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文档简介

1、1、 25吨,运输车辆一辆,当事人李某的陈述,现场拍照的相片、检测报告以及估价报告等。 (设计中心1“、简述对上述收集到证据的固定、保全要点。Ctrl 2 ” ) ADC, * ADCENTER (修改特性“Ctrl1” CH, MO *PROPERTIES(属性匹配)MA *MATCHPROP (文字样式)ST *STYLE(设置颜色)COL *COLOR (图层*作) LA *LAYER (线形)LT *LINETYPE(线形比例)LTS *LTSCALE(线宽)LW *LWEIGHT (图形单位)UN, *UNITS(属性定义)ATT *ATTDEF (编辑属性)ATE *ATTEDIT

2、(边界创建,包括创建闭合多段线和面域)BO *BOUNDARY(对齐)24、(退出)EXIT *QUIT(输出其它格式文件)EXP *EXPORT (输入文件)IMP *IMPORT(自定义CAD设置)OP,PR *OPTIONS(打印)PRINT *PLOT(清除*)PU *PURGE(重新生成)R *REDRAW2008年REN *RENAME(捕捉栅格)日,A县烟草专卖局专卖执法人员在例行市场检查时,在卷烟经营户王某经营场所查获非渠道购进的软中华卷烟3(设置捕捉模式) OS *OSNAP(打印预览) PRE *PREVIEW (工具栏)TO *TOOLBAR (命名视图) V *VIEW

3、 (面积)AA *AREA (距离) DI *DIST(显示图形数据信息A、作出行政处罚决定前B 、与行政处罚决定书同时送达 C 、既可在作出行政处罚决定前,也可以与行政处罚决定书同时送达 D、AUTO CAD快捷绘图命令: (点)PO *POINT(直线)L *LINE(射线)XL *XLINE、APL *PLINE送达的行政处罚事先告知书依法应告知哪些内容?(多线)ML *MLINE(样条曲线)SPL *SPLINE(正多边形)POL *POLYGON(矩形)REC *RECTANGLE(圆 C *CIRCLE(、A *ARC(圆环)DO *DONUT (椭圆)EL *ELLIPSE(面域

4、) REG *REGION (多行文本) MT *MTEXT(多行文本)3T *MTEXT8(插入块)3I *INSERT2008年(定义块文件)W *WBLOCK20(等分) DIV *DIVIDE(填充) H *BHATCH 800元,至发案时已售出2条,获利金额40AUTO CAD快捷修改命令: (复制)CO *COPY 以口头形式告知当事人拟作出行政处罚的事实,理由,依据及当事人依法享有的权利等。当事人曹某在规定期限内未提出申述申辩,该县烟草专卖局于3(阵列)AR *ARRAY(偏移)O *OFFSET10%的罚款,罚款金额 RO *ROTATE 元。后某县烟草专卖局在法定期限内将先行

5、登记保存的卷烟依法退还当事人曹某。(移动)M *MOVE(删除)1(分解)X *EXPLODE(修剪)TR *TRIM实践中,烟草专卖行政主管部门可以采用以下( )方式来履行行政处罚事先告知义务S *STRETCH (直线拉长)、书面告知、公告告知SC *SCALE (打断)BR *BREAK 2、某县烟草专卖局履行行政处罚事先告知义务时采取的告知方式是否正确,为什么?试简述烟草专卖行政主管部门常见的行政处罚事先告知方式的适用范围。(倒圆角)F *FILLET(多段线编辑)PE *PEDIT(修改文本)ED *DDEDIT 26、4、AUTO CAD快捷视窗缩放: (平移)2008年6月(局部

6、放大 Z(返回上一视图 Z+P (显示全图 ZE X年第X号快捷尺寸标注: (直线标注)DLI *DIMLINEAR(直线标注) (对齐标注)DAL *DIMALIGNED(对齐标注) 案 (半径标注)DRA *DIMRADIUS(半径标注) (直径标注)DDI *DIMDIAMETER(直径标注) (角度标注)DAN *DIMANGULAR(角度标注) (中心标注) DCE *DIMCENTER(中心标注) (点标注)DOR *DIMORDINATE(点标注) (标注形位公差)TOL *TOLERANCE(标注形位公差) (快速引出标注) LE *QLEADER(快速引出标注) (基线标注)

7、 DBA *DIMBASELINE(基线标注) (连续标注)DCO *DIMCONTINUE发案时间(标注样式) D *DIMSTYLE(标注样式) (编辑标注)DED *DIMEDIT(编辑标注)2008年6月20变量 DOV *DIMOVERRIDE(替换标注系统变量 6. AUTO CAD快捷常用CTRL快捷键 (修改特性 【CTRL】1 *PROPERTIESXXXX街XX号】2 *ADCENTER(打开文件) 【】O *OPEN(新建文件) 【CTRL】N、M *NEW(王某文件) 【CTRL】P *PRINT(保存文件) 有效证件及号码CTRL】S *SAVE (放弃) 【CTRL

