玉滩水库泄洪疏散演练方案

1、玉滩水库泄洪疏散演练方案一、演练目的为了重庆市玉滩水库扩建工程在建设中出现超标准洪水、上游水库溃坝、工程隐患、地震灾害、地质灾害等导致的重大险情，能及时有效地实施应急救援工作，提高防汛抗洪工作应急反应能力，整合、发挥各参建单位、下游乡镇救灾资源合力作用，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，对沿河村镇提高防汛意识，加强自我保护能力等。根据重庆市玉滩水库扩建工程防汛应急预案要求，按照各部门的防汛职责，进行防汛演练。本次活动是一次演练，如果演练过程中发生突发事件或真实状况，立即停止演练或经现场指挥批准转为正式抢险。二、演练时间2011年4月26日上午10：30-11：30。  三、演练范围重

2、庆市大足县玉滩水库、玉滩水库溢洪道至珠溪镇沿河村组、珠溪镇。 四、参与单位与人员组织单位：玉滩公司、珠溪镇政府、黄河勘察规划设计有限公司玉滩监理部实施单位：葛洲坝项目部、湖北大禹水利建设有限公司、湖北省咸宁三合机电制业有限公司（一） 参演人员 参演人员是在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景和模拟时间作出真实情境下可能采取的相应行动的人员，如救灾人员，相当于通常说的演员， 包括：1、弧形闸门开启操作人员；2、防洪报警人员（含溢洪道、珠溪镇2处）；3、救护人员；4、珠溪镇派出所警察；5、玉滩公司、施工项目部安保人员；6、玉河村群众；7、沿河排查人员（2-3个小组）；8

3、、玉滩公司工作人员；9、其他临时安排的人员。主要负责：负责完成泄洪、疏散需要完成的各项任务，如引导参演人员按程序演练、报警、排查、群众转移、警戒、巡逻等。参演人员一览表（二） 控制人员指根据演练情况，控制演练时间进度的人员，根据演练计划要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演人员判断、提出对策，主要负责：确保演练进度。解答参演人员疑问，解决演练过程中出现的问题，保障演练过程的安全负责人：李渊（三） 模拟人员在演练过程中在河边有需及时撤离的钓鱼人员一名。模拟人员： 人员一名（四） 评价人员负责观察演练进展情况并记录，在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进

4、行。负责人：苏菲（五） 观摩人员市水利局和市防办有关领导、大足县有关领导、大足县防汛抗旱指挥部、大足县珠溪镇。（待定）（六） 其他人员（待定）技术顾问团：重庆市水投集团有关领导及工程二部、安监部有关人员新闻报道：大足县电视台 五、演练背景重庆市玉滩水库扩建工程为国家发展改革委员会审批的大（二）型水利工程，坝址位于长江流域沱江支流濑溪河中上游的交界处的重庆市大足县珠溪镇玉滩村。坝址控制流域面积865km2。工程任务为灌溉、供水等综合利用。玉滩水库工程为，由枢纽工程和灌区工程组成。大坝包括1座主坝和7座副坝。主坝坝型为沥青混凝土心墙石渣坝，最大坝高42.70m，坝顶长度678m。水库总库

5、容1.496亿m3，设计灌溉面积30.13万亩，城乡供水人口59.10万人。2011年4月12日18时，大足县境内普降大到暴雨，玉滩水库上游至13日上午时8时，玉滩水库积雨面积内的14小时降雨量已超过140毫米。12日8时30分，该水库水位已达347m，据水文部门预报，本次洪水最高洪水位将达351m高程，洪水位已达溢洪道闸室中上段，须立即开启闸门，实施泄洪。鉴于上述情况，玉滩水库防汛指挥部根据重庆市玉滩水库扩建工程防汛应急预案的规定，报经大足县防汛抗旱指挥部，按程序发出级汛情预警，启动级防汛应急响应，立即实施泄洪处理，向泄洪可能造成影响的珠溪镇发出报警，对珠溪镇在洪水线以下的人员、牲畜等实施立

6、即撤离的现场处置。通报荣昌县防汛抗旱指挥部，荣昌县按有关预案启动应急响应。六、演练流程报告雨情、汛情、险情组织指挥部成员研究是否启动预案宣布启动预案指挥长现场部署现场处置具体事宜排查疏散开始（警报、转移群众、关注雨情、泄洪、巡逻警戒等）宣布停止转入灾后恢复与重建现场点评（县防汛抗旱指挥部领导）宣布演练结束，具体如下：（一）报告汛情、启动防汛级应急响应 10：30何锡凯（大坝安全负责人）： 报告指挥长，溢洪道水位已348.5m，水位仍在持续上涨。10：32黄中万（指挥长）： 继续对水位进行观测，我宣布，按重庆市玉滩水库扩建工程防汛应急预案马上启动防汛级响应行动，立即

