湖州毘山中学（暂定名）工程监理项目

1、湖州毘山中学(暂定名）工程监理项目招标文件（资格后审-综合）项目招标编号：JSG(F)2019-011 招标人：湖州市华兴城建发展有限公司（盖单位章） 招标代理机构：浙江金业管理咨询有限公司（盖单位章）2019 年 7月第 1 页 共 74 页目 录第一章 招标公告（公开招标）41. 招标条件4本项目为全流程电子招投标监理项目42. 项目概况与招标范围43.投标资格要求54. 招标文件的获取55. 投标文件的递交66. 发布公告的媒介67. 联系方式68. 软件技术支持6第二章 投标人须知7投标人须知前附表71. 总则152. 招标文件183. 投标文件194. 投标235. 开标236. 评

2、标247.合同授予268. 纪律和监督279电子招标投标2810. 需要补充的其他内容28第三章 评标办法31评标办法前附表311. 评标方法322. 评审标准333. 评标程序37第四章 合同条款及格式39第一部分 协议书39第二部分 通用条款42第三部分 专用条款42第五章 技术规范条款57第六章 投标文件格式591、投标声明书612、企业基本情况表623、法定代表人身份证明书634、投标代表授权委托书645、拟参加投标的项目总监理工程师简历656、投标申请企业拟选派项目总监在建工程情况说明667、投标人及拟派项目负责人(总监)信用信息情况表(建设)678、派驻本工程监理人员汇总表679、

3、湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书6910、投标函7011、监理费报价汇总表7112、监理企业工程质量实绩汇总表7213、监理企业文明标化工地汇总表7314、监理企业类似工程业绩表7415、监理业绩自评分表7516、测量仪器自备清单76第 3 页 共 74 页第一章 招标公告（公开招标）1. 招标条件本项目为全流程电子招投标监理项目本招标项目 湖州毘山中学(暂定名）工程监理项目已由 湖州市发展和改革委员会以 湖发改审批【2019】11号文件 批准建设，项目业主为 湖州市华兴城建发展有限公司 ，建设资金来自财政拨款及自筹，招标人为 湖州市华兴城建发展有限公司 ，招标代理机构为 浙江金业管

4、理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标,项目招标编号为JSG(F)2019-011 2. 项目概况与招标范围 项目建设规模： 总建筑面积约51843平方米（其中地下室约17265平方米），地上最高6层，地下1层 项目建设地址：位于湖州毘山考古遗址公园东侧 招标范围： 所有前期工程、房建工程、水电安装工程、室外配套工程、装饰工程等所有工程的施工的全过程监理和相关服务 服务期： 与施工同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务） 项目质量目标： 合格 建设项目工程概算投资额： 24843万元 3.投标资格要求3.1 本次招标

5、要求投标人须具备：同时具备“房屋建筑工程监理丙级及以上资质和市政公用工程监理丙级及以上资质”或“工程监理综合资质”；省外监理企业需具备在有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明 3.2 本次招标不接受联合体投标3.3项目总监资格要求：同时房屋建筑工程专业和市政公用工程专业全国注册监理工程师(省外进浙投标项目总监须进浙备案)本工程拒绝项目总监在投标截止日前有与工程建设相关不良行为记录正在被公示；拒绝项目总监在投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚的参与本工程投标；本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人作为项目总监参加投标，如确需参加投标的，经建设单位同意后，

6、提供建设单位同意的书面证明）。本工程拒绝投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的参与本工程投标。其他要求：本项目采用电子招投标，投标单位必须为已经审核入库的湖州市公共资源电子交易平台成员。 4. 招标文件的获取4.1 已注册用户，请登陆湖州市公共资源交易系统（4.2 未注册用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。4.3注册咨询、技术服务电话；CA锁办理：5. 投标文件的递交5.1 投标文件

7、递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019 年 7 月 25 日 9 时 00 分。投标人应在投标截止时间之前，登陆湖州市公共资源交易信息网交易主体登录电子招投标交易平台上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”，“CA锁”由各投标人派专人在投标截止时间前携带至湖州市民服务中心2号楼2楼会议室（具体详见湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼2楼休息区开标信息公告栏）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在湖州市公共资源交易信息网、浙江省公共资源交易服务平台上发布。7. 联系方式招 标 人： 湖州市华兴城建发展有限公司 &