8、】Z *UNDO (剪切) 【CTRL】X *CUTCLIP(复制) 【CTRL】 址(粘贴) 【CTRL】V *PASTECLIP(栅格捕捉) 【CTRL】B *SNAP(对象捕捉) 【CTRL】F *OSNAP(栅格) 【CTRL】G *GRID(正交) 【CTRL】L *ORTHO(对象追踪) 【CTRL】W (极轴) 【CTRL】U 7. AUTO CAD快捷常用功能键 (帮助) 【F1】 *HELP部门意见【 F2 】 (对象捕捉) 略年X月(栅格) 【F7】 *GRIP(正交) 【F8】 *ORTHO略 XXX X年X月X日当日执法人员张某和李某在王某经营场所查获非渠道购进的软88

9、红河卷烟,当场制作检查(勘验)笔录。对查获的卷烟经局领导批准后依法进行先行登记保存处理,制作有先行登记保存批准书和先行登记保存通知书,并出具抽样取证物品清单。经查明,上述卷烟是当事人王某从该县某经营户购进的,共购进10条,购进金额800元。该县烟草专卖局于6月26日向当事人送达了行政处罚事先告知书。6月29日该局以当事人的行为违反了中华人民共和国烟草专卖法实施条例第二十五条的规定,依据该条例第六十条的规定,作出:对当事人王某处以违法进货总额10%的罚款,罚款金额80元的行政处罚决定。1、请选择正确的答案,将相应的字母填入题内的括号内。(1)案例中涉及的法律文书中属于立案阶段法律文书的有( )A

10、、举报记录 B、检查(勘验)笔录 C、先行登记保存通知书 D、立案报告表 E、先行登记保存批准书 F、行政处罚事先告知书(2)“举报记录表”中“举报内容”应当包括哪些内容( )A、违法嫌疑人及地点 B、案件的主要情节 C、同案人 D、知情人、证明人以及声明其举报材料的可靠程度2、请根据上述案情,如果你是执法人员张某,你是如何规范填写“立案报告表”中的“承办人意见”的? 27、1、请选择正确的答案,将相应的字母填入题内的括号内。(1)下列属于调查取证阶段法律文书的有( )A、先行登记保存通知书 B、调查终结报告 C、立案报告表 D、检查(勘验)笔录 E、抽样取证物品清单(2)下列内容中属于对未在

11、当地烟草专卖批发企业进货案件当事人询问笔录应当调查的内容是:( A、有无烟草专卖零售许可证 B、购进卷烟的品种、数量、价格 C、有无销售,如有则销售的品种、数量、价格 D、违法所得多少2、请根据上述案情,指出案例中执法人员明显错误的地方。28、××××××烟草专卖局行政处理决定书X烟处X年第X号关于对王某未在当地烟草专卖批发企业进货的处理决定案由:未在当地烟草专卖批发企业进货当事人:王某,男,现年25岁,在A市××街××号经营××超市,烟草专卖许可证号码为×

12、5;××××,联系电话为××。 违法事实:2008年10月12日,我局执法人员对王某经营的××超市进行检查时,在其超市内查出了未在当地烟草批发企业进货的卷烟红塔山(新)10条,价值1000元,执法人员将涉案物品予以先行登记保存。经局领导批准同意,10月12日我局依法对此案立案调查,现已调查终结。 经查实:王某于10月11日去B市购进日用百货的时候,顺便在某一零售户处购进红塔山(新)10条,购进总额850元,准备拿来销售,10月12日被我局执法人员查获。 以上违法事实有检查(勘验笔录),先行登记保存通知书,进货单据,

13、对王某的询问笔录等为证。 本局认为,当事人王某的行为违反了中华人民共和国烟草专卖法实施条例有关规定,构成未在当地烟草批发企业进货的违法行为,依据中华人民共和国烟草专卖法实施条例之规定,决定作出如下处罚:1、罚款100元;2、红塔山(新)10条予以发还。如不服本处罚决定,可以在本决定作出之日60日向B市烟草专卖局申请行政复议。 A市烟草专卖局专卖管理监督科 2008年10月20日根据行政处罚决定书的制作要求,结合上述案例指出案例明显错误的地方。29、2008年11月5日,某县烟草专卖局执法人员张某和李某根据举报,在卷烟经营户王某(持有烟草专卖零售许可证)经营场所查获非渠道购进的软88红河卷烟20

