(8)施工组织设计管理规定

1、中建三局西北公司文件编号JS /2009/008施工组织设计管理规定文件页数第 33 页，共 33 页文件状态2009年版施工组织设计管理规定目的和范围1.为规范公司 施工组织设计的管理工作，统一公司施工组织设计的编制要求及审批工作程序，加强施工组织设计方案的实施过程管理，提高公司的技术管理水平，特制定本规定。本管理规定适用于本公司承接的所有工程项目。2. 引用文件2.1 中建三局建设工程股份有限公司施工组织设计管理办法(中建科技字200737号)2.2 相关法律、法规和标准规范，技术管理总则2.3 环境与职业健康安全运行控制程序（ZJS.MS203-CX03 ）2.4 建设部危险性较大工程安

2、全专项目施工方案编制及专家论证审查办法3 定义3.1 施工组织总设计：以一个建设项目或建筑群体为编制对象，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件，是整个建设项目施工的战略部署，其范围较广，内容比较概括，也是编制单位工程施工组织设计的依据。3.2 单位（项）工程施工组织设计：是以一个单一建筑项目或单体工程为编制对象，用以指导单（项）位工程各项活动的技术、经济的综合性文件，是单个工程项目施工的战略部署4 管理流程 对公司承接的所有工程都应编制施工组织设计，并经审批，方可实施。施工组织设计按工程规模实行分级管理、分级审批。公司所承接的工程按其规模划分为特大型、大型、中型、小型四个类型（划

3、分标准见附件一）。管理过程大体可划分为准备阶段、编制审批阶段、实施总结阶段。其管理流程如图：合同、现场情况等交底配齐项目人员图纸会审确定编制人员编制施工组织设计监理、业主预审修改完善经理部、公司、局审批（具体见审批权限流程图）局部补充和完善监理、业主审批局、公司二次审批施工组织设计交底组织实施变更认可技术复核施工组织设计变更施工总结优秀施工组织设计评选归档保存供其他工程参考必要时未通过必要时通过通过必要时必要时施工组织设计管理流程图5 措施和方法5.1 施工组织设计编制管理 工程开工前应编制施工组织设计，因招标或设计图纸等原因可分阶段编制施工组织设计或施工方案，并按规定履行审批手续。若工程开工

4、后30日内（特大型项目40日内）还未报审施工组织设计，由上级单位责令项目停工整顿。5.1.1 编制人员确定a.特大型工程、特殊工程施工组织设计由公司总工程师或其指定人员主持编制。b.大中型工程、重要分部分项工程施工组织设计由经理部总工程师或其指定人员主持编制。c.小型项目施工组织设计由项目经理主持编制。d.地基处理、基坑支护、重要的改（扩）工程、机械化施工、特殊建（构）筑物、市政工程等难度较大的工程施工组织设计由公司总工程师、经理部总工程师或其指定人员主持编制。e.参加编制的其它人员由编制主持人确定，项目经理、技术负责人、工长等施工管理人员必须参加。f.施工组织设计应由总承包商负责编制，分包商

5、应在总承包商的总体部署下，编制其分包工程部分的施工组织设计，并报总承包商审批后方可据此组织施工。5.1.2 编制程序确定编制人员编制人员熟悉图纸、合同、地质勘察报告内部图纸会审，准备编制施工组所需规范、图集、手册等资料编制提纲，组织讨论具体分工编制者按照分工进行编制汇总讨论各部分内容，对提出的问题提出的整改意见修改完毕，由主持人指定人员汇总整理5.1.3 编制的主要内容（详见附件2施工组织设计编制大纲）5.2 施工组织设计审批管理5.2.1 审批权限划分施工组织设计审批流程图见下流程图。对于该工程中涉及危险性较大的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程 、30m及以上高空作业的工程 、城市房屋

6、拆除爆破和其他土石方等工程应组织专家进行论证。专家组分为外部专家组和公司内部专家组，公司内部专家组由公司认定。项目论证专家组由公司或经理部总工根据工程具体情况确定。施工组织设计编制并经项目经理审阅完毕项目填写施工组织报审表，上报经理部预审经理部技术科预审，报相关部门会签，相成经理部初步审核意见项目根据经理部意见进行修改后，报经理部技术科经理部总工审批，下达审批意见，并将施工组织和审批情况送公司备案经理部上报公司技术部经理部上报公司技术部公司技术部组织审核，并报相关部门会签公司技术部组织审核，并报相关部门会签公司技术部整理汇总会签意见公司整理汇总各部门意见，经公司总工审核后，报局里审批（附公司审