8、#160;  招标代理机构： 浙江金业管理咨询有限公司地  址：湖州市仁皇山路501号   地址：湖州市经济技术开发区中南大厦A座18楼联 系 人： 朱敬秋、陈兴江   联 系 人： 毕艳利、陆月红 电 话电 话：传 真： / 传 真： 软件技术支持电 话 系 人：汤冬冬（国泰） 电 话 系 人：徐振峰（国泰） 电 话二章 投标人须知投标人须

9、知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:湖州市华兴城建发展有限公司 地 址：湖州市太湖旅游度假区 联系人：朱敬秋、陈兴江联系电话1.1.3招标代理机构名 称:浙江金业管理咨询有限公司 地 址：湖州市中南大厦A座18楼 联系人：毕艳利联系电话1.4招标项目名称湖州毘山中学(暂定名）工程监理项目1.1.5项目建设地点位于湖州毘山考古遗址公园东侧1.1.6项目建设规模总建筑面积约51843平方米（其中地下室约17265平方米），地上最高6层，地下1层1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期施工工期与施工同步 1.1.8

10、建设项目工程概算投资额24843万元 1.2.1资金来源及比例建设资金来自自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围所有前期工程、房建工程、水电安装工程、室外配套工程、装饰工程等所有工程的施工的全过程监理和相关服务。 1.3.2监理服务期限 与施工同步（监理服务期同实际施工工期，包括合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）缺陷责任期：24个月1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标R不接受£接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形 详见投标人须知1.4.3 、1.4.4规定 1.4.4各类监理人员资质

11、要求1、 各类监理人员资质：要求设总监理工程师1名，专业监理工程师中房建 专业2名，安装专业1名，市政专业1名，造价工程师1名，监理员不少于3名（监理总人数不少于9人），总监必须到位不得设置总监代表且不得兼职专业监理工程师（相应专业是指国家注册资格证或省级监理资格证上的专业。）2、 其它要求：（1）总监理工程师应为同时具备房屋建筑工程专业和市政公用工程的国家注册监理工程师；（2）专业监理工程师必须取得国家注册监理工程师证书或专业监理工程师岗位证书后方可上岗。质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有工程师以上技术职称证书，并应具有从事类似工程的监理经历。;（3）监理员

12、必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书后方可上岗。监理员同时应具有从事类似工程的监理经历;（4）项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场；（5）本工程主导专业监理工程师为房建专业，主导监理员专业为房建专业，主导监理员不少于1人，安装监理员不少于1人。（6）开工前需派1名专业监理工程师负责工程前期相关工程质量监管并配合建设单位做好前期手续的报批报建，工程正式开工后，监理人员全部到位与施工同步开展监理工作；（7）根据湖州市建设工程监理市场行为管理暂行办法规定：该项目为三级工程，总监理工程师在本市行政区域范围内最多只能同时在三个三级工程

13、中任职。主导专业监理工程师和监理员只能在一个工程项目中任职。如评标时发现不满足以上条件，则否决其投标。同时任职期限是指：建设工程委托监理合同约定监理工作量的开始至经五方责任主体验收合格之日止；（8）全体监理人员的到位率：总监90%以上，专业监理95%，监理员100%1.9.1踏勘现场R不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会R不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / 形式： / 1.10.3招标文件澄清发出的形式 通过湖州市公共资源交易信息网进行发布 1.12.1实质性要求和条件 投标人须知1.4条规定 1.12.3偏差R不允许允许，

14、偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函；最高限价；2.2.1 投标人提疑的截止时间 2019 年 7 月 15 日 23 时 59 分 59 秒2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：投标人对招标文件有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登陆湖州市公共资源交易信息网交易主体登录电子招投标交易平台网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市公共资源交易中心( “工程建设栏-建设公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将通过湖州市公共

15、资源交易信息网进行发布查看答疑：投标人应在截标时间前随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。查看方式：通过登陆湖州市公共资源交易信息网交易主体登录电子招投标交易平台-进行查看通过湖州市公共资源交易信息网( “工程建设栏-建设公告”在本项目公告中的“答疑信息”区查看2.3.1招标人修改招标文件截止时间 2019 年 7 月 10 日 23 时 59 分59 秒2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间： / 形式： / 3.1.1投标文件包括的内容R资格文件；R技术文件；R资信文件；R商务文件；其他： 。3.2.1增值税税金的计算方法 / 3.2.3报价方式 总价报