14、条,对查获的卷烟经局领导批准后依法进行先行登记保存处理。经查明,上述卷烟是当事人王某从该县某经营户购进的,共购进20条,购进金额1600元。11月9日,该县烟草专卖局在调查清楚后,依法向当事人送达了行政处罚事先告知书。11月12日,依法向当事人送达了行政处罚决定书,同时,由于先行登记保存的证据法定期限届满,决定解除先行登记保存措施。某县烟草专卖局指派执法人员张某和李某向当事人王某送达行政处罚决定书和其他相关法律文书。1、根据烟草专卖行政处罚文书制作要求,本案如果要解除解除先行登记保存措施,需要制作什么法律文书?2、为了提高效率,在送达法律文书后,执法人员张某在送达回证上“送达人签名”一栏签名时

15、,顺便帮李某签上了名字。执法人员张某的做法是否正确?请说明理由。30、2008年10月25日,A县烟草专卖局专卖检查人员在交警的协助下,在325国道5公里处,从一辆桂XXXX货车上查获用棉胎伪装的无合法手续烟叶一批。案发次日,王某到A县烟草专卖局接受询问调查。经查明,该批烟叶为王某所有,价值20000元。王某在B市委托车主张某运到A县,货到付款,王某未随车同行。2008年11月5日,A县烟草专卖局针对张某、王某在处罚事先告知书规定时限内未提出陈述、申辩的情况下,对其分别作出罚款和没收全部烟叶的处罚决定。当天只有张某前来接受处理。案审员小陈和小李由于无法与王某取得联系,认为张某虽然与王某事先并不

16、认识,但均为B市人,且互相留有联系电话,便要求张某代收对王某的处罚决定。张某也想找王某追讨运费,便在送达回证上签字并拿走了处罚决定书。2008年11月6日,张某向指定银行缴纳了全部罚款。当日,小陈和小李填制了结案报告,经部门和局领导同意后,作结案处理。2008年11月9日,小陈和小李对案卷材料进行整理并按办案时间顺序进行装订归档。1、 你认为案审员小陈和小李送达对王某的处罚决定的做法是否合法?说明理由并列举6种法律文书送达方式。2、本案中,A县烟草专卖局对结案的处置是否妥当?为什么?3、简述行政处罚案件立卷归档的步骤,并根据文中信息指出小陈和小李在对材料进行整理归档中的不当之处?以下答案仅供参

17、考:第一部分:证件管理1、一、选择题1、B(2分)2、C(2分)3、B(2分)4、A(2分)5、C(2分)二、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,张某需要停业的,应当在停业前7日内向Z区烟草专卖局提出停业申请,且停业期限不得超过一年。(3分)对于张某擅自停业超过一年,也不到Z区烟草专卖局办理停业手续的,Z县烟草专卖局应当发出公告(1分),通知张某办理停业手续,若公告3个月后张某仍不办理停业手续的,由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证(2分)。三、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展经营活动的,视同歇业(2分)。因此,Z区烟草专卖局应当在张某未从事经

18、营之日起6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证(2分)。2、一、选择题1、C(2分)2、B(2分)3、D(2分)4、C(2分)5、D(2分)二、根据有关规定,两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限,无法都给予行政许可的,应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定(2分)。结合本案,B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请,4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先,因此,B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定(2分),对李某应当作出不予许可的决定(1分)。三、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,对于不能在受理之日起20日内作出决定的(1分),应遵循下列程序延长审查期限:(1)将无法按

19、期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人(1分),经专卖局负责人批准后(1分),可以延长10日作出决定(1分);(2)将延期理由告知申请人(1分)。3、一、选择1、A(2分)2、D(2分)3、A(2分)二、(2分)三、1、C(2分)2、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的,烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证(1分)。而甲是在2003年11月被取消的经营资格,已经过了三年时间。(1分),而甲又符合烟草专卖许可证管理办法的条件,因此,B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定(1分),并自作出准予发放烟草专卖零售许可证决定之日起1

20、0日内向甲送达烟草专卖零售许可证正副本(1分)。四、申请人为台资M公司,根据相关规定,外资(含港澳台资)商业企业不得从事烟草专卖零售业务,B县烟草专卖局应当以书面形式(1分)作出不予许可决定(2分)。不予许可决定书应当以M公司为申请人作出决定。(3分)4、一、判断题、选择题1、(2分)2、C (2分)3、A (2分)4、(2分)5、B (2分)二、专卖局工作人员核查工作的不当之处有:(1)根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关内容,烟草专卖局审批零售类许可证申请时,应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中,由烟草专卖局1名工作人员单独进行核查,违反相关规定(2分)。(2)在核查时

