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文档简介
1、机械科学研究院(集团)机械科学研究院(集团)优化报告优化报告机械科学研究院(集团)组织优化报告第2页2022年3月4日保密文件,版权所有目目 录录一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责六、母子公司管控体系图机械科学研究院(集团)组织优化报告第3页2022年3月4日保密文件,版权所有集团组织优化需要贯彻以发展战略为导向的一系列集团组织优化需要贯彻以发展战略为导向的一系列基本原则基本原则精于高效原则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下,应力求做到机构简练,人员精干,管理效率高权责利对等原则权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导
2、向原则客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客,并满足顾客需要有效管理幅度原则有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则管理明确原则即避免多头指挥和无人负责现象以战略为导向的组织设计以战略为导向的组织设计 以公司战略取向决定组织结构和功能的设置,而组织的设计应保证战略的有效实施新华信组织设计的八大原则机械科学研究院(集团)组织优化报告第4页2022年3月4
3、日保密文件,版权所有集团整体组织管理体系设计应当在遵照组织设计原则的基集团整体组织管理体系设计应当在遵照组织设计原则的基础上进行相对合理的管理模式选择、母子公司权限划分和础上进行相对合理的管理模式选择、母子公司权限划分和组织机构设计,并配套相应的部门职责、流程和制度组织机构设计,并配套相应的部门职责、流程和制度企业整体组织管理体系设计中的关键环节 组织设计的基本原则关键环节一管理模式管理模式选择选择关键环节三组织机构组织机构设计设计部门职责、流程和制度关键环节二母子公司母子公司权限划分权限划分机械科学研究院(集团)组织优化报告第5页2022年3月4日保密文件,版权所有目目 录录一、概述二、管控
4、模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责六、母子公司管控体系图机械科学研究院(集团)组织优化报告第6页2022年3月4日保密文件,版权所有依据集团发展战略新华信项目组建议机械院未来的集团总部将形依据集团发展战略新华信项目组建议机械院未来的集团总部将形成股权多元化,具有完善公司治理结构和科学定位的控股集团公成股权多元化,具有完善公司治理结构和科学定位的控股集团公司,定位为战略管理中心、投资管理中心、决策协调中心、资产司,定位为战略管理中心、投资管理中心、决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理中心管理中心和综合业务管理中心集团总部模式演变图国资委机械院(控股)集团公司院集团员工持
5、股机构第三方战略投资者国资委机械院集团 时间治理结构股权结构管控定位管控定位战略管理中心、投资管理中心战略管理中心、投资管理中心决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理行政中心行政中心国有全资多元化股权结构现代公司制治理结构事业模式机械科学研究院(集团)组织优化报告第7页2022年3月4日保密文件,版权所有根据机械院(控股)集团公司战略管理中心、投资管理中心、根据机械院(控股)集团公司战略管理中心、投资管理中心、决策协调中心、资产管理中心决策协调中心、资产管理中心和综合业务管理中心和综合业务管理中心的定位,在的定位,在管理模式上应该主要选择战略管理型管理
