县农业农村局2022年上半年宅基地制度改革工作计划

1、县农业农村局2022年上半年宅基地制度改革工作计划 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx县农业乡村局牢固树立唯实惟先、善作善成的工作导向，紧盯八大行动，攻坚百项工程，不断提升农业强的层级、丰富乡村美的内涵、拓展农民富的范围，农业乡村各项任务指标实现全年红，三农工作取得一定成效，先后获得全国农业社会化服务革新试点等xx个国家级、省级荣誉，成功举办第三届美丽田园博览会，xx县乡村治理数字化平台案例入选农业乡村部xxxx数字农业乡村新技术新产品新模式推介优秀案例。 一蓄力提升，锻造农业高质量发展新格局 一是重要农产品继续有效供给。通过出台种粮政策扶持、实施稻虾轮作xxxx行动、开展粮功区整治优

2、化等手段，xxxx年粮食播种面积达xx.xx万亩，粮食生产功能区粮食复种指数xxx%以上，累计推广稻渔综合种养面积x.xx万亩；严防严控打好非洲猪瘟防控持久战，以六化为引领，生猪存栏数、能繁母猪数、出栏数实现三增，目前分别为x.xx万头、x.x万头、x.xx万头，同比增长x.x%、xx.x%、xx.xx%。同时，不断提升农业生产能力，落地全市首单粮食作物完全成本保险，累计建成高标准农田xx.x x万亩，水稻耕种收综合机械化率达到xx.x%，实现规模以上主体合格证管理全覆盖，示范性三类主体二维码追溯全覆盖。 二是乡村产业平台继续提升能级。扶持力度不断加大，县财政每年安排专项资金支持乡村电商发展，

3、同时出台产业化扶持政策并已兑现金额xxx万元。强镇建设继续提升。新市产业强镇等待国家级验收，xx镇省级茶叶特色强镇和xx镇省级桑渔特色强镇高分通过省级验收，完成建设项目xx个，总投资约x.x亿元。国家现代农业产业园创建工作稳步推动，构建x+N创建工作体系，完成创建任务总体进度的xx%以上。加快推动农业大好高项目，完成新认定项目x个，完工项目x个，xx个在库农业大好高项目完成投资x.xxx亿元，分别完成年度目标任务xxx%、xxx%、xxx%。 三是数字三农继续深入应用场景。开展全产业链数字化提升，目前x家企业获评省级数字农业工厂，示范带动xx家企业开展基地数字化改造，通过数字化提升，农业企业用

4、工成本降低xx%，生产效率提升xx%以上。构建产、供、销、配全链条数字化服务和运营体系，有德鲜生浙农码应用列入省厅首批先行先试应用名单，可实现本地农产品x小时送达。构建x+N电商发展支撑体系，xx电商产业园正式开园，已有x家企业申请入驻园区，x-xx月，全县乡村电子商务农产品网络销售额达到xx.x亿元，同比增长x.x%。 二谋新谋远，锚定乡村高标准建设新航向 一是美丽乡村建设步入新时代。成功入选全市唯一省级乡村振兴集成革新示范建设县，争取省级资金xxxx万元。计划通过x年时间构建一轴两区空间布局实现xxxx发展路径。对照x省将来乡村建设规划要求和x市打造组团式将来乡村，建设新时代美丽乡村样板片

5、区的顶层制定，在全县域以片区化方式谋划了十五个将来乡村组团，启动x省将来乡村试点建设工作。同时，积极争创x省新时代美丽乡村标杆县，全力申报省级共同宽裕新时代美丽乡村示范带。估计年底建成省级新时代美丽乡村达标村xx个、精品村xx个，市级美丽乡村精品村x个建设，提升x条美丽乡村景观线；拉高标杆谋划四个新时代美丽乡村样板片区，现已启动x个片区建设，均完成任务xx%，余下x个片区建设已经启动。 二是人居环境质量不断改善。开展县级新时代美丽乡村人居环境强弱村、补短板行动，筛选出x个镇街道xx个基础设施相对薄弱的行政村，梳理出xxx项基础设施建设项目，估计年底前全面完成。建立健全xx县乡村公厕名单库和乡村