21、,应当通知申请人到场参加实地核查,本案申请人未到场,专卖人员就自行核查,做法错误(2分)。(3)专卖人员进行实地核查后,应当填写烟草专卖许可证实地核查记录,并由核查人员与被核查方签字确认。本案中,核查人员Z未制作任何核查记录,也没有申请人签字确认,做法错误。(2分)三、专卖局的做法不合法。(1分)根据行政许可法和烟草专卖许可证管理办法的规定,烟草专卖局作出准予许可决定后,应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中,烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。(3分)5、1C(2分)2国务院烟草专卖行政主管部门(4分)3拍卖成交确认书(4分)6

22、、1B;(3分)220;(3分)3国务院烟草专卖行政主管部门(2分)及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。(2分)7、13;(2分)2可以;(2分)3(1)复印件上需注明实际运输的数量;(3分)(2)由中国烟草进出口(集团公司加盖合同审核章。(3分)8、1、此份准运证属伪品。(3分)2、黑色仿宋字有误,应为黑色宋体字。(3分)字母CHINA TOBBCCO有误,浮雕图案字母应为TOBBCCO MONOPOLY。(3分)正中的一单色花朵有误,正中应为一双色叠印团花。(3分)印章字样为“某某省烟草专卖局”有误,应为套印的烟草专卖品准运证专用章。(3分)9、1、申请人A先后在网上和办公场所提出了

23、办证申请,但因其在网上提交申请时,无法提交其他相关申请材料,因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料进行形式审查,并决定是否受理。据题所示,A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式,因此,S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书,并在决定书上加盖专用引章和注明日期(1分)。S县烟草专卖局应当在4月8日当场作出受理决定书,并在决定书上加盖专用印章和注明日期(1分)。2、根据有关规定,申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的,应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有

24、以下四处错误:(1)在申请人A提交申请材料后7个工作日告知(1分);(2)以电话形式口头告知申请人遗漏了身份证明(1分);(3)并未一次告知,而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明(1分);(4)申请人A发现有错误要求当场更正的,专卖人员予以拒绝(1分)3、根据行政许可法和烟草专卖许可证相关规定,两个或两个以上申请人因合理布局条件所限,无法都给予行政许可的,应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。本案中,S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请(1分),4月8日受理B的申请(1分),因此,S县烟草专卖局应当对A作出不予许可的决定(1分),对B作出准予许可的决定,并送达烟草专卖零售许可

25、证(个体)正副本(1分)。4、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,对于不能在受理之日起20日内作出决定的,应遵循下列程序延长审查期限:(1)将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人(2分),经专卖局负责人批准后,可以延长10日作出决定(1分);(2)将延期理由告知申请人(2分)。10、1、专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确(1分)。行政许可法及烟草专卖许可证管理办法均对此进行了相关规定,申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明,同时,申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围,因此专卖局应当受理。(2分)

26、2、H的提法不可行(1分)。根据烟草专卖许可证管理办法规定,连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。(2分)就本案而言,W超市在(C)D两区的分店要经营烟草制品零售业务的,应当分别向(C)D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。(2分)3、专卖局工作人员核查工作的不当之处有:(1)根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关内容, 烟草专卖局审批零售类许可证申请时,应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中,由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查,违反相关规定(1分)。(2)在核查时,应当通知申请人到场参加实地核查,本案

27、申请人未到场,专卖人员就自行核查,做法错误(2分)。(3)专卖人员进行实地核查后,应当填写烟草专卖许可证实地核查记录,并由核查人员与被核查方签字确认。本案中,两名核查人员未制作任何核查记录,也为签字确认,做法错误。(2分)4、根据行政许可法和烟草专卖许可证管理办法的规定,烟草专卖局作出准予许可决定后,应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中,烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。(2分)11、1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟草专卖许可证的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,直

28、至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是禁止私自转让的。本案中王某将其持有的许可证私自转让给李某是违法的(1分)。A县烟草专卖局对王某可以根据烟草专卖许可证管理办法第45条第2项的规定,责令王某停业整顿,或取消王某从事烟草专卖业务的资格,注销其许可证(2分)。对李某的经营行为,李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据烟草专卖局法的规定,A县工商行政管理部门责令李某停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款(2分)。2、A县烟草专卖局查实了王某转让许可证的行为,就不能对王某的许可证进行延续(1分)。因为,王某已发生了私自转让许可证的严重违法行为,根据烟草专卖许可