6、模式上应该主要选择战略管理型财务管理型财务管理型战略管理型战略管理型操作管理型操作管理型经营目标经营目标以追求投资回报、资本增值为唯一目标,无明确产业选择,通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化追求核心产业发展追求核心产业发展。有明确的产业选择,追求公司投资业务的战略组合优化和协调发展,培育战略协同效应培育战略协同效应追求战略实施和经营思路的严格执行,有明确的主导产业,强调各子公司经营行为的统一,公司整体协调成长集团与下属公集团与下属公司关系司关系以财务指标进行管理和考核, 总部无业务管理部门以战略规划进行管理战略规划进行管理,总部具体业务管理部门职能较弱通过总部业务管理部门对下属企业的
7、日常经营运作进行直接管理管理手段管理手段核心功能是资产管理。将注意力放在财务指标数据的控制上,通过控制股权,支配被控股公司的重大产权决策,以达到资本控制的目的。财务管理型控股公司的总部人员精简,主要是高级财务管理人才,通过资本营运手段对被控股子公司进行指导、监控,并不断捕捉资本市场的信息,进行符合投资回报目标的兼并、收购和出卖、转让核心功能为资产管理和战略协调功能核心功能为资产管理和战略协调功能。母公司在区分战略单位的前提下,追求战略资源的优化配置。与控股子公司的关系通过战略协调、财务、人事控制和服务而建立。母公司不从事具体日常经营,通过掌握子公司股份,利用控股权,通过掌握子公司股份,利用控股
8、权,影响股东大会和董事会,支配被控制影响股东大会和董事会,支配被控制公司的重大决策和经营活动公司的重大决策和经营活动核心功能为资产管理和经营管理功能。通过母公司的业务管理部门对控股子公司的营销、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作进行直接管理。强调公司经营行为的统一、公司整体协调成长应用企业应用企业母公司不从事生产经营,财务管理型控股公司也没有一个特定的核心产业,也不对子公司进行战略方向上的规定,一般适用于没有明显主导产业的无关多元化企业母公司通过控股方式形成战略管理型母公司通过控股方式形成战略管理型企业总部企业总部。母公司根据外部环境和现有资源,制订公司整体发展战略,通过掌握子公司的控制
9、权,使子公司的业务活动服从于控股公司整体战略活动,一般适用于相关产业企业总部的发展母公司直接从事生产经营,母子公司关系密切,人员配备较多。一般适用于单一产业或企业在多元化的初期分权分权集权集权集团与下属公司管控模式分类机械科学研究院(集团)组织优化报告第8页2022年3月4日保密文件,版权所有根据目前机械院集团的管控状态和现实能力,新华信根据目前机械院集团的管控状态和现实能力,新华信项目组建议第一步应加强规划控制,第二步加强决策项目组建议第一步应加强规划控制,第二步加强决策和财务控制和财务控制数据来源:机械院访谈四种主要的管控模式财务管理型财务管理型战略管理型战略管理型操作管理型操作管理型分权
10、集权捆绑管理型捆绑管理型集团目前管控状态远期目标近期目标第一步:通过集团战略规划管理和财务规划管理加强集团规划作用;通过加强审计功能,规范下属公司经营行为第二步:通过改制新设控股公司的董事会进行战略实施控制,支配控股公司的重大决策和业务经营活动;通过深化改革和外派财务监事逐步加强对二级公司的财务控制权业务单元战略规划质询和审批权财务规划权收益权重大事项的决策权相对的财务控制权机械科学研究院(集团)组织优化报告第9页2022年3月4日保密文件,版权所有针对机械院集团的下属分公司和控股子公司我们建议针对机械院集团的下属分公司和控股子公司我们建议主要采取战略管理型管控模式,并明确了总部和下属主要采取
11、战略管理型管控模式,并明确了总部和下属公司各自的定位公司各自的定位建议机械院集团采取的管控模式建议机械院集团采取的管控模式机械院集团总部分公司2分公司3下属分公司分公司1控股子公司2控股子公司3控股子公司控股子公司1存续子公司2存续子公司3存续全资子公司存续子公司1战略管理型战略管理型原有原有管理方式管理方式战略管理中心投资管理中心决策协调中心资产管理中心综合业务管理中心经营管理中心成本费用中心经营管理中心利润收益中心资产保值增值机械科学研究院(集团)组织优化报告第10页2022年3月4日保密文件,版权所有目目 录录一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责六、母