7、通知各防汛应急工作组人员到位，由谢文江同志向大足县防汛抗旱指挥部报告汛情，请求县防办通知涉及各乡镇启动本区域防汛应急预案。由黄建华通知溢洪道值班员拉响防洪警报，此时防洪警报拉响。旁白：因连续降雨，玉滩公司提早准备，将应急工作组的工作进行了提前安排，指挥部领导小组成员均已于10：00左右迅速到岗到位。10：35谢文江（玉滩办主任）：喂，请问是珠溪镇政府吗，水库马上就要泄洪了，请立即拉响警报，紧急通知玉河 村村委会及时对下游疏散转移人员，对河道内钓鱼、洗衣、船只、学生、牲畜等进行排查，立即撤离至安全地带。10：35胡兴富（玉滩公司）：喂，请问是珠溪派出所吗，水库马上就要泄洪了，请协助实施交通管制，

8、禁止无关人员进入洪水威胁区。10：37珠溪镇防洪警报拉响。10：38旁白：接到指挥长的命令后，疏散组使用防洪警报器先后向溢洪道下游群众发出水库险情报警信号，各行动组迅速展开应急行动。10：50工程抢险行动组组织闸门、启闭机施工单位按操作规程开启闸门实施泄洪。（二）疏散转移10：40珠溪镇组成的3个疏散小组分别沿河道左、右岸及珠溪镇进行排查，河道内钓鱼、洗衣、船只、学生、牲畜等均撤离至安全地带。旁白：珠溪镇政府拉响防洪报警器，组织10多人组成3个疏散转移排查小组，向水库下游各村和学校发出紧急疏散转移的通知，并组织到沿河巡查，对河道内钓鱼、洗衣、船只、学生、牲畜等进行排查，撤离至安全地带。（三）秩

9、序维护10：41徐伟军（玉滩公司移民部长）：报告指挥长，派出所人员已经到位，可怜桥路口、溢洪道两侧已警戒到位。黄中万（指挥长）：马上在路口设立警戒，安排专人看守，维持现场秩序。旁白：派出所负责抢险现场和下游转移区的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入抢险区域。    （四）泄洪操作10：55胡兴富：报告指挥长，三个排查小组已沿河段巡查完毕，群众安全转移。指挥长黄中万：拉响泄洪警报（？待定），按操作规程开启溢洪道闸门泄洪，同时向大足县防汛抗旱指挥部报告情况，全体人员原地休整，观察汛情。11：00杨（金结）：金结施工单位按操作规程开启二道溢洪道弧形闸门，开度2

10、米，下泄流量约 m3/s。杨（金结）：报告指挥长，闸门已开启。（五）汛情、水情观测11：02指挥长黄中万：通知工作人员密切观察坝前及下游水位。旁白： （六）现场演练部分结束11：30杨（金结）：报告指挥长，水库坝前水位得以下降至348.4m，未再上涨；下游水位稳定，未发现异常情况。谢文江：下游巡查组没发现异常情况。11：32指挥长黄中万：经请示大足县防汛抗旱指挥部，解除级防汛应急响应，各部门按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作，闸门开启情况视来水情况及时调节，保证蓄水水位在345m左右。防汛应急演练现场部分到此结束。旁白：经过约30分钟的泄洪，水库坝前水位得以下降至348.4m，未

11、再上涨，同时市气象局通报主要降雨云团已移出大足县，库区及水库上游降雨已基本停止，入库洪峰已经过玉滩水库。经与大足县防汛抗旱指挥部请示，公司防汛指挥部指挥长发布命令，宣布退出级防汛应急响应，各部门按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作。七、其他事项1.防汛抢险现场指挥部位置：临时指挥部设于溢洪道与主坝左坝肩空地上，并醒目标示。2.排查小组队伍行动路线（略）。3.疏散路线、重要地点标识（1） 溢洪道下游河道左岸所排查到的人员往神龙坊方向集中撤离。（2） 溢洪道下游河道右岸所排查到的人员往玉河 2队方向集中撤离。（3） 珠溪镇河道两侧所排查到的人员就近往高处撤离。八、注意事项（一）参演人员必须正确佩戴安全帽，疏散转移排查小组人员必须正确穿戴雨衣和救生衣。 （二）使用车辆、操作闸门、报警装置操作等必须是熟练的持证上岗工人