安全生产责任制和责任制的分解及考核办法修

1、市高栏港经济区海工大桥平安生产责任制及考核方法编制单位:中铁十二局集团.word.zl.一、工程概况3二、平安生产责任及分解3三、考核奖罚方法10平安生产责任制和责任制的分解及考核方法一、工程概况本工程位于市高栏港经济区装备制造区，路线施工总长度870m,其中桥梁长度582.2m,桥头引道长度287.8mt工程包括海工大桥桥梁工程、桥头引道工程、市政管线工程及道路照明工程。海工大桥是高栏港经济区装备制造区的控制性工程，上跨装备制造区南区的“基地陆岛连接线，跨越“十字沥，上跨装备制造区北区的“规划路，是连接装备制造区南区海工一路与装备制造区三虎大道的重要桥梁。本工程的总工期为540日历天，工程质

2、量要求到达国家施工验收合格标准。二、平安生产责任及分解2.1 实行目标管理本工程平安生产和目标是确保无生大伤亡事故的发生，并通过完善的管理和一系列平安生产措施，使本工程的平安生产到达优良等级。为到达这一目标，根据本工程的具体情况，将平安生的责任落实到部门及个人，保证各个分项均能到达优良等级。从而到达总的目标。2.2 落实平安责任，实施责任管理本公司已制订了详细的平安责任制度，本工程将以工程经理为平安管理的第一责任人，各级职能部门、人员在各自业务围，实行平安生产责任制做到平安生产、人人有责，构成一个完整的平安生产管理组织体系2成立工程平安生产责任制的组织架构工程经理工程技术负责人工程主要人员表职

3、务姓名职称备注工程经理振华高级工程师技术负责人周冬松工程师施工员兵+助工平安员明助工平安员赫林富助工3一切管理操作人员均需与工程经理签定平安协议，向工程经理作出平安保证。4平安生产责任落实情况的检查，应认真、详细地记录，作为原始资料之一。2.3 平安教育与培2.3.1 对职工进展平安教育，结实树立“平安第一的思想，坚持“平安生产，预防为主的方针。根据工程实际情况，编制详细的平安操作规程、细那么，分发至班组，组织逐条学习、落实，抓好“平安五同时和“平安三级教育。2.3.2 严格执行平安技术交底制度，坚持工前讲平安，工中检查平安，工后评比平安的“三工制活动。2.4 平安检查2.4.1 坚决建立平安

4、检查制度。设立专职平安员，每天进展巡查，并实行月检和季节性检查制度。对脚手架工程、模板工程、机械设施等在正式交付使用前一定要经过专业技术人员的验收签字。公司质安部那么不定期地对工地进展平安检查。2.4.2 设立平安检查记录本，对平安隐患坚持”三定和”不推不拖的处理原那么，把隐患及时消除在萌芽状态。2.5 平安生产岗位职责为确保员工在生产过程中的平安和安康，加强本企业部平安管理，减少平安事故的发生，根据建立部新颁发的JGJ59-99建筑平安检查标准？要求和国家及地方政府有关平安生产的法规、标准，结合本企业实际情况，特制定平安责任制。“平安第一，预防为主是平安生产重要方针，是企业管理的根本原那么之

5、一。在生产过程中，必须严格执行“平安检查为了生产，生产必须平安之一根本原那么。必须坚持预防为主的方针，强化平安管理，加强平安意识的教育，使用使本企业全体职员认真地、全面贯彻落实平安生产职现，严格执行国家及地方政府有关政策、法规、标准和本企业的制度。必须认真做好自身和他人的平安防，及时发现和制止人的不平安行为和物的不平安状态，把事故消灭在萌芽状态。对于平安事故的处理，严格做到“三不放过并切实贯彻“以责论处、按责分担的原那么，岗位责任制作为分析事故责任的依据技术、机电、材料等各职能机构，都必须在各自业务围，对实现平安生产的要求负责。生产部门首先要合理组织生产，贯彻平安规章制度和施工组织设计施工方案