12、子公司管控体系图机械科学研究院(集团)组织优化报告第11页2022年3月4日保密文件,版权所有我们将对集分权关系进行划分,来明确机械院对各我们将对集分权关系进行划分,来明确机械院对各类下属单位的管控状况,结合机械院实际,需要对类下属单位的管控状况,结合机械院实际,需要对九类权限进行划分九类权限进行划分权限权限内内 容容战略规划权战略的研究制订、审批的权限范围投资决策权对项目的投资决策权限范围资产管理权对公司资产保值、增值和处置的权限经营管理权年度经营计划、经营目标、费用预算的制订和考核的权限范围财务管理权财务管理和控制的权限、方式审计管理权对财务、项目和员工的监察审计的权限业务控制权业务策划、
13、业务组合、新业务开发人事管理权人员录用、岗位任命、绩效考核、薪酬体系、员工职业发展品牌、公关管理权在统一品牌、统一公关等方面做出的要求机械院集团总部与下属公司关键权限分类表机械科学研究院(集团)组织优化报告第12页2022年3月4日保密文件,版权所有机械院集团总部与分公司机械院集团总部与分公司/ /控股子公司的关键权限划分控股子公司的关键权限划分权限权限集团总部集团总部分公司分公司新设控股子公司新设控股子公司存续全资子公司存续全资子公司战略规划权集团战略规划管理制度的制订和修订权对集团战略规划的制订权和修订权对下属公司业务战略的质询权对集团战略和下属公司业务战略的审批权对集团和下属公司业务战略
14、的过程监督和效果评估分公司战略的制订、实施和调整权,但需经过总部审批对集团战略的建议权涉及重大战略决定的问题,必须向总部归口部门和领导进行建议,由总部做出审批决定子公司业务单元战略的制订、实施和调整权,但需经过总部审批对集团战略的建议权涉及重大战略决定的问题,必须向总部归口部门和领导进行建议,由总部做出审批决定有业务的子公司可以制订自己的发展战略,由总部审批后实施无具体业务子公司的由集团统一制订发展战略投资决策权除需国资委审批的投资项目外:集团投资制度的制订和修订集团自行投资项目的决策权对分公司和存续全资子公司的投资决策权对新设控股子公司重大投资项目的审批权和过程管理权对集团投资项目的过程管理
15、权无自主投资决策和管理权集团可以授权非重大投资项目的决策权,但需报总部备案非重大投资项目的运作和管理权无自主投资决策和管理权集团可以授权资产管理权全面负责总部和下属公司的资产保值、增值和资产处置权负责所辖范围内的资产管理,确保资产保值增值负责所辖公司的资产管理,确保资产保值增值,权限范围内的资产处置权负责所辖公司的资产管理,确保资产保值增值机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表机械科学研究院(集团)组织优化报告第13页2022年3月4日保密文件,版权所有机械院集团总部与分公司机械院集团总部与分公司/ /控股子公司的关键权限划控股子公司的关键权限划分(续一)分(续一)权限权限集团总部
16、集团总部分公司分公司新设控股子公司新设控股子公司存续全资子公司存续全资子公司经营管理权(计划和预算)总部根据战略规划,制订下属公司的经营目标和主要的业绩指标总部对下属公司的经营计划和预算具有指导、审核、修正和审批权,并对预算执行进行过程控制和对执行结果进行最终评价总部通过下属公司的董事会和相关职能部门加强对控股公司年度经营计划编制与考核、财务预算、重大投资及利润分配等重大经营事项的管理负责组织本公司和下属业务部门经营计划和财务预算计划的编制和修订负责监督和管理下属业务部门财务规划执行情况机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表机械科学研究院(集团)组织优化报告第14页2022年3月4
17、日保密文件,版权所有机械院集团总部与分公司机械院集团总部与分公司/ /控股子公司的关键权限划控股子公司的关键权限划分(续二)分(续二)权限权限集团总部集团总部分公司分公司新设控股子公司新设控股子公司存续全资子公司存续全资子公司财务管理权对集团相关财务制度的制订和修订权对下属公司财务专业工作的检查和指导权通过外派财务监事对下属控股子公司进行财务监督和指导对集团和下属公司财务报表和财务报告的管理和规范权权限范围内的财务制度制订和修订权本公司权限内的费用审批权本公司权限内运营资金的调度权相关财务制度的制订和修订权本公司的费用审批权本公司运营资金的调度权本公司的收益分配权(实本公司的收益分配权(实际由
