安全管理的主要内容及工作开展

1、平安管理的主要内容及工作开展平安管理是指以国家的法律、规范、条例和平安标准为依据，实行各种手段，对企业的平安状况实施有效制约的一种活动。企业平安管理包括以下一些基本内容：规划平安措施方案组织平安活动组织检查现场和作业过程的平安检查评审平安方案及效果的审核企业的平安管理手段有：行政的手段；法制的手段；经济的手段；文化的手段；科学的手段等。平安生产管理是企业平安生产客观条件的需要，是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产，使企业在生产过程中削减事故，使企业生产的产品在将来投入使用时无事故隐患，这是调整经营者和劳动者关系的重要内容，是生产经营的保证，是企业猎取经济效益的必要条件。平安管理工作

2、贯穿于企业业务的全过程，融入在企业的各项工作中，涉及到企业的方方面面。因此，平安生产是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程。平安生产管理组织体系，可以归纳为：决策层：它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关平安生产法律、法规，依据法律、法规制定本企业的平安规章制度，落实平安规划、健全平安机构、配备人员，保证平安资金的投入。管理层：包括企业的车间和职能部门。他们主要对平安生产进行日常管理，落实企业平安生产规章制度，并负责检查落实。操作层：包括企业一线的操作人员。他们必需严格执行企业平安生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是平安生产的基

3、础环节。配备平安专业人员，是当今搞好企业平安生产管理的重要条件，由于：1)平安生产是人命关天的大事，不仅关系到企业的生存和进展关系到职工的生命平安和健康，直接影响着社会稳定和市场经济的进展，只有具备平安生产执业资格的人，才能从事平安生产工作。2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对平安生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求，必需配备合格的平安生产技术及管理人员。3)平安生产是一门综合性科学，是门系统性很强的交叉学科，平安科学技术的系统学问只有高素养的专业人材才能把握。4)平安生产是爱护职工的平安与健康，制造良好的作业环境，以人为本、敬重人权的重要体现，是制造经济效益和社会效益的重要保障。是

4、门政治性、公益性、社会性很强的学科，需要懂平安工程、卫生工程，又懂平安管理工程的专业人员才宜担此重担。5)平安生产的监督管理必需由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。6)国家对平安生产执业人员实行准入制度，只有经考试合格获得“注册平安师资格证书”才能担当。平安费用是平安技术措施得以正常开展的实施的前提保证。平安经费应是单列专用款项，企业在编制生产任务方案时，应将平安技术措施方案列入财务方案之内，同时进行编制。平安措施资金专款专用，受到经济法规和有关平安法规的爱护，任何组织和个人不得挪作他用。平安生产经费可分为以下几方面：1)硬技术方面：(1)平安技术的各类设备的防护装置，平安防护设施

5、的更新改造费用；(2)工业卫生费用，即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声把握等)所实行的一切措施费用；(3)帮助房屋及设施费用，如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。2)软技术方面：(1)日常平安管理方面，如为防止人为失误，提高操作者在操作上的精确度，在行为把握上的一些法规编制、信息警告、平安基础管理等措施的花费；(2)平安嘉奖资金；(3)平安活动费用，如平安宣扬、平安教育培训等。3)个人防护用品方面，如员工劳动爱护用品、保健费用、健康监护费用，甚至职业病的诊治费用等。4)平安生产法要求生产经营单位的平安投入包括如下方面：(1)平安生产条件所必需的资金投入；(2)用于配备劳动爱护

6、用品的资金投入；(3)进行平安培训的经费；(4)工伤保险费用。1 生产性工程建设项目的“三同时"管理；企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时，项目中的平安卫生设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。搞好“三同时"是从根本上实行防范措施，把事故和职业危害毁灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。为此，设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职；设计部门的平安生产职责是：在新、改、扩建和技术改造项目设计时，严格执行“三同时”规定和国家平安技术规范；负责平安技术措施项目的设计工作。建设