7、批意见）报公司总部审批，下发审批文件小型项目大、中型项目重要分部分项工程特大型项目特殊工程施工组织设计审批流程及权限划分5.2.2 审批上报资料资料名称项目类别总数量三局公司经理部项目报审表小型项目41份纸质3大、中型项目及重点工程51份1份纸质3特大型项目5申请文件1份1份纸质3施工组织设计小型项目3电子版电子版3份纸质电子版大、中型项目及重点工程3电子版电子版3份纸质电子版特大型项目52份纸质电子版电子版3份纸质电子版5.2.3 审批时间a.经理部技术科在接到施工组织设计后三天内提出审核意见，报各相关部门会签，汇总后报经理部总工，在一周内发出书面审核意见。并根据工程规模大小上报审批。b.公

8、司技术部在接到报批施工组织设计后，三天内提出审核意见报各相关部门会签，汇总后报公司总工；并在一周内将公司审核意见和施工组织设计报办公室发文。在收到局审批意见后三天内向项目所在经理部和项目转发审批意见。c.经理部下达的审批意见应附加报审表和各部门会签记录表。公司下达的审批意见和转发局的审批意见时，同时应复印各部门会签记录表，转发给项目。经理部应每月上报公司施工组织设计审批台帐。5.2.4 审批意见反馈和二次审批a.施工组织设计编制单位在收到上级审批修改意见后要及时组织对原施工组织设计进行修改，并在五天内将修改情况反馈审批单位。b.对于审批未通过，需重新编写或对重要章节更改较大的，应将修改情况反馈

9、，并进行二次审批。审批流程同第一次审批流程，编制单位对二次审批中的修改意见须重新组织修改和反馈。c.施工组织设计编制单位在收到上级审批意见后，对其要求补充或须强化管理的意见要在施工中组织落实，并作好记录。5.3 施工组织设计的实施总结5.3.1 施工组织设计的实施a.经过审批的施工组织设计，编制主持人在工程开工前应组织交底，详细讲解其具体内容、施工技术要点和保证措施，保证施工组织设计的顺利执行。b.项目经理、项目技术负责人对批准的施工组织设计应认真组织实施，以保证项目施工活动的正常开展。5.3.2 施工组织设计的复核在施工组织设计执行过程中，要对施工组织设计的符合性进行监督，定期对执行情况进行

10、检查，并作好技术复核记录。5.3.3 施工组织设计变更5.3.3.1 当遇到下列情况时间，应对施工组织设计进行更改：a.发生设计变更，必须对施工工艺或流程进行更改时；b.过程能力不能满足目标要求或对顾客承诺时；c.过程能力严重影响工程成本；d.施工过程中出现不可预见因素时。5.3.3.2 经认可须对施工组织设计进行更改时，由项目经理重新组织过程策划，形成修改后的施工组织设计。修改后的施工组织设计或补充方案须阐明过程变更的原因或评审结论，中型和中型以下项目经经理部审批，大型及以上项目经公司审批后方可生效。必要时应组织专家评审认可。5.3.3.3 对工程中发生的变更应填写工程变更记录表。5.3.4

11、 实施总结工程竣工后，工程项目技术负责人结合施工组织设计，根据工程施工情况，编写施工总结。5.4 优秀施工组织设计评选优秀施工组织设计评选分局和公司两级。在公司级优秀施工组织设计中推荐申报局级评选。局和公司级优秀施工组织设计每两年开展一次，随科技成果评审一起上报，申报评选的条件为：a.参加评选的应是局和公司重点工程项目的施工组织设计，且主体结构已封顶。b.参加评选的施工组织设计审批手续应齐全，并应有实施总结和推荐单位初评分共一式三份。（评审后可退回两份）5.5 施工组织设计归档5.5.1 项目技术负责人必须妥善保管本项目的施工组织设计，并将施工组织设计、审批意见、修改反馈意见、二次审批文件及补

12、充和调整执行情况一同归档保存，保存期限为永久。5.5.2 经理部技术科应归档保存所属全部工程项目的施工组织设计（包括电子文档）和相关文件，供在经理部系统内进行交流。5.5.3 公司技术部应保存承建的特大、大、中项目的施工组织设计及其审批文件等；小型工程则保存经理部对该项目施工组织设计的审批表、会签记录表；以及全部项目的施工组织设计电子文档，供在公司范围内进行交流沟通，达到资源共享。6 支持性文件施工组织设计编制规定施工组织设计审核要点公司技术系统记录管理实施细则7 记录要求7.1 施工组织设计（包括电子版）7.2 施工组织设计报审表7.3 施工组织设计会签记录表7.4 施工组织设计审批文件7.