29、证管理办法第34条的规定,被许可人有严重违法行为的,发证机关不予延续(2分)。3、烟草专卖许可证管理办法规定,烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或地址发生改变的,应当重新申领烟草专卖零售许可证。变更登记是适用于许可证有效期限内专卖零售许可证的企业名称或字号变化,才进行变更登记。本案中,李某要求变更原零售许可证的主体和经营地址,不能适用变更手续(2分)。而应该按照新办烟草专卖零售许可证进行审查审批。(2分)4、根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定中的相关规定,烟草专卖局在审批零售许可证办证申请时,若审批结果直接涉及到申请人与他人之间的重大利益关系的,烟草专卖局应当告知申请人和利害关系人享

30、有要求听证的权利。本问中,李某的审批结果直接涉及相邻零售经烟户张某的重大利益,烟草专卖局应当主动告知李某、张某有申请听证的权利。若李某、张某之一在被告知听证权利之日起5日内提交了听证申请书的,A县烟草专卖局应当依法举行听证,并向李某、张某出具烟草专卖许可证听证通知书,记录听证笔录,并依据听证笔录作出许可决定。(3分)12、1、A市烟草专卖局无权开出罚没走私烟草专卖品准运证;罚没走私烟草专卖品准运证应由国家烟草专卖局开具。(5分)2、1992版手工填写的准运证已失效;目前跨省运输的卷烟准运证统一使用2006版。(5分)3、准运证有限期限填写为35天是错误做法;准运证有限期限最长不得超过30天。(

31、5分)13、1、国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。(3分)2、所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的,应分别开具准运证。(3分)进口卷烟在国内运输过程中,合同复印件应随货同行。(3分)合同复印件上需注明实际运输的数量。(3分)合同复印件应由中国烟草进出口(集团公司加盖合同审核章。(3分)14、1、此份准运证属伪品。(3分)2、黑色仿宋字有误,应为黑色宋体字。(3分)字母CHINA TOBBCCO有误,浮雕图案字母应为TOBBCCO MONOPOLY。(3分)正中的一单色花朵有误,正中应为一双色叠印团花。(3分)印章字样为“某某省烟草专卖局”有误,应为套印的烟草专卖品准运证

32、专用章。(3分)15、1、(1)对于申请人C,因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,B县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请(1分),并向申请人C出具加盖B县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书(1分)。(2)申请人D所代表的H公司拟从事烟草制品批发业务,根据国家烟草专卖局烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关规定,欲从事烟草制品批发业务应当持有烟草专卖批发企业许可证,而烟草专卖批发企业许可证是由地市级烟草专卖局受理和审查,由省级烟草专卖局审批。因此,B县烟草专卖局无权受理申请人D提出的申请,对于申请人D提出的申请不属于B县烟草

33、专卖局法定职权的,B县烟草专卖局应当即时作出不予受理决定,并告知其向A市烟草专卖局提出申请(1分),同时,应制作不予受理决定书,加盖专用印章和注明日期(1分)。(3)对于申请人E,因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于B县烟草专卖局法定职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,B县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请(1分),并向申请人C出具加盖B县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书(1分)。2、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,申请烟草专卖零售许可证应当具备烟草专卖许可证管理办法第14条规定的4项条件(1分),同时,烟草专卖许可证管理办法第26条第3项规定,若申请人被取消从事烟草专卖

34、业务资格不满三年又提出申请的,烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证。而申请人C是在2004年1月被取消的经营资格,不属于该项规定的内容(1分),因此,B县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定(1分),并自作出予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向申请人C送达烟草专卖零售许可证(个体)正副本(1分)。3、申请人E代表的实际上为台资M公司,根据商务部的相关规定,外资(含港澳台资)公司禁止从事烟草专卖零售业务,B县烟草专卖局应当作出不予许可决定(2分),并在不予许可决定书上向申请人说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(2分)。不予许可决定书应当以M公

35、司为相对人作出决定。(1分)16、1、申请人A先后在网上和办公场所提出了办证申请,但因其在网上提交申请时,无法提交其他相关申请材料,因此烟草专卖局只能是在A到办公场所提交申请材料后才对其申请材料进行形式审查,并决定是否受理。据题所示,A在4月9日提交的申请材料齐全且符合法定形式,因此,S县烟草专卖局应在4月9日当即制作受理决定书,并在决定书上加盖专用引章和注明日期(1分)。S县烟草专卖局应当在4月8日当场作出受理决定书,并在决定书上加盖专用印章和注明日期(1分)。2、根据有关规定,申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的,应当

36、当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。本案中专卖人员有以下四处错误:(1)在申请人A提交申请材料后7个工作日告知(1分);(2)以电话形式口头告知申请人遗漏了身份证明(1分);(3)并未一次告知,而是4月15日又告知其遗漏了经营场所证明(1分);(4)申请人A发现有错误要求当场更正的,专卖人员予以拒绝(1分)3、根据行政许可法和烟草专卖许可证相关规定,两个或两个以上申请人因合理布局条件所限,无法都给予行政许可的,应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。本案中,S县烟草专卖局是在4月9日当场受理A的申请(1分),4月8日受理B的申请(1分),因此,S县烟草专卖局应当对A作

