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文档简介

1、交通运输执法工作方案【篇一:交通行政执法工作计划】篇一: 2010 年交通系统行政执法工作安排2010 年交通系统行政执法工作安排为核心,以创新执法监督机制为手段;以加强执法和法制工作队伍建设为保障;为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证,全面提升交通管理和服务水平。一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓,以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体,全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交,认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策,明确执法责任、规范执法行为,积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政

2、。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习,认真组织全体执法人员学习贯彻行政许可法、行政复议法、中华人民共和国道路运输条例、内蒙古自治区公路管理条例、内蒙古自治区公路条例、内蒙古自治区高速公路管理条例、内蒙古自治区农村牧区公路管理条例和内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定要通过学习,准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定,市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训,以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性,法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目,直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育,树立正确的权

3、力观、价值观及“管理就是服务 ” 的意识,以德修身,提高人性化管理水平,坚决杜绝“吃、拿、卡、要 ”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制,努力打造“阳光 ”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度,广开渠道接受监督,加深与群众的联系和沟通,确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复,有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则,使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法,严格执行交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法、交通行

4、政执法证件管理规定和交通厅交通行政执法ic 卡证件管理数据库,做好前期准备工作,逐步开展我系统行政执法人员交通行政执法证ic 卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度,定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考,以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据,并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案,以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识,要加强对执法车辆的管理,严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务,严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理,各级交通行政执法单位要严格控制着

5、装人员范围,不具备行政执法职能的交通企业、单位职工,禁止着交通执法服装,提高交通行政执法的规范性和权威性。二、强化市场监管力度,提高服务水平一是加快区域客运一体化进程,在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动,畅通投诉渠道,简化投诉程序,严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设,实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制,坚决打击违法违规经营行为,不断规范交通运输市场秩序,为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌

6、进行整合提升,行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设,努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。三、进一步完善交通法规体系,深入推进行政执法责任制各级交通执法人员在执法过程中,必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为,要建立执法公示制度,向社会公开交通执法办事程序,公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据,以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的关于推行交通行政执法责任制的实施意见,加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导,及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制,

7、在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上,进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点,在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作,探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系,切实落实交通行政执法责任制。四、规范执法行为,构建综合执法氛围一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度,加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理,提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的交通行政执法风纪、交通行政执法用语规范、交通行政执法检查行为规范、交通行政处罚行为规范和交通行政执

8、法文书制作规范(以下统称为交通行政执法规范),使执法人员熟练掌握交通行政执法规范的各项要求。要把贯彻执行交通行政执法规范和深入推行交通行政执法责任制结合起来,进一步规范执法程序、执法用语和执法文书,明确执法流程,在执法过程中,要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。五、加强交通行政复议的能力建设一是要加强对行政复议工作的组织领导,建立和健全行政复议工作机构,明确行政复议工作职责,配合行政复议人员,健全行政复议内部工作制度,加强行政复议人员业务培训,提高行政复议人员的政治素质和业务水平,切实全面履行好行政复议职责,并要严格按照行政复议法和行政复议法实施条例规定的受案范围,积极受理行政复

9、议申请,凡是符合受理条件的复议申请,均应受理,不得推诿或拒绝,保证符合受理条件的复议案件受理率达100% 。同时,进一步规范复议工作程序,建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度,规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书,进一步提高行政复议工作的规范化水平,提高办案质量,确保复议案件在法定期限内办结。六、确保“绿色通道”高效畅通为确保鲜活农畜产品“绿色通道”流通顺畅,农牧民增收,促进全市鲜活农畜产品流通和增加农牧民收入,我市以完善公路网络,规范执法行为为重点,全力构建交通鲜活农畜产品“绿色通道”。对在国家规定 “绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活

10、农畜产品运输车辆,不折不扣地落实和执行全部免收车辆通行费的政策。认真落实对鲜活农畜产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的 “三不 ”政策,并保持路况良好,做好交通疏导和服务工作,确保“绿色通道”的畅通。七、大力开展交通普法宣传教育一是结合全交通系统“五五 ”普法验收工作,认真分解普法依法治理各项作用,切实做到工作任务、责任部门和责任人“三落实 ”。要坚持普法与依法治交实践相结合,加强法制宣传教育阵地建设,广泛开展交通法制宣传教育主题活动,进一步拓展普法依法治理的广度和深度。二是各单位各部门要根据各自实际,组织开展有影响、有深度、大力营造交通法制宣传声势,力求取得更大的实际效果。要根据各自职责

11、、不同的管理相对人以及行业管理存在的突出问题,重点的集中宣传活动,针对交通建设、规范、运输市场管理、篇二:2016 交通运输依法行政工作计划9 篇2016 交通运输依法行政工作计划9 篇第 1篇为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和党的十八大以及十八届三中全会精神,根据市交通运输局2016 年全市交通运输法制工作要点的要求,结合我县交通系统工作实际,制定2016 年依法行政工作计划:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以科学推动交通运输转型升级为主线,以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点,进一步加强交通依