7、单位对建设项目实施平安卫生“三同时”负全面责任。施工单位应严格依据设计施工方案，保证劳动平安卫生设施与主体工程同时动工。在编制建设项目投资方案时，应将平安卫生设施所需投资一并纳入方案内，同时编报。工程建设管理部门的平安生产职责是：参与建设项目的设计审查，保证落实“三同时”：严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程平安技术规程及其他有关平安规定，制定或审查建筑安装施工的平安措施，并检查监督执行状况；做好基建与生产的联系、协作、交接工作，防止事故发生；保证工程项目的施工质量，保证工程项目中劳动平安卫生设施的施工质量，使新建项目不留隐患。政府监管部门对建设项目(工程)实行平安卫生“三同时"审查与

8、验收。2 平安检查制度企业平安检查是消退担忧全、不卫生隐患，防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，是企业平安管理工作的一项重要内容。平安检查应实行平安检查表制度，企业依据有关规定及事故教训，针对具体状况，将可能存在的问题一一列出，制成表格，这就是平安检查表。它实际上就是可能消灭的隐患清单，有时是检查企业的备忘录。制定平安检查表有利于避开平安检查流于形式。假如配上隐患追踪卡一类的附件，有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了平安检查表制度。企业平安生产检查的内容主要包括：查思想、查制度、查管理、查隐患、查平安设施等方面。平安检查活动包括：1)人因平安性检查由企业平安专业部门、教育、人事

9、组织部门组织，通过填表、抽查、分析评价方式，对各级领导、员工进行责任制、平安培训、技能等方面的考评，使企业各级领导和员工的平安意识、平安学问技能达标。2)物态平安性检查由技术、设备、平安专业部门组织，通过使用平安检查表，对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的平安牢靠性检查评价，全面检查评价发觉隐患并处理，使生产物资得到有效整改。3)四查工程由班组长、车间主任、平安专业部门组织，对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。做到岗位一天一查，班组车间一周一查，厂级一月一查，公司一季一查的四查工程。以求达到岗位设施平安运行，工人平安操作；班组平安作业，

10、平安生产；车间环境平安，规明生产；企业平安责任落实到位，平安管理规范化。4)八查八提高活动一查领导思想，提高企业领导的平安意识。二查规章，提高员工遵章守纪，克服“三违”的自觉性。三查现场隐患，提高设备设施的本质平安程度。四查易燃易爆危急点，提高危急作业的平安保障水平。五查危急品保管，提高防盗防爆保障措施。六查防火管理，提高员工消防意识和防火技能。七查事故处理，提高防范类似事故的力量。八查平安生产宣扬教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员平安意识和自我爱护意识。5)平安管理效能检查由企业第一负责入组织，通过分层次、对象，接受座谈分析、项目对比方式，对企业的平安机构，人员、职能、制度、经费投入

11、等平安管理的效能进行全面系统检查，促使企业完善平安管理，提高平安管理效能。6)岗位责任制检查企业组织每季一次现场生产管理大检查，先基层自查，后企业联合检查，促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备修理保养制、质量负责制、岗位练兵制、平安生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制，达到全面贯彻落实以“岗位责任制"为中心的十大规章制度的目的。3 平安宣扬教育制度平安宣扬教育，要走平安文化建设的道路。即通过平安文化建设的手段，达到平安宣扬教育的目的。1)平安文化建设可以用以下方法来落实：(1)文学艺术的方法：如用平安文艺、平安漫画、平安文学(小说、诗歌、成语、散

12、文)的手段进行寓教于乐的平安文化建设。(2)宣扬教育的方法：在日常管理中利用各种各样的，如对国家平安生产方针、政策、法规、标准等，对平安生产与事故预防的学问进行有效的宣扬与教育。(3)科学技术的方法：对员工进行平安科学普及，强化平安科学的意义和观念，乐观主动地进展平安科学，有意识地强调平安工程技术本质平安化工作等。(4)管理的方法：接受行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等。2)平安宣扬活动可以接受以下模式：(1)开展“三个第一”：第一个文件是“平安文号"、第一个大会是“平安大会”，第一项工作是“平安l号文件宣扬月活动”。(2)“三个一”工程：车间一