16、价 3.2.4最高投标限价£无R有，最高投标限价： 239.5107 万元【根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号文件规定），参照建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）计算的基准价的60%计取（本工程最高投标限价及投标报价按本项目工程投资估算24843万元计取】3.2.5 投标报价的其他要求 投标报价超过最高限价的作无效标处理 3.3.1 投标有效期90日历天（从投标截止之日起计算）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求R要求，投标保证金的形式：投标保证金的形式：网银或电汇 湖州市工程建设项目年度投标

17、保证金预缴证明书保险保单（E保通”电子保单）投标保证金的金额： 40000元整 帐户名称：湖州市公共资源交易中心保证金专户帐 号： 33001649135053006114 开户银行：建行经济开发区支行注：投标截止前投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定帐户。汇出的投标保证金须与本项目关联，持有湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书的应确保在系统中已录入。采用保险（E保通”电子保单）的应在指定电子保单平台内申请投标保证金保险，承保金额须大于或等于本项目投标保证金金额并以电子保单的形式与本项目进行关联。如实际到帐时间与关联时间不一致，以实际到帐时间为准。具体操作如

18、有不明请咨询国泰新点软件有限公司，联系方18605722351，联系人徐工。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形 详见投标人须知3.4.4条规定 3.5.3投标文件签字或盖章要求招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4投标文件加密要求投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件。3.5.5投标文件副本份数及其他要求中标后提供完整的投标文件正本1份、副本4份、正副本

19、须分别装订和包封。3.6.1是否允许递交备选投标方案R不允许允许4.1.1投标文件上传及包封要求投标文件解密工具（CA锁），由投标人自行保管且在投标截止时间前携带至开标现场，超过投标截止时间提供的，招标人将拒绝其投标。4.2.1投标截止时间 2019 年 7 月 25 日 9 时 00 分（以电子交易平台时间为准）4.2.2递交投标文件地点投标文件（CA加密后的电子投标文件）：登陆湖州市公共资源交易信息网上传；投标文件解密工具（CA锁）：湖州市民服务中心2号楼2楼会议室（具体详见湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼2楼休息区开标信息公告栏）4.2.3投标文件是否退还R否是，退还时间：5.1开标

20、时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：湖州市民服务中心2号楼2楼会议室（具体详见湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼2楼休息区开标信息公告栏）要求：须派遣投标代表参加开标，参加人员须在投标截止时间前到达开标现场，并提供相关材料：投标代表为法定代表人：有效身份证原件;企业营业执照复印件并加盖公章；投标代表为授权代理人：有效身份证原件; 授权委托书原件；R要求 不要求：法定代表人或企业负责人或企业技术负责人（三者任选其一）到场，验证材料:有效身份证原件;加盖公章的企业资质证书副本复印件；R要求 不要求：拟投入本项目的项目负责人到场，验证材料: 有效身份证原件；加盖企业公章的注册资格证书复印件

21、； 注：投标人代表（指授权委托人、项目总监、法定代表人或企业负责人或技术负责人等）未参加开标会议或迟到或未提供上述资料的将视为自动弃权，其投标将被拒绝。5.2开标程序开标顺序：按开评标系统公布的顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人及以上单数，其中经济类不少于1/3，技术类不少于 2/3；评标专家确定方式：由招标人在投标截止时间24小时内从综合专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数：1-3人7.1是否授权评标委员会确定中标人是R否7.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：湖州市公共资源交易信息网、浙江省公共资源交易服务平台公示期为： 3 日7.

22、4履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：R要求，履约保证金的形式： R现金或 R银行履约保函履约保证金的金额： 在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式（保函的开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支付，并由湖州市区网点出具）向发包人提交履约保证金，保证金金额为合同金额的5%  。 不要求9是否采用电子招标投标否R是，具体要求：1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁到开标现场解密；2、招标人对各投标文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。10需要补充的其他内容详

23、见投标人须知10条1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。 1.1.8建设项目工程概算投资额：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源

24、及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理服务期、质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标 :见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一。（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与

25、招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （

26、13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（18）投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚且在处罚有效

27、期内（无有效期的按一年计）的；（19） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.4.4投标项目总监不得存在下列情形之一：（1）被录入检察机关行贿犯罪档案的；（2）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；（3）有与工程建设相关的不良行为记录正在被公示、投标截止日前一年内有与工程建设相关的不良行为记录；（4）投标截止日前二年内受到行政主管部门行政处罚的； （5）有在建工程，且未竣工或其他情况说明。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

