政府采购会计处理

1、政府采购会计处理主讲人：范樟妹政府采购会计处理 政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。政府采购会计处理（一）政府采购制度改革概况政府采购制度改革是我国近年来财政制度“三大改革”（政府采购制度改革、国库集中支付制度改革、部门预算制度改革）中的一种改革。始于1996年，1998年试点范围迅速扩大。为进一步规范政府采购行为，财政部于1999年4月发布了政府采购管理暂行办法。 从2002年开始，我

2、国正式批复中央部门的政府采购预算，从而进一步强化了政府采购的法律地位。2002年6月，我国颁布了中华人民共和国采购法共9章88条，除总则和附则外，分别对政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、置疑与投诉、监督检查、法律责任等问题，作了较为全面的规定。 中华人民共和国采购法自2003年1月1日起施行。自此，我国政府采购工作纳入了法律规范的轨道。 政府采购会计处理 中央预算单位2009-2010政府集中采购目录及标准 货物类：计算机、服务器、文印设备、耗材、汽车（单价5万以上）、电梯（10万以上）等 工程类：统一组织的房屋修缮、装修 服务类：汽车维修、加油；会议项目（单项或批量2

3、万以上）、机关办公场所物业管理（50万）等政府采购会计处理 政府采购的作用 加强预算支出管理、提高支出效益； 调控经济、稳定发展 优化产业结构和保护民族产业发展 其他经济引导作用二、政府采购制度的主要内容 （一）政府采购资金的来源渠道 财政性资金 与财政性资金相配套的单位自筹资金 政府采购资金实行财政直接支付和单位支付相结合，专款专用预算资金预算资金预算外资金预算外资金（二）政府采购资金专户 政府采购资金专户是指财政国库管理机构按规定在代理银行（国有商业银行或股份制商业银行）开设的用于支付政府采购资金的专户。 中国人民银行国库部门负责对商业银行办理政府采购资金划拨业务的资格进行认证，财政部门根

4、据采购资金实际支付情况，对认证合格的商业银行通过招标形式确定政府采购资金划拨业务的代理银行。（三）政府采购资金的直接拨付方式及管理程序p政府采购资金的直接拨付方式 财政全额直接拨付方式 先集中后支付财政差额直接拨付方式 按比例支付采购卡支付方式 商业银行借记卡采购（1）资金汇集 将资金划入采购专户（2）支付申请 采购机关向采购主管机关申请（3）支付 国库管理机构从专户中支付给供应商（4）多余资金的划回差额支付方式应当遵循先预算单位自筹资金和预算外资金、后支付预算资金的顺序执行。2、财政直接拨付方式的具体管理程序政府采购政府采购资金专户资金专户总预算会计总预算会计预算资金预算资金预算外资金预算外

5、资金预算单位会计预算单位会计自筹资金自筹资金（1）供应商账户供应商账户（2）（3）总预算会计：暂付款总预算会计：暂付款政府采购资金专户：暂存款政府采购资金专户：暂存款（4）（5）三、政府采购业务的核算（1）将预算资金划入政府采购资金专户的会计核算 国库借：暂付款政府采购款 贷：国库存款 采购专户借：其他财政存款 贷：暂存款政府采购款（2）将预算外资金和单位自筹资金划入政府采购资金专户的会计核算 采购专户借：其他财政存款 贷：暂存款政府采购配套资金某采购单位 行政或事业单位借：暂付款（行政）/其他应收款（事业） 贷：银行存款（3）将预算资金、预算外资金和单位自筹资金直接划入供应商账户的会计核算

6、采购专户借：暂存款政府采购款 政府采购配套资金某采购单位 贷：其他财政存款 国库借：一般预算支出 贷：暂付款政府采购款 行政单位/事业单位借：库存材料（行政）/材料（事业） 贷：拨入经费/财政补助收入 暂付款（行政）/其他应收款（事业）如果购买的是固定资产借：经费支出（行政）/事业支出（事业） 贷：拨入经费 暂付款（行政）/其他应收款（事业）借：固定资产 贷：固定基金（4）政府采购节约的资金划回预算外账户和单位自筹账户和国库 政府采购专户借：暂存款政府采购配套资金某采购单位 政府采购款 贷：其他财政存款 国库借：国库存款 贷：暂付款政府采购款 行政单位/事业单位借：银行存款 贷：暂付款（行政）