6、；加强现场平面管理，建立平安生产，文明生产的秩序。在坚持“平安第一的原那么下编制生产方案，组织召开各种生产会议时应把平安生产情况与生产任务同时布置、检查、总结，改善劳动条件的平安生产设施应优先安排。其次，在安排组织生产时，坚持文明施工，确保生产平安所采取的各项技术措施的落实。当生产进度与平安生产发生矛盾时，必须以生产服从平安，不得违章指挥。第三，负责催促把好机具、设备、原材料、关成品在进场时的检验关，以确保其符合平安施工的规定；指导有关人员定期做好设备的检查、维护、检修、保养和材料的把关工作。第四，检查监视二级单位采购有三证生产许可证、产品鉴定证、出厂合格证的劳动保护用品投放现场使用。第五，检

7、查监视材料人员放好有毒、有害、易燃、易爆物品的管理，使其符合平安、保卫部门关于有毒、有害、易燃、易爆物品的运输、贮存、保管和使用的规定。第六，参与公司平安大检查、检查设备的平安运作情况，制止违章操作；及时提出设备平安操作隐患整改措施，参与设备事故的调查、分析和处理。技术部门：要严格按照国家有关平安技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的平安技术措施；改善劳动条件，减经笨重体力劳动，治理尘毒、噪声，消除不良环境。编制平安技术规程；负责平安设备、仪表等技术鉴定和平安技术科研工程的研究工作。对新工艺、新技术、新设备要制定相应的平安技术操作规程和平安措施，编制季节性施工平安技术措施并贯

8、彻实施。参加编制平安技术教育方案，向员工进展平安技术教育。在编制、审批施工组织设计时要坚持“平安第一的原那么。参加平安检查，对隐患提出改时措施，对事故原因从物的方面提出改良方法。机械动力部门：对一切机电设备，必须配齐平安防护保险装置，加强机电设备、锅炉和压力容器的经常检查、维修、保养，确保平安运转；培训操作人员。材料部门：对实现平安技术措施所需材料，保证供给；对绳杆架木、平安带、平安网等要定期检查，不合格的要报废更新。财务部门：要按照规定提供实现平安措施的经费，并监视其合理使用。按国家规定企业为改善劳动条件防止事故、预防职业病等采取保护措施而需要增添的机械设备等，应按审批权限规定批准后，优先安

9、排资金。合理安排平安生产，平安技术措施的经费。负责质量平安专项基金的财务管理，做到单独列帐管理。对事故的罚款应按规定落实到实处。教育部门：负责将平安教育纳入全员培训方案，组织职工的平安技术训练。劳开工资部门：要配合平安部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作；贯彻劳逸结合，严格控制加班加点；对因工伤残和患职业病职工及时安排适合的工作。卫生部门：负责对职工的定期安康检查；现场劳动卫生工作；监测有毒有害作业场所的尘毒浓度；提出职业病预防和改善卫生条件的措施。平安机构和专职人员：应做好平安管理工作和监视检查工作。其主要职责是：贯彻执行国家及地方政府有关劳动保护、平安生产的方针

10、、政策、法令及上级主管部门有关质安工作的指示和规章制度。指导和监视本企业所属各单位建立健全平安生产管理机构和执行平安生产目标管理的实施，开展平安教育，行使平安生产监视职能。做好平安生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经历。经常深入基层，指导下级平安技术人员工作，掌握平安生产情况，调查研究生产中不平安问题，提出改时意见和措施。监视本企业及所属各单位实行定期平安检查制度，制止违章指挥和违章作业，限其整改平安隐患，遇有特殊紧急不平安情况，有权停顿其生产并立即向主管领导和总工程师报告、处理。组织平安活动和定期检查。参加审查施工组织设计施工方案和编制平安技术措施方案，并对贯彻执行情况进展催促检查；

11、行使平安生产奖罚权利。与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的平安技术培训、考核、发证工作；加强平安人员业务素质培训，对新进场的员工进展公司级的平安意识教育。组织参与工伤事故调查、分析、处理工作，负责工伤事故统计上报工作，建立工伤事故档案。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；对违反平安规定和有关平安技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。2.5.1 工程经理平安生产责任制对本单位平安生产工作负具体领导责任。负责领导和组织所管辖场所的平安工作，是该管辖场所平安生产的第一责任人，对平安生产全面负责。负责贯彻国家及地方政府有关劳动保护平安生产的方针、政