37、出不予许可的决定(1分),对B作出准予许可的决定,并送达烟草专卖零售许可证(个体)正副本(1分)。4、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,对于不能在受理之日起20日内作出决定的,应遵循下列程序延长审查期限:(1)将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人(2分),经专卖局负责人批准后,可以延长10日作出决定(1分);(2)将延期理由告知申请人(2分)。17、1、专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确(1分)。行政许可法及烟草专卖许可证管理办法均对此进行了相关规定,申请人可以委托代理人提出申请。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明,同

38、时,申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围,因此专卖局应当受理。(2分)2、H的提法不可行(1分)。根据烟草专卖许可证管理办法规定,连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。(2分)就本案而言,W超市在C、D两区的分店要经营烟草制品零售业务的,应当分别向C、D两区烟草专卖局提出申办烟草专卖零售许可证的申请。(2分)3、专卖局工作人员核查工作的不当之处有:(1)根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关内容, 烟草专卖局审批零售类许可证申请时,应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中,由烟草专卖局1名工作人员和1名工商管理人员进行核查,违反相

39、关规定(1分)。(2)在核查时,应当通知申请人到场参加实地核查,本案申请人未到场,专卖人员就自行核查,做法错误(2分)。(3)专卖人员进行实地核查后,应当填写烟草专卖许可证实地核查记录,并由核查人员与被核查方签字确认。本案中,两名核查人员未制作任何核查记录,也为签字确认,做法错误。(2分)4、根据行政许可法和烟草专卖许可证管理办法的规定,烟草专卖局作出准予许可决定后,应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中,烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。(2分)18、1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟

40、草专卖许可证的,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。烟草专卖零售许可证是禁止私自转让的。本案中王某将其持有的许可证私自转让给李某是违法的(1分)。A县烟草专卖局对王某可以根据烟草专卖许可证管理办法第45条第2项的规定,责令王某停业整顿,或取消王某从事烟草专卖业务的资格,注销其许可证(2分)。对李某的经营行为,李某实际为无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务。因此根据烟草专卖局法的规定,A县工商行政管理部门责令李某停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款(2分)。2、A县烟草专卖局查实了王某转让许可证的行为,就不能对王某的许可证进行延续(1分

41、)。因为,王某已发生了私自转让许可证的严重违法行为,根据烟草专卖许可证管理办法第34条的规定,被许可人有严重违法行为的,发证机关不予延续(2分)。3、烟草专卖许可证管理办法规定,烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或地址发生改变的,应当重新申领烟草专卖零售许可证。变更登记是适用于许可证有效期限内专卖零售许可证的企业名称或字号变化,才进行变更登记。本案中,李某要求变更原零售许可证的主体和经营地址,不能适用变更手续(2分)。而应该按照新办烟草专卖零售许可证进行审查审批。(2分)4、根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定中的相关规定,烟草专卖局在审批零售许可证办证申请时,若审批结果直接涉及到申请

42、人与他人之间的重大利益关系的,烟草专卖局应当告知申请人和利害关系人享有要求听证的权利。本问中,李某的审批结果直接涉及相邻零售经烟户张某的重大利益,烟草专卖局应当主动告知李某、张某有申请听证的权利。若李某、张某之一在被告知听证权利之日起5日内提交了听证申请书的,A县烟草专卖局应当依法举行听证,并向李某、张某出具烟草专卖许可证听证通知书,记录听证笔录,并依据听证笔录作出许可决定。(3分)19、1、A市烟草专卖局无权开出罚没走私烟草专卖品准运证;罚没走私烟草专卖品准运证应由国家烟草专卖局开具。(5分)2、1992版手工填写的准运证已失效;目前跨省运输的卷烟准运证统一使用2006版。(5分)3、准运证

43、有限期限填写为35天是错误做法;准运证有限期限最长不得超过30天。(5分)20、1、国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。(3分)2、所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的,应分别开具准运证。(3分)进口卷烟在国内运输过程中,合同复印件应随货同行。(3分)合同复印件上需注明实际运输的数量。(3分)合同复印件应由中国烟草进出口(集团公司加盖合同审核章。(3分)21、1、 C县烟草专卖局当即作出不予受理的决定是正确的。烟草专卖行政主管部门接到申请后,经过对申请材料的形式审查,应当对申请人提出的申请作出不受理、受理或不予受理的决定。A县B企业向C县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可

