2016年滨州市统计工作综述

1、2016 年滨州市统计工作综述2016 年，全市统计系统以“两学一做”学习教育 和党的建设为总抓手，按照市局党组“一三五七”总 体要求，以统计业务、基层基础、信息宣传和论坛、 干部队伍建设四大板块为依托，以提高统计数据质量 为中心，以实施“八项行动”为载体，着力夯实统计 基层基础，深入推进统计改革创新，不断强化统计法 治建设，努力提升统计服务水平，取得了新的成绩。一、全面落实从严治党主体责任 紧紧围绕全市改革发展稳定大局，立足“抓班子， 带队伍； 打基础， 利长远； 改不足， 提能力”，坚持“双 线推进，五环联动”工作思路，倡树科学思维方式和 方法论，着力推进从严治党、从严治统，全面落实从 严

2、治党主体责任，为统计事业持续健康发展保驾护航。 把“两学一做”学习教育融入统计工作。坚持问题导 向，突出强化“两学一做”学习教育对党员队伍和统 计工作的实际效果，着力开展集体谈心、全员轮讲、 基层调研等活动，坚持以上率下，边学边改，基层党 组织战斗堡垒作用进一步发挥，在市直机关“两学一 做”学习教育工作推进会议上作了典型发言。机关党 组织标准化建设向纵深推进。按照市委、市直机关工 委的部署要求，加大工作推进力度，完成局机关党委 和党支部标准化建设各项基础工作，开辟建立了机关 党建活动阵地，建成了党员活动室和机关党校、廉政 教育室。主要做法在市直机关党组织标准化建设推进 会议上作典型交流。落实“

3、八项行动”提升统计工作。 按照市委书记张光峰同志“各项工作都要争一流上水 平” 的新要求， 制定实施 2016 年统计工作 “八项行动” 总体方案，大力开展统计数据质量提升行动、统计服 务水平提升行动、统计站规范化建设推进行动、重点 企业统计工作推进行动、统计信息分析质量提升行动、 全员统计工作能力提升行动、落实机关党建主体责任 推进行动、文明单位创建行动。从实施效果看，市局 工作水平和形象地位均取得显著提升。尤其是在文明 单位创建过程中，全局干部职工同心同德，高起点高 标准严要求，扎实工作，奋力争创，被省文明委命名 为“省级文明单位” 。邹平局、博兴局、惠民局也进入 “省级文明单位”行列。机

4、关活动丰富多彩。开展了 “文明伴我行，统计在春天”志愿服务、慈心一日捐、 帮扶贫困户走访慰问活动，开展了“两学一做”党员 活动日暨重点工程项目现场观摩调研，邀请市委党校 教授作“传承党的历史，续写新的辉煌”专题报告， 邀请滨州学院教授做文明礼仪专题讲座。围绕“做专 家型干部我为统计业务长本领”、“践行两学一做 我为创建文明单位添光彩”、 “人生正能量我的成 长精彩故事”等主题，举办三期滨州统计论坛暨道德 讲堂，“滨州统计论坛”的教化引领力量进一步释放， 形成了良好的工作氛围。二、各项普查顺利推进 第三次农业普查各项工作扎实有序。市委、市政 府高度重视第三次农业普查工作，成立了全市第三次 农业普

5、查领导小组，明确部门职责。 “四落实”及时到 位，各项试点、培训、宣传工作扎实推进。市领导小 组组长赵庆平副市长多次作出重要指示，亲赴农普一 线检查指导。全市统计系统把农业普查作为重中之重， 会同有关部门共同做好各项工作。一是迅速组织发动。 2016 年 10 月 21 日，市政府组织召开了全市第三次农 业普查工作会议，早谋划早行动，不等不靠，在全省 动员会议召开前全面启动了“三农普”工作。 2016 年 10 月 27 日，全省农普动员会议后， 我市又对全市第三 次农业普查工作进行了再动员、再部署、再落实，迅 速形成了开展农业普查的浓厚氛围。二是加大业务培 训力度。针对基层反映的实际问题，在

6、参加全省视频 培训的基础上，又组织召开了全市清查摸底业务培训， 对普查方案进行了详细解读和现场答疑，为做好 清查摸底和草表填报工作打下坚实基础。在博兴、无 棣分别开展普查方案和 PDA 现场登记试点，组织普查 摸底、入户登记、PDA采集录入等实战演练，积累工作 经验，锻炼普查队伍。三是认真抓好督查落实。实行责任包保制度，由市领导小组成员单位具体负责包保 每一个县区，会同市直有关部门开展全面督查。同时， 积极探索督查方式，通过社情民意调查中心“12340 ”信息平台，对各县区所有普查对象进行了随机访问， 真实了解农户对农普工作的知晓率，全面掌握了试点 期间“两员”入户登记情况。四是积极开展宣传工

