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文档简介
1、秋风清,秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。能源与环境我们目前常用的能源有三种:一、不可再生能源:这种能源就是我们日常接触的能源,如煤炭、石油、天然气、核燃料等。这些能源是地球形成后亿万年演变而成的,使用完了短期不能再生,这种能源也称为常规能源。二、可再生能源:自然界形成可以循环利用的能源,如河流落差的水能(用以建造水电战)、风能、地热能、海洋潮汐能、生物能、太阳能等,可再生能源已有较广泛的应用。如水力发电站、风力电站、太阳能电池、潮汐电站、太阳能取暖器等。三、新能源:随着科学技术水平的不断提高,人们不仅仅应用传统能源,并积极开发新的能源,新能源不会污染环境,有较高的科技含量,属于可循环应用的清洁
2、能源,保证人类的能源需要得到长期稳定的供应,并使能源多样化。如氢的应用、核技术及可控热核技术的应用等。能源与环境、人口并称为当今世界的三大问题。能源是国家战略性资源,是一个国家经济增长和社会发展的重要物质基础。随着我国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高,对能源的需求不断上升,加上经济粗放增长的方式尚未根本转变,能源利用效率低、浪费严重,使能源不足的矛盾越来越突出,同时能源的消耗又对环境产生巨大的影响。我国的大气环境污染主要以煤烟型污染为主,主要污染物是SO2、烟尘和氮氧化物。这与我国以煤炭为主要能源的能源消费结构密切相关。而CO2的排放与能源结构、消费量和能源效率等有着密切的关系。同时
3、,随着城市机动车的增加,造成大气污染和酸雨污染,使能源污染的经济成本逐年增加。人们已经认识到那种肆意开采和消耗矿石能源,片面谋求经济增长和居民福利的发展道路,不仅将使历经数亿年地质历史留存下来的能源资源濒临耗竭,而且给人类赖以生存的共同家园带来不堪承受的全球环境恶化问题。因此,按照可持续发展的要求,制定能源可持续发展战略和环境保护战略,已成为政府决策部门和学术界普遍关注的课题。由于我国的环境污染主要来自于能源消费,特别是化石燃料的消费, 所以我国应调整和优化能源消费结构,提高能源的利用效率,并充分利用环境标准推动能源技术进步、降低单位经济活动的能源消费。解决能源与环境的问题势在必行。 调整和优
4、化能源消费结构。首先要促进油气、水电和核电等优质能源和可再生能源开发的政策,积极引进国外油气资源,适时、适度地考虑在世界范围内进口石油、开拓石油期货市场、鼓励区域石油贸易,以满足国内对石油的需求,优化区域和终端能源消费结构。其次,要调整产业结构、产品结构,鼓励发展高薪技术产业,有限发展对经济增长由重大带动作用提高能源利用效率。建立完善的能源市场政策,从我国能源发展的趋势和环境保护的要求来看,实现能源与环境的协调发展,长期实施节能战略是达到这一目标的首选政策。政府要加快理顺节能管理体制,促进节能与清洁生产一体化,利用排污收费政策促进节能政策的实施。要充分利用环境标准推动能源技术进步、降低单位经济
5、活动的能源消费。推进能源结构调整和能源绿色化,严格控制城市交通环境污染,积极应对全球气候变暖的挑战。从中国能源发展的趋势和环境保护的要求来看,实现能源与环境的协调发展,必须要长期实施节能优先战略,推进能源结构“绿色化”进程,大力发展环境友好能源和氢能源,推行农村能源的可持续发展。实行节能优先政策。节能政策是实现环境与经济“双赢”的战略,从环境保护的角度出发,长期实施节能优先的战略就是能源与环境协调发展的首选政策。建议加快理顺节能管理体制,政府机构应率先示范节能,促进节能与清洁生产一体化。利用排污收费政策促进节能政策的实施。促进能源结构“绿色化”。建立环境友好的能源结构调整是中国能源可持续发展的
6、长期任务,也是中国社会经济发展和环境保护的必然要求。逐步降低城市能源煤炭使用比例,大力发展低碳无碳能源、氢能源和可再生能源。依靠技术进步削减污染。一方面利用环境标准推动能源技术进步、降低单位经济活动的能源消费,实现发电排放绩效与发电煤耗标准、环境标志与能效标准、汽车排放标准与燃料经济性标准的衔接。另一方面,大力开发低污染排放发电技术、零排放技术以及高效脱硫脱氮技术,加快提高汽车排放标准,发展低排放甚至零排放汽车。运用经济手段促进环境友好能源。在未来20年建立和完善市场经济过程中,应全面运用市场经济手段控制污染,促进能源的可持续发展。市场手段可以从两个方面着手:一是利用硫税、氮税、生态环境补偿、
7、电力环保折价等税收价格政策实现能源活动环境成本内部化,二是利用排污交易、绿色电力市场、可再生能源配额信用等市场交易手段降低削减污染的社会成本。一体化削减交通环境污染:机动车污染问题的解决,除了加强机动车管理,使用清洁燃料等正对机动车本省的解决方案外,必须从整个交通体系的完善和燃料结构的改善入手,从根本上较少机动车污染的排放。主要措施有:善综合运输体系,发展低耗能、少污染的运输方式;制定不同运输方式与环境协调的发展政策;利用新技术,改善交通能耗结构;加强各种运输方式的协调合作。机动车带来的城市环境污染主要是尾气。建议的政策主要有:合理有效地控制机动车交通运输量的发展;大力发展公共交通工具和无污染
8、的交通工具;实施机动车的全过程控制与生命周期管理;运用税收等经济手段鼓励清洁、节能运输方式的发展;采取部门协调,加强综合决策。大力发展农村可再生能源:解决中国农村能源环境污染的根本途径是大力发展适合农村的现代可再生能源,减少污染环境、危害健康和破坏生态的柴薪和秸秆能源使用。在大力发展农村可再生能源,迫切需要解决支持农村可再生能源发展的政策问题,尤其是如何尽快降低农民低收入群体“享受”可再生能源的费用。提高农村能源使用能效方面,提倡节水灌溉技术,鼓励使用高效、低毒、低残留农药,组织农民开展合理施用技术的培训。支持农村加快发展可再生能源。解决能源问题要靠科技,靠科学管理,在大力开发新能源的同时应该注意节能措施,及解决能耗造成的环保问题。应优先发展高科技能源和可再生能源。国地域辽阔,各地自然条件差异很大,不同地区可侧重发展不同的能源技术,农村地区在沼气应用,小型风力发电、太阳能应用
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