12、策、法令及上级主管部门关于平安工作的指示、规定和公司有关平安生产的制度，并组织制订和实施平安技术措施，认真组织落实。工程开工前，须派人准备有关资料到当地安委或安监站办理？t立工程质量平安监视登记表?或?平安注册登记证?。认真贯彻执行平安生产工作“五同时，定期组织本单位平安生产大检查，向员工报告平安生产情况；召开专门会议研究、分析、处理重大平安生产问题，检查落实各项平安防护措施，及时消除不平安因素。经常进展平安生产检查，消除事故隐患，制止违章作业；负责经常对所属工地员工进展平安生产、文明施工教育，总结推全生产先进经历，搞好平安生产意识教育。组织实施公司生产管理目标，根据公司制定的平安生产管理目标

13、组织有关人员制定工程的平安生产管理目标，且分解到各班组。投入经费，保障有关劳动保护、平安生产措施到位。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场、立即上报，并认真分析事故原因，提出和实现改良措施，配合调查组人员进展调查。落实平安目标管理措施；认真执行平安生产规章制度，不违章指挥，杜绝违章作业和无证上岗。在签订经济承包合同时要明确平安生产指标。2.5.2 施工员平安生产职责对所管工程的平安生产负直接责任。组织工人学习平安操作规程，认真消除事故隐患；发生工伤事故立即上报。对所领导的生产班组的平安生产负责；不违章指挥，制止冒险作业。协助工程负责人做好所管辖区域的平安生产、文明施工管理工作，在确保一切平

14、安防护设施符合要求方面对工程负责人负责；负责对整改指令书、隐患整改指令书及隐患整改单的容制定整改措施，并组织落实。组织实施平安技术措施，做好有针对性的书面平安交底，并进展平安技术交底，当进度一平安发生矛盾时，生产必须服从平安。对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等平安防护装置，都要组织验收，合格前方能使用。领导所属班组搞好班前平安活动，组织班组学习平安操作规程，并教育工人不违章作业，正确使用防护用品，及时检查执行情况。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场并立即能上报，协助上级分析、调查事故。有权拒绝上级不平安、不卫生的生产指令，同时可以向上一级机构申诉，并提出切实可行的措施。2.5.3

15、 平安员平安生产职责催促工程负责人执行国家有关劳动保护、平安生产的方针、政策、法令及公司各级平安生产的规章制度，并结合本工程实际情况组织制订实施措施，认真组织落实。跟班监视检查所负责围的工程平安生产及防护设施情况，及时纠正违章作业，遇有特殊紧急不平安情况，有权停顿其生产并立即向领导报告和处理。催促、协助施工员搞好平安技术措施交底，负责对新工人进展三级平安教育和对员民工进展经常性的平安教育。参加工地平安大检查，监视检查特种作业人员持证上岗，负责监视执行各项平安防护措施的验收工作。参加工伤事故的调查、分析，协助工地领导做好事故报告和平安台帐、记录，并及时上报各种报表。正常行使上级赋予的平安奖罚权力

16、。制定平安工作方案，进展平安目标管理，建立健全平安保证体系。参加施工组织设计、专项施工方案的会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。协助领导组织平安活动，制订或修订所管辖围的平安制度。(10)检查劳动保护用品，交监视其符合要求。2.5.4 生产班组长平安生产职责班组长要模遵守平安生产规章制度，带着本班组平安作业；认真执行平安交底，有仅拒绝违章指挥；认真遵守平安操作规程、制度和有关平安生产指示，根据本班组人员的技术能力、体力、思想等情况合理安排工作，做好平安交底；对本组人员在生产中的平安安康负责。班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进展平安检查；组织搞好班前平安活动，开好班前