7、作。 充分利用微信、QQ群和网站等新媒体持续宣传各阶段 工作，关键时间节点加大报纸、广播、电视等媒体宣 传力度。积极与各通讯公司进行了沟通协调，以公益 短信的形式，两次向全市手机用户发送农业普查宣传 短信。年度1%人口抽样调查顺利实施。市政府下发关 于成立滨州市 1%人口抽样调查工作协调领导小组及办 公室的通知，明确部门职责，在全省率先完成机构组 建工作。积极督导各县区加快“四落实”工作，严格 执行调查员“一包一卡”制度，物资筹备发放及时到 位。抓好业务培训、摸底登记、质量控制等重点环节， 严格把控评估数据质量，认真组织事后质量抽查，推 动年度1%人口抽样调查工作顺利实施。总的看，抽样 调查数

8、据客观真实反映了全市人口变化趋势。三经普 资料开发成效显著。进一步加大了“三经普”资料的 开发应用力度，编辑滨州经济普查年鉴，评选出全市第三次经济普查优秀论文39篇。三、各项统计改革和重点调查工作加快推进积极落实国民经济核算制度改革。认真做好全市及分县区文化及相关产业增加值核算工作，全力做好 资产负债核算各项准备工作，为深化国民经济核算体 系改革打好基础。固定资产投资统计改革进展顺利。市政府召开了全市扩大有效投资工作会议，岀台关 于贯彻落实固定资产投资统计制度方法改革试点工作 的实施意见，实现了投资统计直接向法人单位采集数 据，建立了发改、经信和住建等部门信息及数据资料 共享机制。贸易统计向纵

9、深发展。扎实推进贸易领域“三新”统计工作，强化网上销售额、城市商业综合 体、省级开发园区统计，确保应统尽统。配合省局开 展开发区园区专题调研，了解制约开发区园区经济发 展的瓶颈因素，形成了山东开发区发展探析专题 报告。加强与市经信委、港航局、铁路局等部门的联 系，建立数据资料交换共享机制，确保物流数据真实 反映滨州实际。完善能源统计强化节能预警。健全县 区考核机制，完成了“十二五”能源历史数据调整； 与经信委联合规范全行业电力统计，三次发布月度节 能晴雨表预警。积极推进服务业统计制度改革。开展 电子商务交易平台统计调查，建立实施全市电子商务 交易统计制度，在健全完善电子商务统计方面进行了 积极

10、探索和尝试，此项工作走在全省的前列。城乡住 户一体化调查取得新进展。与国家统计局滨州调查队 共同建立了住户调查数据审核评估联席会议制度，进 一步推动了县区住户调查工作开展。严格执行月度统 计数据会商暨季度经济形势分析研判制度。强化对部 门数据的监测，严格执行数据质量定期会商制度，实 现对部门统计数据全程监控，进一步提高了部门数据 对政府统计的支撑力度。四、统计服务水平不断提升大力开展统计分析研究。2016年在市局内网发布信息动态和统计分析近 800篇条，市局外网 300余篇 条，中国滨州门户网站工作动态近100条，省局内网100余篇条，共编印各类统计分析报告70余篇，市委办采用10篇条，市府办

11、采用15篇条，调研与综合 采用20余篇条，多篇信息获市领导批示，市委办信息 采用量列市直部门第 10名，市府办信息采用量列市直 部门第12名。不断提升调研成效。继续贯彻落实重点 企业联系点制度，及时撰写了分析报告、呈阅件，为 市委、市政府领导及时把握和分析判断经济形势提供 了重要参考。赴县区调研城镇化建设和城乡划分工作， 撰写了关于城镇化统计工作的情况汇报等调研报 告。市政府召开专题会议部署城镇化统计工作，在全 市范围内进行了拉网式摸查，取得了第一手资料，为 党委政府决策提供了重要参考。强化统计宣传。利用滨州日报、滨州电视台宣传介绍 2016年全市经济 运行情况和发展成果；继续与滨州日报联合开

