木里镇牧区环境保护调研报告

1、木里镇地区环境保护调研报告（天峻县林业和环境保护局） 为深入推进“天峻县2012年百名干部下乡开展办实事解民忧”活动，根据省、州、县活动领导小组办公室的统一要求，抽调我局2名干部对木里镇地区环境现状进行调查。现结合环保工作实际。提出报告如下：近年来，木里镇以建设生态木里为载体，大力推进节能减排和牧区环境综合整治，镇村环境面貌明显改善，污染加剧的趋势得到有效控制，环境质量总体保持稳定。但根据社会主义新牧区的建设标准和省、州关于牧区环境综合整治的总体要求，牧区的环境形势仍不容乐观，由于木里镇地处煤炭资源开发区，煤粉尘污染比重呈上升趋势、河流水质下降、垃圾乱堆乱放、牧区生态环境恶化、饮用水

2、源受到污染威胁等问题日益突显，深入基层牧户家中普遍反映的也是环境污染问题，今后几年，我局应该从存在的问题着手，重点加大新牧区建设力度，彻底改变牧区的环境面貌。一、木里镇环境现状 木里镇境内有大通河流域的主要支流哆嗦河和唐莫日河，先天环境基础条件较好。草原面积广阔，多沼泽和草甸植被分布，境内煤炭资源丰富，矿区环境空气污染源主要来自于煤炭等工业企业产生的粉尘和道路扬尘污染。2011年环境质量公报数据来看，近年生态环境指数在下降，局部环境功能在恶化，形势不是十分乐观。（一）地表水环境质量状况海西州和格尔木环境监测站近年对全镇水域地表水体水质进行监测，并对全镇4个村饮用水地表水源地水质进行了监测。经监

3、测，2条主要河流的的主要饮用水水源地，水质状况较差，各项指标超标，矿区离较远的湖泊水质保持稳定。饮用水源地水质状况达标率不足。（二）大气环境质量状况根据州、格尔木环境监测站近几年对木里地区环境空气中主要污染物进行监测、评价，各项主要指标超标。目前，木里地区环境问题主要表现在：一是河流环境功能下降，影响牧民的生产、生活；二是村庄周边区域生活垃圾乱倒，白色污染现象普遍；三是木里地区群众环境投诉案件增多，表现在煤炭开发企业与附近牧民群众生活的污染纠纷、老百姓对环境公共权益的要求等方面；四是煤粉尘污染较大，是造成草场污染和少数牲畜死亡的主要原因。二、环境存在的问题和成因（一）环境空气质量有待进一步提高

4、。造成环境空气质量较差的原因主要是由于木里地区自然条件等原因，环境空气容量小，环境基础比较薄弱，大气污染负荷远远超过了环境承载能力，煤炭等工业企业排放的部分工业废气和粉尘污染点源目前还未得到很好的控制。    （二）行业管理仍然存在漏洞。部分单位和个人的环保法律意识不强，环保措施不能落实到位，道路扬尘污染，生活垃圾还未得到有效处理和处置。由于对环保工作重视不够，环保投入严重不足，致使环保违法行为时有发生。致使新的污染源不断产生，大量的粉尘排入大气环境，不仅对矿区周围和当地的环境空气质量产生了污染，而且还影响了矿区的对外形象。三、环境质量下降成因分析（一）煤炭企业过

5、快无序发展造成牧区环境的破坏。由于煤炭开发企业大规模无序开采，粗放型经营模式，使环境污染排放量增大，为以后的环境治理工作留下难题。大多排污企业都分布在木里镇各村社，并且往往在主要溪流、河道边上，局部区域的环境压力较大，造成水环境功能的破坏。（二）牧区生活垃圾清运的不彻底性。生活垃圾主要体现在白色污染上。垃圾处理网建设起步较晚，城镇生活垃圾无害化处理率不高，同时在生活垃圾处理过程中部分村存在卫生死角，这部分垃圾是影响牧区村容整洁、导致河道水质变坏的主要因素之一。另外，生活垃圾处理最重要的一个环节是垃圾分类没有开展，造成了资源的浪费和垃圾处理成本的增加。随着畜牧业发展，牲畜粪便的污染治理和资源化利

6、用明显滞后，已经造成粪便的二次污染，严重影响了农村的生态环境。三、整治木里地区生态环境，改善环境现状的主要措施针对目前木里地区的环境现状和污染的主要来源，要有效控制污染源，积极完善农村垃圾收集网络，加强企业的环境管理，逐步提高牧区生活质量，主要措施有：（一）从源头上严格控制，集中整治村容村貌。在经济发展、产业布局、土地利用等规划方面，做到城乡统筹规划，严格项目审批，加大对排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。切实抓好重点污染防治工作。总的目的是进一步减少粉尘、废水和固体废物的排放和污染，改善环境质量。继续加大对煤炭企业的环境综合整治力度。（二）加大环保知识及法律、法规

7、宣传。我们的当务之急就是要有计划、有步骤、有重点地加大农村环保宣教活动的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环保意识，让农民明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高农民的环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。大力宣传环境保护法、污染防治法、环境影响评价法等环境保护法律法规，使全民树立环保意识，形成了全旗上下保护环境、绿色生产、文明生活的良好氛围。（三）加强环境保护工作的领导，积极推进生态区建设。一是加强乡镇环保工作的领导，环境保护是各级政府的一项重要职责，确保有人抓、有人管；二是建立有效的执法监督机制；三是切实抓好优

8、美小城镇和文明生态村创建工作，各村在开展文明生态村创建工作中，组建卫生清扫队伍、建立固定的储存垃圾场所，坚持做到日产日清，改善农村人居环境。    （四）加强镇区环境卫生整治。加大农村环境综合整治，清除农村卫生死角，完善农村垃圾收集的长效管理机制。以净化空气，绿化草地，美化家园为目标，以示范村、环境整治村、生态村创建为目标，以点带面，提高牧民的卫生保洁意识，转变卫生习惯，树立自我环保意识。目的是为了进一步减少扬尘对大气环境污染。一是强化施工及道路扬尘环境管理。主要街道实行定时喷洒水，道路清扫车要坚持每天上路保洁，防止二次扬尘污染。二是狠抓城区卫生整治，全面落实“门前三包”制度，保持门前路面整洁，清扫见本色。垃圾限期彻底清理，环卫设施做到专人保洁，垃圾日产日清。    （五）加强职能部门协调联动，形成