第条地域協議会事務処理、次各号掲区分、当該各号掲事務責任者置、分担行(事務区分)(責任者所属責任者名)一地域協議会運営係事務二地域計画作成変更及特定非営利活動法人日本農業総合支援機構(以下J-PAO。)申請係事務三事業実施計画作成、取及J-PAO申請係事務四地域資源利用型産業創出緊急対策事業、農山漁村地域資源有効活用推進事業推進活動係事務五事業自主評価、自主評価結果J-PAO提出係事務六事業完了後事業報告作成及J-PAO提出係事務七J-PAO助成金等
13、監査及経理指導係事務八事業進捗状況確認係事務九他地域協議会目的達成必要事務(雑則)策条地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要綱(平成21年月29日付21環第27号農林水産事務次官依命通知)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長通知)、地域協議会規約及規程定、規程実施関必要事項、幹事会承認得後、会長定附則規程、平成年月日施行地域協議会会計処理規程平成年月日制定第章総則(目的)第条規程、地域協議会(以下地域協議会。)会計処理関基準確立、地域協議会業務適正能率的運営予算適正実施図目的。(適用範囲)第条地域協議会会計業務関、地域
14、資源利用型産業創出緊急対策事業実施要綱(平成21年月29日付21環第27号農林水産事務次官依命通知。以下要綱。)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長通知。以下要領。)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業交付金交付要綱(平成21年月29日付21環第29号農林水産事務次官依命通知。以下交付要綱。)及地域協議会規約(以下協議会規約)定、規程定(会計原則)第条地域協議会会計、次各号掲原則適合一地域協議会会計処理関、真実内容明瞭表示二取引、正確記帳整理(会計区分)第条地域協議会会計区分、地域資源利用型産業創出緊急対策事業助成金会計
15、他、特別会計設、区分経理。(口座開設)第条前条関口座、開設(会計年度)第条地域協議会会計年度、協議会規約定事業年度従毎年月日翌年月日。地域協議会出納、翌年度月日閉鎖。(出納責任者)第条出納責任者、(経理責任者)第条次各号掲地域協議会事務処理規程(以下事務処理規程)第条定各事務区分当該各号掲経理責任者置(事務区分)(経理責任者)一会計二会計(帳簿書類保存及処分)第条業務関書類保存期間、助成金交付完了年度終了日翌日起算5年間。具体的書類保存方法等、採択地域協議会対別途、特定非営利活動法人日本農業総合支援機構(以下J-PAO。)指示。第項各号掲書類焼却他処分行場合、第条第項経理責任者指示又承認受第章
16、勘定科目及会計帳簿類(勘定科目)第10条第条各会計区分、収入及支出状況及財政状態的確把握必要勘定科目設各勘定科目名称、配列及内容、会長別定(勘定処理原則)第11条勘定処理行当、次各号掲原則留意。一収入及支出、予算基処理二収入支出、相殺。三他一般公正妥当認会計処理基準準拠行。(会計帳簿)第12条会計帳簿、次各号掲一主要簿 仕訳帳 総勘定元帳二補助簿仕訳帳、会計伝票代補助簿、必要勘定科目備、会計伝票及総勘定元帳有機的関連作成。総勘定元帳及補助簿様式会長別定(会計伝票)第13条一切取引関記帳整理、会計伝票行会計伝票、次各号掲、様式、会長別定一入金伝票二出金伝票三振替伝票会計伝票、証基作成、証保存会計
17、伝票、作成者押印上、第条第項経理責任者承認印受(記帳)第14条総勘定元帳、会計伝票基記帳。補助簿、会計伝票又証基記帳第章予算(予算目的)第15条予算、会計年度事業活動明確計数表示収支合理的規制行、事業円滑適正運営図目的(事業計画及収支予算作成)第16条事業計画及収支予算、会長会計区分作成、(幹事会承認得後、)総会議決得定。前項事業計画及収支予算、J-PAO報告(予算実施)第17条予算執行者、会長(予算流用)第18条予算、定目的以外使用予算、第4条会計区分間流用。予算、勘定科目間流用。、流用当、事前又事後総会承認得。第章出納(金銭範囲)第19条規程、金銭現金及預貯金、現金通貨、郵便為替証書、為替