18、总部控制)际由总部控制)本公司的融资权权限范围内的财务制度制订和修订权本公司权限内的费用审批权本公司权限内运营资金的调度权审计管理权对集团相关审计制度的制订和修订权对下属公司审计专业工作的检查和指导权对集团和下属公司的日常和专项审计权对集团和下属公司审计结果的建议和处理权委托公共机构对集团和下属公司进行审计的权力不设立审计机构,接受集团总部的全面审计相关审计制度的制订和修订权对本公司的日常和专项审计权对本公司审计结果的建议和处理权委托公共机构对本公司进行审计的权力不设立审计机构,接受集团总部的全面审计机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表机械科学研究院(集团)组织优化报告第15页2
19、022年3月4日保密文件,版权所有机械院集团总部与分公司机械院集团总部与分公司/ /控股子公司的关键权限划控股子公司的关键权限划分(续三)分(续三)权限权限集团总部集团总部分公司分公司新设控股子公司新设控股子公司存续全资子公司存续全资子公司业务控制权对集团层面综合一体化业务的管理权根据集团战略导向,进行关键业务的协调管理对本公司业务的日常经营权每半年对经营状况向集团总部做一次详细的分析汇报人事管理权对集团总部中层干部的任免权对下属公司高层的人事任免权对下属公司高层的薪酬管理和绩效考核权对集团向下属公司外派董事、监事、财务监事的考核权人事管理权在集团总部 总经理对本公司领导成员组成有建议权,子公
20、司董事会有审批权总经理对中低层员工的人事任免权对中低层员工的薪酬管理和绩效考核权存续负责人对公司领导成员组成有建议权,由集团总部审批总经理对中低层员工的人事任免权、薪酬管理和绩效考核权品牌公关权统一集团品牌、形象、行为,对政府和行业部门进行统一公关协助集团总部进行品牌和公关管理进行本公司品牌的管理和政府行业公关协助集团总部进行品牌和公关管理协助集团总部进行品牌和公关管理机械院集团总部与下属分公司和控股公司关键权限划分表机械科学研究院(集团)组织优化报告第16页2022年3月4日保密文件,版权所有目目 录录一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责六、母子公司管控体
21、系图机械科学研究院(集团)组织优化报告第17页2022年3月4日保密文件,版权所有为适应集团总部定位和管控模式的变化需要对总部的组为适应集团总部定位和管控模式的变化需要对总部的组织机构进行调整织机构进行调整1.1. 组织机构调整以保障机械院集团的发展战略的有效实施、促进对二组织机构调整以保障机械院集团的发展战略的有效实施、促进对二级公司的有效控制,改善资源配置效率为目标。级公司的有效控制,改善资源配置效率为目标。2.2. 组织机构调整必须考虑到现阶段机械院集团的实际情况(现实能力组织机构调整必须考虑到现阶段机械院集团的实际情况(现实能力和改制进程)逐步推进,不能急于求成。和改制进程)逐步推进,
22、不能急于求成。调整原则调整原则机械科学研究院(集团)组织优化报告第18页2022年3月4日保密文件,版权所有机械院集团组织结构图当前机械院集团组织结构图当前院领导层院领导层企划管理部企划管理部人力资源部人力资源部科技发展部科技发展部财经审计部财经审计部党群工作部党群工作部发展战略的制订和管理,公司制改革,院院公司制企业董公司制企业董事会管理,事会管理,年度综合计划管理,经营目标制订和绩效考核工作,投资项目管理,政政府项目管理府项目管理,知识产权、科知识产权、科技成果管理技成果管理行政事务部行政事务部薪酬管理委员会薪酬管理委员会各二级子公司和分公司人力资源开发与配置,人才队伍建设,研究生教育及员
23、工培训,人事劳资,离退休人员管理及服务,行政干部任免等经济政策,财会管理,产权管理,资本运营,审计院科技及产业发展院科技及产业发展战略研究战略研究,院科技院科技领域及市场拓展领域及市场拓展,策划组织政府项目的方案论证、申报、合同签订,策划组织横向综合项目的方案论证、洽谈、签约,策划组织国际国内合作平台、合作项目及管理,负责与政府科技部门的联系党务文秘,党的组织、宣传、统战,企业文化,干部队伍建设,纪检监察,工会日常工作,团委日常工作等行政文秘与行政管理,管理信息化工作,安技、保卫及综合治理,实物资产管理,基建及技改管理等技术委员会技术委员会审计委员会审计委员会机械科学研究院(集团)组织优化报告