44、证的申请,不属于C县烟草专卖局法定职权,因此,C县烟草专卖局应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。2、形式审查主要是审查下列内容:(1)申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项;(2)申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门管辖;(3)申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料;(4)申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定要求的格式;(5)其他事项,如审查申请人提供的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。3、烟草专卖行政主管部门作出受理决定时应遵循下列要求:(1)期限要求。行政许可法对行政机关一次性告知申请人补正申请材料期限、行政许

45、可审批期限等都进行了明确规定。(2)形式要求。行政许可行为为要式法律行为,所有环节都必须有相应文书予以证明,即必须出具相应法律文书。因此,无论烟草专卖行政主管部门作出准予受理或不予受理的决定,都应当出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的书面凭证。22、1、张某提供的的延续申请表不符合其延续申请的要求。因为行政许可延续,是指在行政许可的有效期届满后,延长行政许可的有效期间,并不改变原许可核定的事项,其经营地址不能通过延续来进行变更,不符合延续申请的要求。2、张某提供的工商营业执照和房屋租赁协议没有效。因为烟草证上的负责人为张某,主体为张某,必须提供张某的工商营业执照,主体不一致,所以其妻子

46、李某的工商执照上没能核准经营卷烟,且根据工商部门的有关规定,没有上一年度的年检记录,不能从事经营活动,故李某的工商营业执照本身就是无效的。租赁合同的签订日期为2006年5月1日,有效期为两年,故合同已于2008年5月1日到期,张某必须提供2008年5月7日后有效的租赁合同,才能证明其继续持有合法的经营场所。23、1、实地核查项目主要是对申请人拟从事烟草制品零售业务的经营场所的实际情况进行核实。2、核查主要是对经营场所周围的零售户的布局情况进行实地丈量,对经营场所是否与住所相独立的固定经营场所进行复核,对经营场所的实际经营面积进行核实,对经营场所的零售业态以及经营场所是否具备不安全因素或是否在中

47、小学校周围而不适合经营烟草制品零售业务等情况进行记录。烟草专卖行政主管部门在核查时主要运用丈量、拍照、画图等方式进行。其中,核查图应采取平面图的形式,要注明距离、道路和具体座标,包括申请人拟从事烟草制品零售业务经营场所的左右、前后侧的零售户的姓名及距离最近的零售点的距离,同时还应写出该经营场所的具体状况,是否符合法定的条件等。3、烟草专卖行政主管部门工作人员进行核查时,必须遵循下列要求:(1)2名以上专卖工作人员共同进行;(2)核查时必须出示相关证件,向申请人表明身份;(3)核查工作必须是在申请人在场时进行,核查完毕后应当场制作核查记录,如实记录核查情况,并制作现场图,交由申请人核对并签名确认

48、。申请人拒绝签名的,由2名以上工作人员在烟草专卖零售许可核查记录上注明情况。24、1、A、B、C2、这种做法是错误的。首先,行政许可决定必须是在法定期限内作出。烟草专卖行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起20个工作日内作出行政许可决定,20日内不能作出决定的,经本单位负责人批准,可以延长10日,并应当将延长理由告知申请人,刘某是2008年3月2日提出申请的,5月20日作出不予许可决定,时间已超过法定规定的时限。其次,该局未经过局领导审批,就制作了行政许可决定书,此种做法属于程序违法。25、1、零售许可证的后续监管主要针对持证零售户在许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等方面行为的监

49、督检查。持证零售户在发生上述事项时,应向当地烟草专卖行政主管部门提出申请,经过审批后方可继续相应步骤。2、申请人填写烟草专卖零售许可证延续申请表申请人提交申请材料烟草专卖行政主管部门对申请人经营状况及守法情况进行审核如符合延续条件,按规定办理延续业务(如不符合延续条件,制作并送达不予延续烟草专卖零售许可决定书)有关材料留存存档。3、略。26、1、D;2、E;F;A、C(每空1分,多选或少选不得分)3、(1)进口烟叶、卷烟的省内运输;(2)国产烟叶、复烤烟叶、卷烟和雪茄烟的运输;(3)国产滤嘴棒和烟用丝束的运输;(4)其他情况。4、B市烟草专卖局检查人员熟悉烟草专卖品准运证使用要求,知道卷烟运输