18、貯金証書及官公署支払通知書(金銭出納明確化)第20条出納事務行者、金銭出納及保管厳正確実行、日出納記録、常金銭残高明確 金銭出納、会計伝票行(金銭収納)第21条金銭収納、会長別定様式領収証発行入金先要求他事由、前項様式領収証発行必要、第条第項経理責任者承認得行金融機関振込方法入金場合、入金先要求場合、領収証発行(支払方法)第22条出納事務行者金銭支払場合、最終受取人請求書他取引証書類基、第条第項経理責任者承認得行支払、金融機関振込行。、小口払他場合第条第項経理責任者認支払、限。(支払期日)第23条金銭支払、毎月末。、随時払必要及定期払、限(領収証徴収)第24条金銭支払、最終受取人領収証徴収。、
19、領収証徴収困難場合、別定支払証明書代金融機関振込方法支払行、取扱金融機関振込金受取書支払先領収証代(預貯金証書等保管)第25条預貯金証書又預貯金通帳、所定金庫保管、又金融機関等保護預(金銭過不足)第26条出納事務行者、原則毎月回以上、預貯金残高証明書類残高帳簿残高照合行、金銭過不足生、遅滞第条第項経理責任者報告、指示受第章物品(物品定義)第27条物品、消耗品並耐用年数年以上器具及備品。(物品購入)第28条前条物品購入、稟議書見積書添付、第条第項経理責任者経、会長決裁受。、件購入金額万円未満、事務局長専決処理(物品照合)第29条出納事務行者、耐用年数年以上器具及備品、備品台帳設保全状況及移動所要
20、記録行、移動又滅失及損場合、第条第項経理責任者通知。第条第項経理責任者、事業年度中回以上、現物照合、差異場合、所定手続経、前項備品台帳更新行。(規定準用)第30条協議会運営必要経費、会議費等軽微支出、第条規定準用。第章決算(決算目的)第31条決算、一定期間会計記録整理、当該期間収支計算、当該期末財政状態明目的。(決算種類)第32条決算、月末半期決算月末年度決算区分(半期決算)第33条第条第項経理責任者、毎半期末会計記録整理、次各号掲計算書類作成翌月日事務局長経会長報告一合計残高試算表二予算対比収支計算書(財務諸表作成)第34条第条第項経理責任者、事業年度終了後速年度決算必要整理行、次各号掲計算
21、書類作成、会長報告一収支計算書二正味財産増減計算書三貸借対照表四財産目録(年度決算確定)第35条会長前条計算書類基監事監査受後、当該計算書類監事意見書添総会提出、承認受年度決算確定(報告)第36条会長、前条規定決算確定、速旨J-PAO報告第章雑則第37条地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要綱(平成21年月29日付21環第27号農林水産事務次官依命通知)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長通知)、地域協議会規約及規程定、規程実施関必要事項、幹事会承認得後、会長定附則規程、平成年月日施行地域協議会設立当初会計年度、第条第
22、項規定、設立総会日平成年月日。地域協議会文書取扱規程平成年月日制定(目的)第条規程、地域協議会(以下地域協議会。)文書取扱必要事項定、文書事務処理適正能率的目的。(文書処理及取扱原則)第条地域協議会事務処理、軽易除、文書行、電子他照会、回答、報告又打合行、次項、第条、第条又第条準処理。文書、事案当初完結一括綴、場合、関連文書所在明等措置講第条文書取扱当、迅速正確期機密重常関係者間連絡遺漏努、保管場合、常所在明確。(文書発行名義人)第条文書発行名義人、会長事務局長。、事務連絡等軽微文書、限(文書管理責任者)第条次各号掲地域協議会事務処理規程(以下事務処理規程)第条定各事務区分当該各号掲文書管理責
23、任者置(事務区分) (文書管理責任者)一地域協議会運営係事務二地域計画作成変更及特定非営利活動法人日本農業総合支援機構(以下、J-PAO。)申請係事務三事業実施計画作成、取及J-PAO申請係事務四地域資源利用型産業創出緊急対策事業、農山漁村地域資源有効活用推進事業推進活動係事務五事業自主評価、自主評価結果J-PAO提出係事務六事業完了後事業報告作成及J-PAO提出係事務七J-PAO助成金等監査及経理指導係事務 八事業進捗状況確認係事務九他地域協議会目的達成必要事務(文書関帳簿)第条文書関帳簿次各号掲備置一文書登録簿二簡易文書整理簿三文書保存簿(文書接受及配布)第条会長及事務局長封書、開封、事務