13、套挂图；厂区一幅图标；每周一场录像。(3)标志建设：禁止标志、警告标志、指令标志。(4)宣扬墙报：平安学问、事故教训等。3)平安教育活动可接受如下模式：(1)三级教育模式教育内容：厂级、车间、岗位(班组)平安常识、法规、操作规程及操作技能等。(2)特殊教育模式教育内容：特殊工种、岗位、部门，必需平安学问和规程(3)全员教育教育内容：平安学问、事故案例、政策规程、法律法规(4)家属教育教育内容：厂情、工种和岗位学问(5)班组读报活动教育内容：选择与自己平安生产相关的读报内容。如事故案例分析、平安学问、政策法规等。(6)干部教育教育内容：政策、法规、管理学问。4 职业健康监护制度我国的职业危害形势

14、格外严峻，职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康，造成劳动者过早失去劳动力量的最主要因素。通过职业卫生监护是防范职业病重要制度。5 全面平安管理全面平安管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”平安管理，做到“横向到边，纵向到底，纵向到顶”的全面管理。全员从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管平安；全面从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓平安；全过程每项工作的各个环节都要自始至终地做平安工作；全天候(一年365天，一天24小时)不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要留意平安。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把平安放在首位。6 特种作

15、业人员的管理特种作业是指在劳动过程中简洁发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和四周设施的平安有重大危害的作业。特种作业包括：用电作业，金属焊接(切割)作业，起重作业、企业内机动车辆驾驶，建筑登高架设作业和依据特种作业基本定义由省级平安生产监管部门确定并报国家有关部门备案的其它作业。对特种作业人员必需坚持进行特地平安技术学问教育和平安操作技术训练，并经严格的考试。考试合格并取得特种作业平安操作许可证者，方可上岗工作。这是企业平安教育的一项重要制度，是保证平安生产，防止重大伤亡事故的重要措施。7 防护用品发放劳动法第五十四条规定用人单位必需为劳动者供应必要劳动防护用品。个人防护用品是爱护劳动者在

16、生产劳动过程中平安与健康所必需的一种预防性装备。有下列状况之一的，企业应当供应工人工作服或者围裙，并且依据需要分别供应工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品；1)有灼伤、烫伤或简洁发生气械外伤等危急条件下的操作。2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作。3)经常使衣服腐蚀、潮湿或特殊肮脏的操作。在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作，应当由企业分别供应适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。工作中发生有毒的粉尘和烟气，可能损害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应由企业分别供应工人漱洗药水或者防护药膏。8 化学危急品管理化学危急品在其生产、储运、加工、使用过程中，在失控状态下，若其数量超过临

17、界值时，就可能酿成突发恶性事故，而在通常状况下，因防护不力或长时间危害接触者，导致严峻的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合物、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物。防毒工程的主要内容有：1)用无毒、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。2)生产设备和产品，使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。3)开发和应用通风排毒和净化回收工程技术。4)争辩和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。5)争辩开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术。6)争辩和完善防毒工程的组织管理措施，包括领域专人

18、负责，制定规划、宣扬教育。7)实施对重大毒害危急源的评价与监控以及环境质量把握；8)建立防毒工程应急救援体系。9 消防平安管理贯彻执行消防法是消防平安管理的基础。消防法规定消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持特地机关与群众相结合的原则，实行防火责任制。消防法规定机关团体企事业单位应当履行的消防平安职责为：制定消防平安制度，消防平安操作规程；实行防火平安责任制，确定本单位和所属各部门岗位的消防平安责任人；针对本单位的特点对员工进行消防平安宣扬教育；组织防火检查，准时消退火灾隐患；依据国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防平安标志，并定期检查、修理、确定消防设施和器材完好有效；保障疏散通道平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散标志。推行有效的消防演习活动。进行各种消防器材的实际使用演练。对可能消