调研报告：旅游业当前面临的困难与建议

1、调研报告：旅游业当前面临的困难与建议近年来我们与疫情进行了艰苦卓绝但又富有成效的斗争，从一开始期望的五一全面恢复，到如今疫情的常态化、全球化、持久化战疫，确实始料未及。但令人欣慰的是，如今我们已经积累了丰富的防控经验，并托住了行业底线，大大增强了最终必胜的信心。结合当前形势，总体上有一个判断、两个趋势和三点建议。一个判断难上加难，要正视困难，化危为机文旅行业近年来本身就很难，转型难、经营难、融资难、创新难各种难叠加，再加上疫情黑天鹅，更是难上加难，当前主要有4个难：一是生存难。救活企业是当务之急，现金流问题突出，很多企业目前处于困难甚至危险期，旅行社、旅游演艺、酒店民宿、景区等日子都不太好过，

2、如近年来10家知名景区已破产或经营出现较大困难。二是转型难。当前处于由短缺时代转向过剩时代，由增量时代转向存量时代，由传统时代进入数智化时代。新时代下，旅游企业转型会更加困难，唯有做好品质、做好品牌、做好品位才是不变之道，以不变应万变。三是创新难。旅游产品同质化严重，供给结构性过剩，创新不足。目前真正拥有自身IP、独特性创意的内容和业态还是远远不够，复制和山寨很普遍，光玻璃栈道就有几百条。缺乏好内容，产品迭代慢，过于追求高大上，造成财务成本过高。四是就业难。疫情的到来，让2020届旅游相关专业的毕业生异常艰难，节后一直延迟复工，无法入职。各大高校毕业生就业现场招聘暂停，找工作、就业成了难题。在

3、疫情不确定性持续重压、行业走向不够明朗、业务恢复不足以及市场洗牌等境况下，下半年将可能更难熬，需要正视这些困难，精准施策救助企业。当然，大浪淘沙下，会重新洗牌，也会涌现出一批优秀企业。巅峰智业作为旅游策划规划龙头企业，疫情初就提出了“三不”原则：不停工、不裁人、不降薪，大大鼓舞了员工信心，2017年起就布局了线上新业务和光影秀等高科技产品，疫情期间举办了六期在线直播大会，超千万观看人次，为行业注入了正能量。疫情期间公司业绩反而逆势上涨，业务呈增长态势，所以好的企业抗压能力也强。两个趋势智慧化、在线化，品质化趋势凸显一场疫情，对行业是创伤，也是洗礼。疫情让旅游业经历了一次观念变革。总体上，有两个

4、趋势在疫情之前已经凸显，但疫情后进一步加速了进程。一是智慧化、在线化。景区预约、无接触入园、在线培训、云直播、云旅游、“双微一抖”营销，成为新的增长点，发挥着越来越突出的作用。二是品质化。当前旅游发展的主要问题已经从有没有、缺不缺向好不好、精不精转变。传统靠那种人挤人的红利时代、躺着赚钱的时代已经结束，市场需求越来越分层化、主题化、个性化，当下鹿死谁手，关键还要在于自身硬实力。国内很多文旅项目追求高大上、重资产、大投入、大面积，不说几平方公里、投资几十个亿都不好意思。确实很值得我们反思，如何避免盲目投入、过度开发需要好好思考，真正追求品质化高质量发展。但疫情后，也存在为了引流，走低价产品、低利

5、润的低端发展路线，这造成了低质化、低价化与高质量发展的矛盾，值得重视和警醒，为了生存不得不搞恶性竞争，反而又造成雪上加霜的恶性循环。三点建议资金支持、重视文旅智力支持政策鼓励新业态培育一、资金支持。在政策上，既要加大经济杠杆扶持力度，避免企业倒闭、失业增加、不良资产增加三者之间内部恶性循环，又要避免完全依赖政府债务、扩大政府投资来支撑经济增长，特别要注意激活民营资本的活力，要进行一定的撬动、引导和扶持。加大对旅游业的资金支持力度，出台更灵活的扶持政策。一是降低企业税费，对二至六月5个月文旅收入免税；二是对文旅企业继续给予减免社保、公积金，尤其是北京的企业继续延长优惠政策，另外对企业采购的防疫用

6、品给予补贴；三是给旅游企业招聘大学毕业生就业予以奖励。二、重视文旅智力支持。做好顶层设计，避免文旅发展的坑，少走弯路。巅峰智业近期在推进海南省、湖南省、贵州省等十余个省市 “十四五”文化和旅游发展规划，深刻感受到 “规划先行”的重要性。要进一步强化旅游规划的科学性、法定性、融合性，结合“十四五”文旅发展规划，国家文旅部可推出一批疫后旅游振兴规划与专项行动（如全域旅游、5A景区、民宿等），实现短中期与长期有机结合，解决好供需匹配问题，促进旅游在新基建与国土空间规划的融合并发挥必要作用。三、政策鼓励新业态培育。紧跟市场需求动态，培育和扶持基于新技术、新体验、新场景的旅游新业态，如康养旅游、研学旅游、体育旅游、在线旅游、夜游经济等，尤其要鼓励发展“夜游经济”，更多可选择室外通风环境，减少后顾之忧，促进传统旅游转型升级。可推出一批成功案例、样本进行经验总结交流，对新业态成功项目给予一定奖励。对文旅在线教育进行支持。建议政府通过奖补形式