17、平安会，并作好记录。组织本班组员民工学习平安规程、制度，对新调入的工人进展现场平安教育。经常检查所管辖人员及现场的平安生产情况，对不符合平安生产的现场有权拒绝生产，发现问题及时解决、及时上报。听从施工员和平安员的指导，承受和实施防止事故的措施，未经施工员或平安员同意，不得随意撤除平安设施，发现生产中的不平安情况，应及时报告处理。发生工伤事故要详细记录、及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防措施，发生重大伤亡事故要保护现场并立即上报。2.5.5 消防保卫人员平安生产职责认真贯彻执行上级主管部门及公司有关防火、保卫工作的政策、法令和规章制度。严格对出门卫的材料进展检查，制止闲杂人员进入工地，杜绝

18、盗窃事件的发生。建好门卫制度，给员工生活提供平安、舒适的学习和娱乐场所。对有剧毒、油类等危险物品的消防器材的管理工作，发生火灾即时有人员扑灭，并及时上报；协助上级部门进展调查、分析、解决。对外包队需要进展暂住证资格审查，并将情况及时通知平安保卫部门。2.5.6 生产工人平安生产职责遵守平安生产规章制度和平安操作规程，听从班长、平安员、施工员的指导，不违章作业。有权拒绝在没有平安保障或不平安场所的作业，并及时汇报处理。积极参加平安教育和班组平安活动，支持班组长平安生的的工作，提出改良平安工作的意见。遵守劳动纪律，按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，工作时思想集中，坚守岗位，严禁酒后上班；发生事故

19、立即报告，保护现场并如实向调查人员反映情况。做好班前作业区域的平安防护设施的检查，保证所使用工具设备平安可靠，非机械操作员不得随意使用设备。正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和警告、平安标志不得任意撤除、随意挪动。三、考核奖罚方法3.1 平安生产3.1.1 凡在平安生产中成绩突出，具备以下条件的单位和个人，给予荣誉或物质奖励。认真贯切执行国家平安生产方针和政策，在平安生产和文明施工、节约能源等方面取得显著成绩的，评为一年无事故获荣誉奖；被局、市、省评为平安先进单位、先进个人的分别奖200元、500元、100元的奖金。在劳动保护、科研究方面，有重大创造、技术改时进或提出重大合理化建议采纳

20、，效果显著的，奖50g2000元。防止和防止了重大伤亡事故或事故抢救中有立功表现的，奖50g1000元。其他重大立功表现经查证属实的。奖金来源可在企业奖励基金和罚款中提取，符合第一条规定的，按国务院？发时奖励条例?、?合理化建议和技术改良奖励条例?给予奖励。3.1.2 对于以下行为之一的职工，经教育不改的应给予处分：违章作业或违章指挥造成事故的，罚100s500元。玩忽职守、违反平安生产责任制，造成事故的，罚20g1000元。发现有事故险情，既不采到防措施又不及时报告而致事故发生的，罚10g500元。发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、成心拖延或者嫁祸他人的，罚200S1000元。对批评违章作

21、业或违章指挥的人员进展打击报复的，罚10g500元。不执行上级和平安部门限期解决的平安隐患要求而造成事故的，罚20g500元。由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的，罚责任人200s500元。发生事故后，不能积极抢救，或事故后不吸取教训，采取措施致同类事故重复发生的，罚20g1000元。3.1.3 处分包括行政处分和经济处分，情节严重者要追究刑事责任。3.1.4 凡年发生重大事故，重伤事故超过公司的控制目标，一般事故月频率超过1.3%。，当年不能评为先进个人和先进班组。3.2违反平安生产制度的罚款规定3.2.1 进入施工现场必须戴平安帽，不戴平安帽罚款50元，不系帽带者罚款20元；现场5人以上不带平安帽罚工程经理、施工员、平安员各100元。3.2.2 在没有防护设施的高空、临边和陡坡施工基准高2m以上必须系平安带，违者罚款20s100元，工程部未提供平安带的罚工程经理、施工员、平安员各100元。3.2.3 参加施工的人员，严禁酒后上班作业，违者罚款50100元。3.2.4 电工、焊工、机操工和场机动车辆司机必须持证上岗，违者罚款50s100元。3.2.5 进施工现场，制止穿拖鞋，严禁穿高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋，违者罚款20s50元。