12、办滨州统计论坛专栏，重点刊发统计知识、统计改 革及民生问题方面的统计研究文章12篇；多次做客“行风热线”栏目，普及统计知识，解答有关问题；市局 新闻发言人定期在滨州电视台解读经济形势，接受回望这五年、滨州新高度等电视系列报道专访，对 社会公众关心的经济热点问题进行了全面解读。全力配合做好市委、市政府督查考核工作。积极参与市委、市政府重大决策部署目标责任立项分解，做好市统计 局承担的重点事项推进和数据审核工作；就 2016 年 度科学发展综合考核指标体系 、生态山东建设综合 评价及考核办法向市考评办提出参考意见。在实践 中不断擦亮社情民意调查“金”字招牌。确立了“全 员参与、轮战锻炼、热情服务、

13、确保质量、万无一失” 的社情民意调查二十字工作方针，建立了县级干部带 班制度，全年共完成 “文明城市创建群众支持度调查” 、 “群众安全感和正义感调查”等 6 大类民意调查。创 新开展了“全市营商环境满意度调查” ，为市委、市 政府领导和部门决策提供了参考，较好发挥了“桥梁” 和“纽带”作用。五、部门统计工作全面加强建立部门统计联席会议制度。 2 月份， 根据市政府 办公室关于建立市直部门统计联席会议制度的通知 要求，市县两级分别建立了部门统计联席会议机制， 实现了部门数据定期审核上报制度。每季度末，召开 了市直部门统计联席会议，推动了部门数据质量提升， 有效提高了部门数据与 GDP 等指标的

14、匹配衔接和支撑 水平。部门联动，统计业务培训成效显著。先后与市 委宣传部、住建局、公安局、发改委、经信委、商务 局、旅发委、服务业局、科技局等部门联合举办全市 文化产业、城镇化、固定资产投资、工业技改投资、 外商投资、旅游调查、贸易监测、研发暨企业创新调 查等业务培训，收到良好效果。六、统计基层基础建设持续推进 进一步推进统计站规范化建设。下发关于进一 步加强乡镇统计站规范化建设工作的通知 ，召开全市 乡镇统计站规范化建设观摩交流会，省局设管处领导 出席会议，对滨州的做法给予了充分肯定。进一步提 升企业统计能力。下发关于进一步加强企业统计工 作的通知 ，对企业统计工作规范化建设及数据质量进 行

15、检查，促进企业统计工作规范化，确保源头数据质 量。成功举办全市重点企业统计工作规范化建设观摩 交流会议，省局设管处领导出席会议并讲话指出，滨 州举办企业统计基础工作现场交流会议，在全省乃属 首次，经验做法值得充分肯定。在青岛召开的全省统 计基层基础现场会上我市做典型发言，取得良好反响。 多措并举，完善基本单位名录库管理工作。认真做好 基本单位年报工作，市、县区局联手，局、队联合做好“非四上”单位抽样调查样本单位核实比对工作, 下发关于做好行业分类智能编码试点工作的通知，做好行业分类智能编码试点工作，基本单位名录库管理 工作迈上新的台阶。全方位融合，圆满完成星级单位 管理工作。认真做好省、市星级

16、单位复查验收工作， 全市共有 244 家申报五星级企业， 176 家企业被认定为 统计工作规范化五星级单位， 68 家企业因企业统计制 度不规范等原因被撤星或降星。加大信息化建设力度， 增强网络安全防护。电脑等办公设备的更新管理实现 常态化，全年投资120余万元，用于三农普 PDA电脑 和打印机的购置与更新。建立健全网络建设管理制 度、网络运维管理制度等规章制度，抓好网络安 全防范，及时解决市局到各县区和乡镇的网络故障， 确保网络畅通。七、统计法治建设得到进一步加强 扎实开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作。召开县区专题会议进行安排部署，由县级干部带队组 成 5 个抽查组对各县区统计局、 1

17、0 个乡镇统计站及 20 多家企业进行了重点督导检查，清理违规文件 3 起。 健全规章制度。下发滨州市统计局关于印发<“双随机”抽查实施方案 >的通知等文件，对“双随机”抽 查、普法、执法工作进行了安排部署。印发“七五” 统计普法规划，着力抓好重要普法节点宣传活动，结 合三农普，联合多家单位开展“ 12.8 ”普法宣传，扎 实推进统计法“六进”活动。加强统计执法队伍建设。 成立了由市县两级 24 名执法骨干组成的执法人才队伍 库，组织召开了全市统计执法骨干培训班，邀请省局 法规处领导授课，对市、县区、乡镇办三级统计执法 骨干及工商、海渔等系统执法人员 230 余人开展培训 和考试。完善报表审批。受理审核市用水节水办关 于制定滨州市城市节水统计报表制度的申请，指导 其统计业务工作的开展，规范地