24、第19页2022年3月4日保密文件,版权所有 机械院集团组织结构图当前的问题机械院集团组织结构图当前的问题院领导层院领导层企划管理部企划管理部人力资源部人力资源部科技发展部科技发展部财经审计部财经审计部党群工作部党群工作部行政事务部行政事务部薪酬管理委员会薪酬管理委员会技术委员会技术委员会各二级子公司和分公司1.没有突出集团总部的战略管理职能;2.战略发展部门应该适应战略的要求加强对外派高管和二级公司高管的管理;3.科技发展部中的产业战略研究职能与企划管理部的战略制订职能有重叠;4.科技发展部应该与新的研发战略相适应,一些职能应该划归近期成立的中央研究所;5.为适应集团战略发展,需要明确集团层
25、面的一体化业务管理;6.财务与审计应该相互独立;7.为增强财务规划实施的有效性,应当加强财务部的预算管理职能;8.人力资源部应该适应战略的要求应加强人力资源规划管理;9.个别职能归属不当。审计委员会审计委员会机械科学研究院(集团)组织优化报告第20页2022年3月4日保密文件,版权所有科技发展部的职能需要进行分拆和重构科技发展部的职能需要进行分拆和重构科技发展部的职能重构当前职能当前职能变化变化负责院科技及产业发展战略研究集团科研战略归中央研究所,产业发展战略归战略发展部负责院科技领域及市场拓展依据战略导向,主要定位于集团一体化业务市场的拓展负责策划组织政府项目的方案论证、申报、合同签订负责策
26、划组织横向综合项目的方案论证、洽谈、签约定位于集团一体化业务负责策划组织国际国内合作平台、合作项目及管理归中央研究所负责与政府科技部门的联系归中央研究所负责院知识产权、科技成果的管理工作归中央研究所中央研究所科技经营部科技发展部中央研究院过渡方式过渡方式未来方式未来方式机械科学研究院(集团)组织优化报告第21页2022年3月4日保密文件,版权所有 机械院集团组织结构图近期(规划控制),机械院集团组织结构图近期(规划控制),20052005年年7 7月前实施月前实施院领导层院领导层战略发展部战略发展部人力资源部人力资源部科技发展部科技发展部财务部财务部党群工作部党群工作部战略管理经营管理资产管理
27、内部咨询投资管理外派董事、监事管理形象公关形象公关行政事务部行政事务部薪酬管理委员会薪酬管理委员会技术委员会技术委员会各二级子公司和分公司人力资源开发与配置,人才队伍建设,研究生教育及员工培训,人事劳资,离退休人员管理及服务,行政干部任免,加强人加强人力资源规划力资源规划经济政策财会管理产权管理资本运营资本运营加强财务加强财务预算功能预算功能外派财务外派财务监事管理监事管理科研战略科研项目政府项目政府项目技术合作集团综合一集团综合一体化业务的体化业务的市场开拓和市场开拓和组织协调组织协调党务文秘,党的组织、宣传、统战,企业文化,干部队伍建设,纪检监察,工会日常工作,团委日常工作等行政文秘与行政
28、管理,管理信息化工作,安技、保卫及综合治理,实物资产管理,基建及技改管理等战略管理委员会战略管理委员会审计部审计部财务审计项目审计人员审计中央研究所中央研究所提名委员会提名委员会审计委员会审计委员会机械科学研究院(集团)组织优化报告第22页2022年3月4日保密文件,版权所有机械院(控股)集团组织结构图未来(决策和财务机械院(控股)集团组织结构图未来(决策和财务控制),控制),20072007年实施年实施董事会董事会总经理总经理股东会股东会监事会监事会战略发展部战略发展部人力资源部人力资源部投资管理部投资管理部财务部财务部行政事务部行政事务部战略管理经营管理资产管理内部咨询外派董事、监事管理形