6、公厕所长制，推动乡村公厕在设施设备上、外观制定上和文化文明上提档升级，执行乡村公厕一牌一本一查工作规范，积极开展乡村公厕星级创建，已申报xx座省级星级乡村公厕x座示范乡村公厕，估计年底创建成功。 三是乡村文化不断繁荣发展。推动xx县跟着节气游乡村数字服务系统，成功举办第三届田博会、第十三届茶王赛等重要活动，指导办好下渚湖插秧节、蚕花庙会、敬农节等一系列二十四节气重要农耕活动，展现乡村文化新内涵。不断强化历史传统文化村落保护利用，xx村通过省级历史文化村落保护利用重点村项目的现场验收。同时，不断提升乡村治理水平，xx镇xx村入选第二批全国乡村治理示范村公示名单，四个案例入选x乡村振兴百佳典型之乡

7、村治理好范例，培育省善治示范村xx个、市乡村治理示范村xx个，待省市验收。 三乘数驱动，开创农民高品质生活新局面 一是乡村集体经济继续壮大。指导经营性收入xx万元以下行政村完成一村一策方案制定，全面完成市下达的消薄任务；积极推动同心富村项目，方案已正式下发，全县各镇街道xx个行政村积极开展入股资金筹措工作。组建镇级强村公司，目前已成立x个，估计年底前每个镇街道成立一个镇级强村公司，估计村均集体经济增收xx万元左右，全县村级集体经济增收xxxx万左右。截至目前，全县共组建强村公司xx家，今年产生利润xxx.xx万元。 二是农民美好生活继续提速。一方面，不断促进低收入农户增收，出台xx县xxxx年

8、低收入农户工作考核文件；建立产业扶持基地 xx个、带动低收入农户xxx人，人均增收超xxxx元；做好省低收入农户帮促数字化系统迭代升级工作，研究归集幸福清单数据xx项和政策文件xx个；三季度低收入农户年人均可支配收入为xxxxx元，增幅xx%。另一方面，大力发展休闲农业与乡村旅游，将文化、创意等元素融入乡村休闲旅游，x条休闲线路入选省级休闲农业与乡村旅游精品线路。x-xx月，全县休闲农业与乡村旅游接待游客xxxx万人次，实现直接营业收入xx.xx亿元。 三是人才队伍建设继续优化。以列入省级乡村振兴人才县为契机，重点开展六类英才培育，积极引导大同学、青年人才返乡下乡就业创业，吸引推动教育、卫生、

9、法律等专业人才下乡服务乡村建设，乡村人才队伍逐步健全。截止目前，申报第三批南太湖本土高层次人才特别支持计划乡村振兴领军人才x名，已完成市级答辩。遴选市级首席专家x名，新招引大同学从事农业乡村工作xx名，挖掘培育农创客xxx人。深入实施农民素养提升工程，完成有用人才班xx期、xxx人，高素养班x期、xxx人，开展网络直播x期，观看人数x.xx万人次。 四集成改革，绘制全域高水平共富新图景 一是宅基地制度改革纵深推动。系统化思维构筑宅基地制度改革的四梁八柱，注重扩权、活权、强权、留权、置权五项权能，形成 一机制、两办法、三方案、四看法、五规定的制度体系，全国首创空白宅基地抵押贷款。数字化思维不断拓

10、宽宅基地制度改革的革新路径，启用全省首个宅基地数字化监管平台，建立全省首个乡村宅基地管理信息系统宅富通，推动乡村宅基地规、批、供、用、管、查、登全流程数字化管理。同时，运用数字化手段全面完成全县xx万宗宅基地属性数据专项调查工作，效率提升xx%、精度提升xx%。全域化思维继续加大闲置宅基地和闲置农房的盘活力度，推动实施四个一工程，目前全县共盘活利用乡村宅基地xxxx宗xxx亩、闲置农房xxx万平方米，推动乡村居民人均可支配收入年均增长x.x%。 二是标准地改革稳步推动。完成县级农业标准地政策看法初稿，针对已申报农业标准地的项目，实施x名领导+x名联系员+x个项目结对跟进制，全力推动项目审批落地。目前，共通过认定项目三批xx个，下达用地指标面积xx.xx亩。其中已完成建设项目x个、在建项目x个、已供地待建项目x个，进入供地阶段项目x个，x个正在办理农转审批，x个完成农转审批手续。针对已完成农业标准地供地的项目，已给予财政补助资金xxx.xxxx万元。 三是微改革农企振兴贷全市推广。在全省率先启动农业设施确权颁证和抵押融资，突破了传统农业物权概念、传统抵押物范围，革新设置农业设施产权，并把乡村土地流转经营权、生产设施设备等纳进抵押物范畴。同时在全省率先推出针对农业生产设施抵押的农企振