24、担当者配布。場合、内容緊急適正処理要、会長別定受付印押印上、事務担当者配布前項除、特定名義人封書、当該名義人配布、当該名義人開封上、内容前項準必要認場合、受付印押印(文書登録)第条文書接受又発議起案文書(以下起案文書)、第条第号文書登録簿登録前項登録、当該文書件名、差出人、文書番号、接受年月日、登録年月日他必要事項記載軽微通知、照会等簡易内容文書及発行名義人事務局長係文書、前項規定、第条第号簡易文書整理簿所要事項登録整理(起案)第条文書、事案起案。、件以上事案、間相互関連、件、一起案処理。接受文書、特別事情除、接受日日以内起案第10条文書起案、会長別定起案用紙用、起案年月日、決裁年月日、施行年
25、月日等必記入(文書決裁)第11条起案文書、決裁係事項処理案要旨及理由記述伺文記載。、供覧係文書他決裁係事項軽微、限(決裁等順序)第12条起案文書決裁順序、原則起案者属事務区分第条第項文書管理責任者、起案者属事務区分会計処理規程第条第項経理責任者、事務処理規程第条第項各号掲事務責任者、事務局長、副会長、会長(以下決裁権者総称)順序(後伺)第13条決裁権者不在緊急要場合、最終決裁権者(会長又第14条規定専決処理認者)除、当該決裁権者決裁後伺処理(文書専決)第14条起案文書、会長別定文書専決処理(文書代決)第15条副会長、特必要認場合、会長代決(供覧文書)第16条供覧係文書、起案文章、接受文書余白印
26、等決裁欄設供覧、差支(文書番号)第17条文書番号、次各号掲名義人当該各号掲一地域協議会会長地域協議会第号二事務局長地域協議会事第号(備考:年度、地域協議会名称、連番番号。)文書番号、事務処理規程第条第項各号掲事務区分小区分設文書番号、地域協議会規約定事業年度起番。(文書施行)第18条起案文書施行当、第条第号文書登録簿又同条第号簡易文書整理簿所要事項記入、当該文書発行名義人公印押印。地域協議会公印取扱規程第条契印、施行浄書文書起案文書照合、誤確認上行(発送)第19条文書発送、通常郵便物、第条第項文書管理責任者指示受速達、書留他特殊扱第20条前条規定、協議会近傍所在関係機関等文書発送場合、使送(文
27、書完結)第21条起案文書決裁又発送終了、当該文章係事案終了、第条第号文書登録簿又同条第号簡易文書整理簿完結旨記入(保存期間)第22条文書保存期間、次(類別区分) (保存期間)第類年第類年第類年第類年文書保存期間、文書完結日起算類別区分標準、会長別定事業実施要領別添地域協議会満要件等定証拠書類保管内容網羅必要。(文書廃棄)第23条文書保存期間経過、第条第号文書保存簿削除、廃棄。、保存期間経過後、保存必要、旨第条第号文書保存簿記入、保存(雑則)第24条地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要綱(平成21年月29日付21環第27号農林水産事務次官依命通知)、地域資源利用型産業創出緊急対策事業実施要領
28、(平成21年月29日付21環第28号農林水産省大臣官房環境政策課長通知)、地域協議会規約及規程定、規程実施関必要事項、幹事会承認得後、会長定。附則規程、平成年月日施行地域協議会公印取扱規程平成年月日制定(趣旨)第条地域協議会(以下地域協議会。)公印取扱、規程定(定義)第条規程公印、地域協議会業務遂行上作成文書使用印章、押印、当該文書真正認証目的(種類)第条公印種類、次掲一地域協議会印地域協議会名称彫刻二職務印会長印地域協議会会長名称彫刻事務局長印地域協議会事務局長名称彫刻第号協議会印及第号事務局長印必要応用意。(登録)第条会長、公印新調製、再製、又改印、印影公印登録簿登録(交付)第条会長、前条規定公印登録終、直公印第条第項公印管理責任者交付(返納)第条公印不用、又破損若減耗使用、次条第項公印管理責任者、直会長返納。会長、前項公印返納受、年間保管、期限満了後、廃棄公印廃棄、遅滞、第条登録抹消(公印管理責任者)第条公印適切使用及管理図、公印管理責任者置。前項公印管理責任者、。(管守)第条前条第項公印管理責任者、公印適切使用管理、公印使用、金庫他確実保管設備格納、施錠上、厳重保管前条第項公印管理責任者、第条公印登録簿厳重保管。(押印)第条公印押
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