29、象公关董事会秘书董事会秘书党群工作部党群工作部薪酬管理委员会薪酬管理委员会提名委员会提名委员会审计委员会审计委员会技术委员会技术委员会机科发展京外子公司京内物业京外物业中中央央研研究究院院生产力促进中心协会等行业资源老干部管理京外上市公司共性技术研究机构工程中心和检测中心等人力资源规划培训工作薪酬考核人事服务会计核算财务管理融资管理外派财务外派财务监事管理监事管理专项研究投资管理资本运营战略管理委员会战略管理委员会审计部审计部科技经营部科技经营部政府项目管理,集团一体化业务的市场开拓和组织协调内部审计外部关系日常党务,工会,团务离退休职工管理,计生,企业文化院长办公室总部公共办公总部保卫和基建
30、机械科学研究院(集团)组织优化报告第23页2022年3月4日保密文件,版权所有目目 录录一、概述二、管控模式选择三、母子公司权限划分四、组织机构设计五、部门职责六、母子公司管控体系图机械科学研究院(集团)组织优化报告第24页2022年3月4日保密文件,版权所有战略发展部部门职责战略发展部部门职责一、战略管理一、战略管理1.为集团高层管理提供缜密的市场环境分析和有条理的建议 ;2.协助集团高层制订集团的远景发展目标和整体发展战略 ;3.负责制订战略规划程序,主持年度战略规划制订程序,确保各业务单元的战略及业务计划按时高质量地完成 ;4.负责收集与集团战略发展相关的行业、宏观环境、竞争对手等信息
31、;5.集中各业务单元的信息,并为各业务单元制定战略规划提供支持 ;6.负责对各业务单元战略规划实施进行监督和指导 ;二、经营管理二、经营管理 1.负责编制集团年度综合计划及计划的协调、监督检查工作;2.负责集团下属公司的经营目标制订和绩效考核工作;3.3.负责控股公司董事、监事的外派管理;负责控股公司董事、监事的外派管理;部门的使命部门的使命制订集团战略发展规划,对下属公司进行战略管理和目标管理,制订集团战略发展规划,对下属公司进行战略管理和目标管理,推动集团整体业务的协调发展,保障战略的顺利实现。推动集团整体业务的协调发展,保障战略的顺利实现。机械科学研究院(集团)组织优化报告第25页202
32、2年3月4日保密文件,版权所有战略发展部部门职责(续一)战略发展部部门职责(续一)三、资产管理三、资产管理1.负责集团经营性和非经营性资产管理办法的制定;2.负责组织对集团不良资产的及闲置资产的处理;3.负责集团土地资源等资产的管理;四、内部咨询四、内部咨询 1.负责集团公司制改革管理工作;2.负责组织集团内部的管理提升工作;五、公司形象管理五、公司形象管理1.负责集团统一的品牌管理;2.政府行业公关;3.形象策划和维护。机械科学研究院(集团)组织优化报告第26页2022年3月4日保密文件,版权所有投资管理部部门职责投资管理部部门职责一、专项研究一、专项研究1.负责集团欲开拓的新行业、新业务的
33、专项研究;2.负责收购或投资企业的尽职调查;3.负责集团相关上市公司的调查和研究;二、投资管理二、投资管理 1.负责集团重大投资项目的前期策划工作;2.负责组织实施集团既定的投资计划和投资方案;3.负责对下属公司投资项目的审核、监督和指导;4.4.负责组织集团总部资本运营方案的制订和实施负责组织集团总部资本运营方案的制订和实施。部门的使命部门的使命负责集团专项研究、投资管理和资本运营,保障集团战略目标的负责集团专项研究、投资管理和资本运营,保障集团战略目标的实现。实现。机械科学研究院(集团)组织优化报告第27页2022年3月4日保密文件,版权所有科技经营部部门职责科技经营部部门职责一、政府项目
34、管理一、政府项目管理1.负责策划组织集团政府项目的方案论证、申报、合同签订;2.负责策划组织集团横向综合项目的方案论证、洽谈、签约;3.负责策划组织进行集团国际国内的合作伙伴、合作项目的管理;二、一体化业务管理二、一体化业务管理 1.负责集团一体化业务市场的拓展;2.负责对下属公司一体化业务的组织和协调.部门的使命部门的使命负责政府项目管理和集团综合业务管理,保障一体化业务战略的负责政府项目管理和集团综合业务管理,保障一体化业务战略的实施。实施。机械科学研究院(集团)组织优化报告第28页2022年3月4日保密文件,版权所有中央研究院分公司主要职责中央研究院分公司主要职责一、战略和研发一、战略和