12、法行政和执法管理工作,使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我县经济社会又好又快发展。二、强化法律意识,着力提升依法行政意识和能力(一)增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要,牢牢把握精髓和实质,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中,牢牢树立社会主义法制理念,大力弘扬法治精神,努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习,一手抓法律法规知识学习,严格落实依法行政实施计划,建立健全并严格落实领导干部学法制度,积极推广无

13、纸化学法考试,引导广大干部职工学法、守法、用法,切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行 业管理中突出矛盾和问题的能力。(二)建立完善相关制度,规范权力运行。建立并完善规范性文件 制定和备案审查制度和公开异议处理机制,不断提高规范性文件的 合法性、有效性,努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行 政处罚自由裁量权基准的修改工作,为交通行政执法工作提供准确、 合理、合法的依据;同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的 有效应用机制,通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式, 加大监督力度,促进制度落实。(三)抓好行政审批标准建设,切实推进政务公开。公路局(站)、 客管所

14、、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放 工作,完善行政审批工作流程和管理规范,优化办事流程,提高办 事效能。积极推进电子政务、网上审批,不断扩大网上行政审批范 围,方便群众办事,提高审批效率。三、强化队伍建设,不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执 法(一)推进交通运输执法形象建设。以交通运输行政执法行为规 范为抓手,严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规 范、现场执法规范、强制措施规范,树立文明执法、规范执法形象。 同时按照交通运输部和省交通运输厅要求,继续实现执法单位、执 法人员逐步达到 证件、服装、标志、标识”四统一的目标,确保标 准统一、形象统一、工作协调,推进

15、执法队伍的正规化、规范化、 专业化、标准建设。(二)加强行政执法队伍管理。按照行政处罚法、行政强制 法的规定,规范执法主体和执法队伍,建立行政执法主体和执法 人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行 政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息 化管理系统。(三)推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅 要求,坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则,定 期组织培训活动,分层次、分类别制定三年轮训行动计划,全面提 升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出 对省道路运输条例、市治理道路货运车辆非法超限超载暂行 办法开展业务培训

16、,提高培训针对性、实效性。(四)积极开展普法宣传活动。结合县交通实际,继续贯彻实施“六五 ” 普法工作规划。积四、深化执法监督,推进执法行为规范化进程(一)扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅关于印发省交通公路执法专项整改工作实施方案的通知的精神,在交通系统内对交通运输执法工作中存在的问题进行梳理和专项整改,各单位要结合县2016 年治理公路和水上“三乱 ”工作实施方案和县交通运输系统坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案(长县交发201611 号),加大对公路运输执法领域中在思想作风、队伍管理和执法工作开展情况存在问题的整治力度,重点要对上路执法、罚款、自由裁量、调查

17、取证和行政许可等方面工作进行监督检查,进一步规范执法行为,提高交通依法行政水平。县局将同时引入政风行风监督员等第三方监督,及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法、不当行政行为以及作风建设方面的问题。(二)认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制,建立并完善交通行政执法评议考核制度,按照行政执法责任制度的要求,对执法目标责任制加以完善;二是层层签订执法目标责任书,将责任落实到每个岗位、每个人员,形成执法责任制网络;三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核,健全执法考评结果运用,将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。(三)扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编

18、纂工作。进一步优化案卷评查方式方法,建立案卷评查长效机制,执法大队要开展日常性的案卷评查工作,加强执法文书制作的规范化建设和管理,严格按照市局下发的文件(长交法规2016113 号)规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书,作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验,查找执法中存在的问题,提出改进意见和建议,以不断提升执法水平。(四)强化监督,拓展各种监督渠道。通过设立举报箱,公布投诉电话,使执法监督工作落到实处。并严格按照行政复议法和行政诉讼法的要求,认真搞好行政复议、应诉工作。第 2篇为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安

19、全生产行政执法行为,根据我国行政许可法、安全生产法等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制2016 年度安全生产行政执法工作计划。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神,按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立 “安全发展”“ 一切事故兼可避免”的理念,加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度;进一步创新工作方法,深化专项整治,强化措施落实,严防重特大事故发生;继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查,严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强交通

20、行政执法工作的有效性、针对性和权威性,确保全县交通平稳较快发展。二、工作目标和主要任务(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、 “平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;

21、三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。三、职责分工(一)执法检查职责分工县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20

22、% 的比例进行随机抽查。县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15 处码头、22 艘客渡船(其中义渡3 艘)的执法检查率要达到100% ,每季度执法检查不少于 1 次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4 次。县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路

23、权保护进行安全生产常态性的执法检查。县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100% 。(二)执法检查重点事项局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。(三)其他行政执

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