7、/其他应收款（事业）（6）追加的采购资金与资金汇集相同例题：某市财政与某采购单位商定，对某材料的采购采用财政全额直接拨付方式支付政府采购资金。该市财政总预算会计根据政府采购预算、政府采购合同等文件的规定，将预算资金240000元划入政府采购资金专户。财政总预算会计编制的会计分录为：借：暂付款政府采购款 240000贷：国库存款 240000同时：借：其他财政存款 240000贷：暂存款政府采购款 240000例续例，采购单位根据政府采购预算、政府采购合同等文件的规定，将预算外资金和单位自筹资金共计120000元的政府采购配套资金划入政府采购资金专户，财政总预算会计编制的会计分录为：借：其他财政

8、存款 120000 贷：暂存款政府采购配套资金某采购单位120000借：暂付款/其他应收款 120000 贷：银行存款 120000 例续例和例，财政总预算会计根据政府采购预算、政府采购合同等有关文件和资料，将政府采购款240000元和政府采购配套资金120000元划入供应商账户。财政总预算会计编制的会计分录为：借：暂存款政府采购款 240000 政府采购配套资金 120000 贷：其他财政存款 360000例续例1至例3,财政总预算会计将安排的政府采购预算资金240000元列报支出。会计分录为： 借：一般预算支出 240000 贷：暂付款政府采购款 240000 采购单位核算收到的资产以及列

9、报支出借：库存材料/材料 360000 贷：暂付款/其他应收款 240000 拨入经费/财政补助收入 120000 5、政府采购资金专户利息收入的会计核算根据规定，政府采购资金专户发生的利息收入，原则上由财政部门按有关程序全额作为收入缴入同级财政国库。（1）收到政府采购专户利息收入借：其他财政存款贷：暂存款（2）利息收入全额缴入同级国库借：暂存款 贷：其他财政存款同时：借：国库存款 贷：一般预算收入例6某市财政总预算会计发生如下业务：1、收到某国有商业银行交来的财政采购资金专户的利息收入1200元。借：其他财政存款1200 贷：暂存款1200（2）将政府采购资金专户的利息收入1200元全额作为

10、收入缴入同级财政国库。财政总预算会计编制的会计分录为：借：暂存款1200贷：其他财政存款1200同时：借：国库存款1200贷：一般预算收入1200交易交易和事和事项项总预算会计总预算会计政府采购专户政府采购专户行政单位行政单位事业单位事业单位资金资金汇集汇集借：暂付款借：暂付款 贷：国库存款贷：国库存款借：其他财政存款借：其他财政存款 贷：暂存款贷：暂存款借：暂付款借：暂付款 贷：银行存款贷：银行存款借：其他应收借：其他应收款款 贷：银行存贷：银行存款款支付支付款项款项借：一般预借：一般预算支出算支出基金预算支基金预算支出出 贷：暂付款贷：暂付款借：暂存款借：暂存款 贷：其他财政存款贷：其他财

11、政存款 借：库存材料借：库存材料/经经费支出费支出 贷：暂付款贷：暂付款 拨入经费拨入经费借：事业支出借：事业支出 贷：其他应贷：其他应收款收款 财政补助财政补助收入收入 多余多余资金资金借：国库存款借：国库存款 贷：暂付款贷：暂付款借：暂存款借：暂存款 贷：其他财政存款贷：其他财政存款借：银行存款借：银行存款 贷：暂付款贷：暂付款借：银行存款借：银行存款 贷：其他应贷：其他应收款收款政府采购练习 2009年11月，某行政单位准备购置一台固定资产，经财政部门统一采取财政全额直接拨付方式支付政府采购资金；1.行政单位根据政府采购合同等相关规定，将预算外资金15000划入政府采购资金专户2.财政将

12、财政预算资金30000元划入政府采购资金专户；3.财政总预算会计将财政预算资金24000元和预算外资金12000划入供应商账户；4.行政单位收到固定资产；5.财政总预算会计将所剩的预算资金6000元和预算外资金3000划回原单位； 1. 总预算会计处理：借：其他财政存款 15000 贷：暂存款政府采购款 15000 1.行政单位会计处理借：暂付款政府采购款 15000 贷：银行存款 15000 2.总预算会计处理：借：暂付款政府采购款 30000 贷：国库存款 30000借：其他财政存款 30000 贷：暂存款政府采购配套资金 30000 3.总预算会计处理：借：暂存款政府采购款 24000 政府采购配套资金 12000 贷：其他财政存款 36000借：一般预算支出 24000 贷：暂付款政府采购款 24000 4.