35、研发1.负责集团研发战略的制定和实施;2.负责集团应用研究,为集团发展提供竞争前技术,同时负责3年以上的重大产品开发3.对集团内大型研发项目进行项目管理4.协调集团内各二级单位的研发能力和资源进行综合性项目的研发二、知识产权和公关二、知识产权和公关 1.负责集团知识产权管理2.协调与政府科技部门的关系三、成果转化三、成果转化1.负责对集团已有和将来的研发成果进行统一管理2.负责将已成熟但与集团未来发展不相匹配的成果对外以各种方式进行转让3.负责将已成熟且与集团未来发展相匹配的成果进行进一步孵化4.负责对可产业化项目进行产业化前期的运作和管理5.负责将经过产业化前期运作后的项目对内/外进行转交/
36、转让部门的使命部门的使命以市场为准绳,兼顾国家以市场为准绳,兼顾国家/政府导向,整合协同集团各级研发资源,政府导向,整合协同集团各级研发资源,开发与产业发展相匹配的竞争前技术,攻坚国家开发与产业发展相匹配的竞争前技术,攻坚国家/政府的综合大型重政府的综合大型重点项目,并负责对成熟技术进行转让、孵化和产业化前端的运作。点项目,并负责对成熟技术进行转让、孵化和产业化前端的运作。机械科学研究院(集团)组织优化报告第29页2022年3月4日保密文件,版权所有财务管理部职责财务管理部职责部门的使命部门的使命通过各种财务手段对集团经营活动提供保障与监控,确保集团有通过各种财务手段对集团经营活动提供保障与监
37、控,确保集团有计划、有步骤地实现战略目标。计划、有步骤地实现战略目标。一、会计核算一、会计核算1.负责编制集团总部会计报表及集团合并会计报表;组织集团及下属公司编制会计报表;2.负责集团的税收计算、申报、缴纳与筹划,加强与税务、财政部门的联络与沟通;负责对下属公司的税收指导工作3.负责集团总部的票据管理管理工作;4.接受会计师事务所等监督、检查部门对集团的检查工作;5.负责集团及下属公司会计人员的业务培训和各下属单位会计业务的指导; 6.负责集团总部日常费用的审核工作;7.协助公司集团审计部的工作;8.负责集团的内部结算工作;9.审查下属公司上报的会计报表;10. 建立健全集团会计核算体系,执
38、行国家财政法规和公司规章制度;机械科学研究院(集团)组织优化报告第30页2022年3月4日保密文件,版权所有财务管理部职责(续一)财务管理部职责(续一)二、内部财务管理二、内部财务管理1.参与集团的经营计划和经营目标制定工作;2.负责财务预算的编制工作,并从财务角度对预算执行情况进行分析;3.负责集团业务的成本核算和控制工作4.负责集团的资金调度与管理;5.参与集团的资本运营工作; 6.参与集团投资项目的论证、考核和评审, 负责投资收益计算和长期投资成本计算;7.负责对下属公司的日常财务管理工作进行检查和指导;8.负责集团的财务分析工作并定期提供财务分析报告;9.负责集团的产权登记工作;10.
39、 负责集团的财务档案工作,并指导下属公司的财务档案管理;三、融资管理三、融资管理1.负责向银行申请借款,或通过发行债券等方式筹措资金,确保集团经营活动正常开展;2.负责组织还贷资金,按时支付贷款利息;3.负责集团与银行的沟通、协调与合作,广开融资渠道;4.参与资金风险监控管理;5.编制集团借款、还款资金表等与融资相关报表;机械科学研究院(集团)组织优化报告第31页2022年3月4日保密文件,版权所有财务管理部职责(续二)财务管理部职责(续二)四、下属公司外派财务监事管理四、下属公司外派财务监事管理1.负责管理和指导集团对下属公司外派财务监事的工作;2.拟订外派财务监事管理制度;3.建立外派财务
40、监事任职、轮岗机制;4.4.会同人力资源部对外派财务监事的任用、调动、奖惩提出建议和意见。会同人力资源部对外派财务监事的任用、调动、奖惩提出建议和意见。机械科学研究院(集团)组织优化报告第32页2022年3月4日保密文件,版权所有审计部部门职责审计部部门职责一、内部审计一、内部审计1.负责制订集团内部审计相关的规章制度;2.负责对集团分公司、控股公司的内部审计工作进行指导;3.负责对总部职能部门、分公司、控股公司的财务收支及其经营管理活动的真实、合法、合规、效益、风险和内部控制等进行审计监督;4.负责对公司总部中层管理人员、分公司和控股公司高层、外派高管人员进行任期经济责任审计评价;5.负责对
