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文档简介
1、扣留 事故 车辆的法律依据一、扣留事故车辆的法律依据中华人民共和国道路交通安全法第七十二条第二款规定"交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查、收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。"道路交通事故处理程序规定第二十八条第一款规定"因收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车行驶证,并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆及机动车行驶证应当妥善保管。"道路交通事故处理工作规范第三十六条规定"对需要进一步核查、检验、鉴定的车辆、证件、物品等,交通警察应当依法扣留或者扣押,并出具行政强制措施凭证或者扣押
2、物品清单等法律文书,当场送达当事人;当事人已经死亡或者不在现场的,应当在法律文书中注明。"从以上规定可以看出,法律赋予交警事故处理部门扣留事故车辆的权利,扣留车辆有原因是因收集证据的需要,但在实际实践中,个别民警以"收集事故车辆上的证据"为理由继续扣留事故车辆,甚至自由延长暂扣车辆的期限。根据道路交通事故处理工作规范第三十二条第一款"交通警察应当按照有关法律、法规和交通事故痕迹物证勘验等标准的规定,客观、全面勘查现场,提取痕迹物证,通过照相、摄像、绘图、制作现场勘查笔录等方式固定现场证据。"此以"收集事故车辆上的证据"为理由
3、扣留事故车辆的做法是违法的。在事故处理过程中,应禁止这种做法。对于收集事故车辆上的证据的工作,应在事故现场勘查时完成,而不需在扣留车辆后进行,一旦在现场勘查结束以后仍扣留事故车辆,就必须对事故车辆进行检验、鉴定或进行核查,二、车辆扣留后如何处理,相关的法律规定如下道路交通事故处理工作规范第四十七条规定"对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要检验、鉴定的,公安机关交通管理部门应当按照道路交通事故处理程序规定第三十七条规定的时限和要求办理。对逃逸交通事故,公安机关交通管理部门应当自查获肇事嫌疑车辆之日起三日内对嫌疑车辆进行检验、鉴定。
4、"道路交通事故处理程序规定第三十七条第一款规定"需要进行检验、鉴定的,公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。"根据以上规定,事故车辆在扣留后,对需要进行检验、鉴定的事故车辆,应在法定期限内及时进行检验、鉴定并同时对车辆登记情况进行核查;对不需要进行检验、鉴定的事故车辆应对车辆登记情况及时进行核查。在检验、鉴定结果确定后或车辆情况核查完毕后,应按相关规定,及时发还扣留车辆。三、关于扣留车辆的发还因现行法律取消了交通事故发生后肇事方拒不预付抢救治疗费用可以扣车的规定,根据现行相关
5、规定,扣留车辆在检验、鉴定结果确定后或车辆情况核查完毕后,及时发还扣留车辆。但在实践中,有些事故受害人在短时间内可能花费几万,甚至十几万的医疗费用,如果事故处理部门贸然将扣留车辆发还,很可能引起受害人不满,甚至上访案件的发生。对此事故处理部门可以根据民事诉讼法第九十三条第一款"利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,驳回申请。"的规定,书面向当事方告知有采取诉前财产保全的权利。事故处理部门在收到法院采取财产保全措施的裁定书后,应协助法院将车辆继续扣留。但在实际
6、操作中,采取诉前财产保全很难成功,因为根据法院的规定,申请采取诉前财产保全应向法院提交至少以下材料:1、诉前财产保全申请书;2、申请人身份证明,申请人不是受害人的要附加申请人与受害人的关系证明;3、被申请人的身份证明;4、事故车辆的权属证明;5、道路交通事故责任认定书;6、等值的担保,如果是以他人的财产作为担保要求他人写的担保书。对于道路交通事故责任认定书必须由事故处理部门提供,但根据道路交通事故处理程序规定第四十四条"检验、鉴定结论确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。"及道路交通事故处理程序规定第四十七条第一
7、款"公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的,应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。"的规定,通知当事人领取车辆及制作道路交通事故认定书的时限均是检验、鉴定结论确定之日起五日内,即使事故处理部门在制作出道路交通事故认定书后立即向当事各方送达,受害人持道路交通事故认定书立即向法院提起采取财产保全申请,但同时对方当事人要求领取扣留车辆,这样一来陷事故处理部门于两难境地:不放行扣留车辆,已到扣留时限;如果放行扣留车辆,法院一旦裁定财产
8、保全,又无车可保。针对这一情况,可对现行规定作一下修改,修改为扣留车辆至道路交通事故认定书送达之日起三日内,因为根据民事诉讼法第九十三条第二款"人民法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行。"的规定是法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定,这样就给申请人足够的时间来申请诉前财产保全。现行的事故车辆扣留规定,车方的权益得到了充分的保障,但对受害方有一定的损害,有时受害人花费了十几万,甚至几十万医疗费用,车方有时一分钱都不预付,从而使受害人在遭受伤痛之时,又遭受金钱之苦,有时甚至耽误治疗,造成身体残疾。有的受害人受伤很重,需要长时间的治疗,等终于治疗终结,要求对方当事人给予相应的赔偿警方,但出现了对方当事人将车辆变卖、财产转移,甚至加害人死亡的情况,致使受害人得不到赔偿,合法权益受到侵害。针对这一状况,可以考虑实行交通事故处理保证金制度,规定车方当事人应根据受伤人员的伤情及事故责任情况,向事故处理部门交纳足额事故保证金,以用于医疗费的支付和后期的相关赔偿问题,如车方拒不交纳交通事故处理保证金,可以扣留事故车辆。如果超过规定期限仍不交纳的,可将扣留车辆依法拍卖,所得款项作为事故处理保证金。在现行有法律、法规规定下交警事故处理部门对事故车辆的扣留问题上应
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