50、准运证和电子交易合同原件均要随货同行,而A市烟草专卖局检查人员却不清楚。(答出相同意思,可给分)第二部分:市场管理1、本案中,市场监管员小李共有五个地方用语不规范:1、小李不应进门就冲张某说“嘿!看看你的许可证”;应该首先说“张某您好,我们是K市烟草专卖局的执法人员,今天我们对您进行例行检查,这是我们的执法证件,请您配合”。2、小李检查专卖零售许可证时不应该直接说“看看你的许可证”;应该说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”。3、小李要检查带锁的柜子时不应该说“打开我瞧瞧”;应该说“请您自己打开柜子,保管好自己的钱物,让我们看一下”。4、小李发现假冒卷烟时,不应该说“你这两条烟是假烟,我先拿走

51、了,明天你到局里接受处理”;应该说“您的这些卷烟是假冒卷烟,属于违法卷烟,我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存,请你在先行登记保存通知书上签字,并于××日内到K市烟草专卖局接受处理”。5、当张某欲阻拦执法时,小李不应该说“怎么着?你敢抗法,信不信把你也带走!”;应该说“请配合我们的执法检查,抗拒、阻碍执行公务,将会被追究法律责任”。2、1、王某运输3件卷烟的行为应属于无证运输烟草专卖品的违法行为;2、王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于无证批发烟草制品违法行为。3、(A、B、C )4、(1)(C、F);(2)(B、D);(3)(E);(4)(A)3、1、(1)根据

52、规定,所问内容不属于接待者的业务范围,接待者应负责将申请人或咨询人引导至相关职能部门工作人员处,在双方接洽后方可离开。小王应带着举报人到市场管理科找到李科长,而不应让举报人自己去找。(2)根据规定,任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求;因此,小梁不应以李科长不在为由不接待举报人。2、(B)3、(D)4、(A、C、D、E、F、H、I、J )4、1、资料的整理一般可分为三步:(1)根据信息资料的性质、内容或特征进行分类。(2)进行资料汇编。(3)进行资料分析。2、收集卷烟零售户基本信息的主要途径有:(1)日常检查、(2)系统查询、(3)电话询问、(4)举报投诉、(5)计算

53、验证、(6)会议交流。3、(A、C、D、E)5、1、请选择正确的答案,将相应的字母填入题内的括号内。(4分,每题2分)(1)某市烟草专卖局依法应当责令旭日名烟名酒店停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额( C )的罚款,并将非法销售的“红塔山”牌卷烟公开销毁。(A)5%以上10%以下 (B)10%以上20%以下(C)20%以上50%以下 (D)50%以上一倍以下(2)旭日名烟名酒店实施了以下哪种违法行为?( D )(A)无证运输 (B)无证批发(C)未在当地烟草专卖批发企业进货 (D)销售非法生产的烟草制品2、将判断结果填入括号中。正确的填“”,错误的填“×”。(4分,每题2分)(

54、1)烟草专卖行政主管部门可以根据工商行政管理部门的意见对无证零售实施行政处罚。( × )(2)销售非法生产的烟草制品指销售假冒他人注册商标的烟草制品。( × )3、某市烟草专卖局能否以无烟草专卖零售许可证对旭日名烟名酒店实施行政处罚,为什么?答:不能。中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十一条规定:无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。据此规定,只有工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门

55、的意见对无证零售实施行政处罚,某市烟草专卖局不能以无烟草专卖零售许可证零售卷烟对旭日名烟名酒店实施行政处罚。4、假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证,可采用哪些方法收集其烟草零售业态信息?答:假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证,可采用资料调查法、访问调查法、观察调查法、(试验调查法)等方法收集其烟草零售业态信息。6、1、请选择正确的答案,将相应的字母填入题内的括号内。(4分,每题2分)(1)以下可以认定为无证批发的是( B )。(A)A县分公司一次性销售卷烟超过50条以上(B)A县分公司自营店一次性销售卷烟超过50条以上(C)A县分公司零售户张某(无烟草专卖零售许可证)销售卷

56、烟超过50条以上(D)A县分公司零售户张某(有烟草专卖零售许可证)销售卷烟超过50条以上(2)擅自跨省从事烟草制品批发业务的实施主体是( B )。(A)领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司(B)领有省级烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司(C)领有烟草专卖零售许可证的单位和个人(D)未领取烟草专卖零售许可证的单位和个人2、将判断结果填入括号中。正确的填“”,错误的填“×”。(4分,每题2分)(1)经营烟草制品批发业务的企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖批发企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记。(× )(2)取得省级烟草专行政主管部门核发的烟草专卖批发企业许可证只可在省内从事卷烟、雪茄烟批发业务。( )3、能否认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务,为什么?答:能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。中华人民共和国烟草专卖法实施条例第十三条规定:申请领取烟草专卖批发企业许可证,进行跨省、自治区、直辖市经营的,应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门审核签署意见,报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。 申请领取烟草专卖批发企业许可证,在省、自治区、直辖市范围内经营的,应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请,由企业所在地烟草专卖

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