41、集团总部、分公司、控股公司的投资项目进行审计确认;6.负责对集团基建工程、修缮工程以及技术改造项目的审计;二、外部关系二、外部关系 1.负责组织各项委托社会审计机构的重要业务,并对社会审计机构出具的审计结果进行评审;2.负责与外部监管部门(审计、财政)的联系沟通,建立良好的关系。部门的使命部门的使命依照国家法律、法规和政策以及集团的规章制度,对集团总部和下属依照国家法律、法规和政策以及集团的规章制度,对集团总部和下属公司的财产收支和业务活动的真实性、合法性进行独立的内部审计。公司的财产收支和业务活动的真实性、合法性进行独立的内部审计。机械科学研究院(集团)组织优化报告第33页2022年3月4日
42、保密文件,版权所有人力资源部部门职责人力资源部部门职责一、人力资源规划一、人力资源规划1.根据公司年度战略发展规划制订集团年度人力资源规划预算和培训预算 ;2.制订集团的年度招聘计划,并组织实施岗位招聘、安排面试和考核工作;3.进行对员工试用、转正、定级、晋级的审查、登记和统计;办理员工辞退和离职手续 ;4.建立集团人才储备库,包括正式员工、临时员工的储备 ;二、培训工作二、培训工作 1.根据员工需求和集团预算制订公司年度培训计划,并组织实施 ;2.组织安排新员工入职培训 ;3.组织安排其他培训活动 ;4.负责集团研究生教育管理工作 ;部门的使命部门的使命制订集团人力资源战略及实施计划,对人力
43、资源进行开发、培育制订集团人力资源战略及实施计划,对人力资源进行开发、培育和优化配置,建立和完善与人才战略相配套的激励和约束机制。和优化配置,建立和完善与人才战略相配套的激励和约束机制。机械科学研究院(集团)组织优化报告第34页2022年3月4日保密文件,版权所有人力资源部部门职责(续一)人力资源部部门职责(续一)三、薪酬考核三、薪酬考核1.负责制订集团的薪酬体系,包括建立健全集团的各项福利制度;2.负责制订集团的激励机制,包括奖惩制度;3.负责组织实施对集团员工的选拔、任免和绩效考核工作;4.4.负责集团对下属公司外派董事、监事和财务监事的考核负责集团对下属公司外派董事、监事和财务监事的考核
44、;5.负责集团员工职业生涯规划的制订;四、人事服务四、人事服务 1.负责集团总部工资奖金的核算 ;2.负责集团总部人事档案和人事调动的管理,签订并管理员工劳动合同 ;3.负责处理集团各部门发生的重大劳动纠纷 ;4.4.负责集团离退休人员的管理及服务(未来剥离)负责集团离退休人员的管理及服务(未来剥离) ;5.负责关于集团劳动管理、工资管理等方面的统计工作 ; 6.负责集团员工社会保险和公积金的办理.机械科学研究院(集团)组织优化报告第35页2022年3月4日保密文件,版权所有党群工作部部门职责党群工作部部门职责一、日常党务工作一、日常党务工作1.负责组织集团党员学习党的路线、方针、政策;2.根
45、据党委指示,落实集团党组织的设立、调整、补充、换届选举工作;3.拟订集团发展党员计划,负责入党积极分子的考察、立档、培训等管理工作;4.负责指导集团下属单位基层党组织过好组织生活;5.负责组织评选、表彰先进基层党组织、优秀党员,宣传报导先进事迹,推广先进经验;6.负责纪检监察,对违纪党员进行教育和处理;7.负责集团党员党费的收缴、管理和使用;二、工会工作二、工会工作 1.根据工会章程和工会法的要求,代表和维护集团职工的合法权益;2.组织集团职工开展丰富多彩的文体活动, 丰富职工的业余文化生活;3.密切联系群众,听取职工的意见、建议和要求,关心教职工生活,帮助职工解决困难;部门的使命部门的使命建立和完善党群管理体系,丰富职工业余文化生活,促进企业文建立和完善党群管理体系,丰富职工业余文化生活,促进企业文化建设,加强企业凝聚力。化建设,加强企业凝聚力。机械科学研究院(集团)组织优化报告第36页2022年3月4日保密文件,版权所有党群工作部部门职责(续一)党群工作部部门职责(续一)三、团务工作三、团务工作1.负责团的组织建设,做好发展新团员和超龄团员的离团工作;搞好对各级团干部的考察、培养工作;2.积极开展对全集团团员、青年的思想教育;3.组织开展对基层先进团组织和模范团员的评选和表彰;对违纪团员进行教育和处理; 4.负责集团团员团费的收缴、管理和使用;5.维护和代表团员、青年的正
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