28、造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1

29、投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 本项目严禁分包。 1.12 响应和偏差 1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将

30、被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。 1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。 2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）委托人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2

31、 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2 招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3

32、规定的方式进行发布。2.2.4本项目（仅指电子招投标）若发布了澄清文件（指招标文件补疑内容），投标人必须选择澄清文件进行投标文件制作，否则其投标文件将无法上传。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 招标文件的修改将按投标人须知前附表2.3.1规定的方式进行发布。2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害

33、关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由资格文件、技术文件、资信文件和商务文件四部分组成。3.1.1资格文件主要包括以下内容（以R为准）：（1）企业基本资料企业营业执照;基本帐户开户证明（开户许可证或基本存款帐户信息）;企业资质证书（详见招标公告要求）。（2）项目管理机构资料拟参加投标的项目总监理工程师注册资格证书（详见招标公告要求）；拟投入本项目监理人员汇总表及人员相应证书【必须配备项目总监、专业监理工程师、监

34、理员，相关岗位提供相应人员上岗证，1人1岗，不得兼任。项目总监、专业监理工程师和监理员专业应符合投标人须知前附表第1.4.4条要求，造价师专业不做要求】；R（3）投标声明书；R（4）企业法定代表人身份证明书；R（5）投标代表授权委托书；R（6）投标申请企业拟选派项目总监在建工程情况说明；R（7）投标人及拟派项目负责人(总监)信用信息情况表；R（8）浙江省外企业（项目总监）需提供省外企业进浙承接业务备案证明R（9）本工程投标保证金缴款凭证（以网银或电汇方式为准）或建设工程投标保证保险单或湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明，交纳成功后必须与交易系统进行关联；R（10）湖州市政府投资建设项目投

35、标人廉洁守信承诺书；R其他： （11）拟投入本项目监理人员社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3 个月中任何1 个月的社保证明，其中项目负责人如为退休人员，提供退休证及注册企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打“”标明。注：上述第（1）项所需相关证件资料必须从湖州市电子招投标平台上获取，未入库的资料，须在投标截止时间前完成入库。其余资料由投标人扫描件上传。投标单位必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，招标人将一律否决其投标，并按照中华人民共和国招标投标法第五十四条做出相应处理。3.1.2技术文件（监理大纲）主要包括下列内容：（1）工程概述；（2）监理工

36、作范围；（3）监理管理（根据第三章评标方法中的技术标要求来编写此内容）；（4）现场监理机构设置与人员安排、相应到位率承诺情况【附浙江省外监理企业进浙监理备案证明】；（5）自备监理仪器和设备；（6）本工程监理工作的重点与难点分析；（7）其他建议。以上详细内容详见第三章评标办法中的技术标计分标准，投标人可参照具体内容进行编制技术文件，电子技术标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）3.1.3资信文件主要包括下列内容：（1）企业信誉业绩；（2）项目总监业绩； 以上详细内容详见第三章评标办法中的资信业绩及能力计分标准，并严格按照资信标评审说明的要求提供业绩方面的有关证书、文件等证明材料，由投标人以扫

37、描件形式上传至系统设置的模块中。投标单位必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，评标结束后，将前三名中标候选人的企业业绩和项目总监理工程师业绩一并公示，接受社会各界监督，若有弄虚作假行为，招标人将一律否决其投标，并按照中华人民共和国招标投标法第五十四条做出相应处理。3.1.4商务文件主要包括下列内容：（1）投标函；（2）监理费报价汇总表。3.2 投标报价3.2.1 投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施、单位管理、利润、税金等全部费用及招标文件规定的风险费用，投标人应根据招标公告中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价，投

38、标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。3.2.2 投标人应结合自身因素，进行报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价详见投标人须知前附表。3.2.4投标报价的其他说明详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以招标文件补充文件的形式在湖州市公共资源交易信息网发布通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

39、不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表3.4.1规定数额交纳投标保证金，投标保证金必须从投标人的银行基本帐户中转出，汇入投标人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在投标文件提交截止时间前到帐。如实际到帐时间与关联时间不一致，以实际到帐时间为准。3.4.2投标保证金是投标文件的一个组成部分。投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有

40、下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人串标、围标和弄虚作假的。注：E保通”电子保单生成流程：投标人登录湖州市公共资源信息网交易主体登录“业务查询”模块点击“保单信息查看”点击进入保单平台（或直接复制保单网址打开）使用本单位CA锁登录平台点击“我要申请”并选择要投保的项目确认收费标准并填写经办人相关信息确认投标保险保单信息签订协议并加盖电子公章使用企业基本账户支付相关费用电子保单生成并推送至交易平台（如有需要可下载PDF

41、电子版）“保单信息”可查看确认已发放的保单。3.5投标文件的编制3.5.1 CA加密电子投标文件应按3.1投标文件的组成和第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.5.2 CA加密电子投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3 CA加密电子投标文件应由投标单位进行电子签章盖章确认。3.5.4投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投

42、标文件。3.5.5电子投标流程如下：交易主体登录下载招标文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）使用电子投标文件制作工具制作投标文件系统完善投标信息（网上递交投标保证金并确保与本工程关联。持有湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书的请自查系统并确保已经录入）上传投标文件点击“模拟解密”按钮提示解密成功。4. 投标4.1 投标文件密封和标记4.1.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密。现场提供的投标文件按投标人须知前附表4.1.1要求执行。4.1.2投标文件（CA锁）：由各投标人自行保管并在投标截止时间前携带至开标现场；4.1

43、.3 未按投标人须知前附表4.1.1、4.1.2项要求的，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：投标人应在投标截止时间前登陆湖州市公共资源交易信息网上的投标文件递交模块上传CA加密后的电子投标文件；4.2.2投标文件（CA锁）：由各投标人自行保管并在投标截止时间前携带至开标现场；4.2.3逾期送达的或者未送达指定地点的CA锁，招标人应予拒收；4.2.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。 4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

44、投标文件。4.3.2 投标人撤回投标文件的，应向招标人提交书面撤回通知，招标人按本章第3.4条相关规定退还已收取的投标保证金。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有投标人的投标代表必须准时参加，具体要求见投标人须知前附表第5.1项规定。5.1.2投标人应在投标截止时间之前，登陆湖州市公共资源交易信息网交易主体登录电子招投标交易平台上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前上传投

45、标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）按照投标人须知前附表规定宣布投标文件开标顺序；（5）由招标人代表随机抽取最佳报价确定方式；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，由投标单位及代理单位共同进行投标文件CA锁解密，宣布投标人名称、投标报价、质量目标、服务期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表等有关人员签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1、评标委员会按投标人须知前附表规定的方式组建；6.1.2、参加

46、评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受招标管理机构和有关部门的监督；6.1.3、根据招标文件精神，参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密，不得泄露；6.1.4、评标委员会人员（以下均简称评委）应按规定的程序评标；6.1.5、评委在开始评标前，应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。对于实质上未响应招标文件规定的投标文件，招标人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由各评委商量决定是否进行实质性的评标；6.1.6、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评标办法3

47、.1.3条执行；6.1.7、通讯工具管理：在评标期间，每个评委的手机统一存放；6.1.8、在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评标时应如数、及时归还；6.1.9、投标人对招标人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再进行技术和资信文件评审，最后评商务文件）。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2

48、 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 6.4 定标方式6.4.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。 6.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 6.4.3招标人在定标前须对拟中标单位及拟派项目总监的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：

49、中国裁判文书网（6.5评标结果公示6.5.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评标结果。6.5.2招标人自收到评标报告之日起3日内公示所有中标候选人及其业绩，公示期限不得少于3日。6.6 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.合同授予7.1 中标通知7.1.1评标结果公示结束后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法

50、行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.2在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.1.3本工程为国有投资项目，中标公示结束后，先由中标人到市重点工程廉政监视组进行廉政谈话后，方可发出中标通知书。7.2 履约担保7.2.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额

51、的5%。7.2.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3 签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得

52、泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有

53、规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3

54、 款和第 6.6款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9电子招标投标本项目采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容一、下列情况，每出现一次，发包人将按监理合同价款的10%予以扣罚，并有权单方面终止合同，由此造成的损失由中标人自负：1、合同执行期间，监理单位或其他成员拒绝接受发包人管理，监理人员不能胜任本职工作，而监理单位又不能按发包人要求及时更换；2、监理人员严重失职造成重大工程事故或向承人包私自安插施工队伍、吃、拿、卡、要、报私账、受贿，工作期间徇私舞弊，给业主造成损失；3、合同履行期间，监理工程师对承包人所下达的指令不能按期落实，造成进度缓慢，工作延误，工程质量低劣，发包人认为监理