13、5 施工组织设计交底7.6 施工组织设计复核记录7.7 施工组织设计变更记录表7.8 施工组织设计实施总结7.9 优秀施工组织设计评分记录8 附则8.1 本管理规定自颁布之日起实行；8.2 本管理规定由工程部部负责解释。9 附件附件1：工程项目类型划分附件2：施工组织设计编制大纲附件1施工组织设计类型划分工程规模特大型工程合同额在10亿元以上或建筑面积在35万m2以上的单体房屋建筑或总建筑面积在45万m2以上的建筑群或结构层数在100层以上或建筑高度350米以上或构筑高度在400米以上的施工总晨报工程单项合同额1.5亿元以上的机电安装工程单项合同额1.5亿元以上的建筑装饰工程单项合同额8亿元以

14、上的市政、路桥工程合同额在8亿元以上或构件总重量在8万吨以上或建筑高度350米以上或构筑高度400米以上的钢结构工程大型工程合同额在5亿元以上或建筑面积在25万m2以上的单体房屋建筑或总建筑面积在30万m2以上的建筑群或结构层数在60层以上或建筑高度200米以上或构筑高度在300米以上的施工总晨报工程单项合同额8000万元以上的机电安装工程单项合同额8000万元以上的建筑装饰工程单项合同额4亿元以上的市政、路桥工程合同额在4亿元以上或构件总重量在4万吨以上或建筑高度200米以上或构筑高度300米以上的钢结构工程中型工程合同额在1.5亿元以上或建筑面积在10万m2以上的单体房屋建筑或总建筑面积在

15、15万m2以上的建筑群或结构层数在35层以上或建筑高度120米以上或构筑高度在200米以上的施工总晨报工程单项合同额4000万元以上的机电安装工程单项合同额4000万元以上的建筑装饰工程单项合同额1.2亿元以上的市政、路桥工程合同额在1.2亿元以上或构件总重量在1.2万吨以上或建筑高度120米以上或构筑高度200米以上的钢结构工程小型工程合同额在5000万元以上或建筑面积在5万m2以上的单体房屋建筑或总建筑面积在7万m2以上的建筑群或结构层数在25层以上或建筑高度80米以上或构筑高度在100米以上的施工总晨报工程单项合同额2000万元以上的机电安装工程单项合同额2000万元以上的建筑装饰工程单

16、项合同额4000万元以上的市政、路桥工程合同额在4000万元以上或构件总重量在4000吨以上或建筑高度50米以上或构筑高度100米以上的钢结构工程附件2施工组织设计编制大纲本公司的施工组织设计其内容与形式原则上遵守中建总公司的施工组织设计编制大纲的要求，并根据公司的质量手册与程序文件补充了采标目录、试验计划、记录清单等内容。施工组织设计目录如下：1 编制依据1.1 合同（合同名称，合同编号及签定日期）1.2 工程地质勘察报告（工程地质勘察报告的名称、报告编号及报告日期）1.3 经过有关部门审批的有效施工图（施工图的编号、出图日期，批准部门、批准日期）1.4 工程所涉及的主要的国家或行业规范、标

17、准、规程、法规、图集，地方标准、法规规范、标准、文件一览表 表1.4类 别名 称编号或文号注：1、类别指的是国标、行标还是地方标准。2、名称应填写全称3、应包含环境、职业健康方面法律、法规1.5 企业ISO9002质量体系标准文件（文件的名称、编号、编制日期或版本号）2 工程概况2.1 工程建设概况 工程建设概况一览表 表2.1工程名称工程地址建设单位勘察单位设计单位监理单位质量监督部门总包单位主要分包单位建设工期合同工期总投资额合同工程投资额工程主要功能或用途2.2 工程建筑设计概况 建筑设计概况一览表 表2.2占地面积首层建筑面积总建筑面积层数地上层高首层地上面积地下标准层地下面积地下装饰

18、外墙楼地面墙面顶棚楼梯电梯厅地面：墙面：顶棚：防水地下屋面厕浴间阳台雨蓬保温节能绿化环境保护其他需说明的事项：2.3 工程结构设计概况 结构概况一览表 表2.3地基基础埋深持力层承载力标准值桩基类型：桩长：桩径：间距：箱、筏底板厚度：顶板厚度；条基独立梁：板：柱：墙：主体结构形式主要结构尺寸梁：板：柱：墙：抗震设防等级人防等级混 凝 土强度等级及抗渗要求基础墙体其他梁板柱楼梯钢筋类别：特殊结构（钢结构、网架、预应力）他需说明的事项：2.4 建设设备安装设备安装概况一览表 表2.4给水冷水排水污水热水雨水消防中水弱电高压弱电电视低压电话接地防雷中央空调系统通风系统采暖供热系统消防系统火灾报警系统

19、自动喷水灭火系统消火栓系统防、排烟系统气体灭火系统电 梯人梯： 台货梯： 台消防梯： 台自动扶梯: 部其他需说明的事项：2.5 自然条件2.5.1 气象条件2.5.2 工程地址及水文条件2.5.3 地形条件2.5.4 周边及周边地下管线2.6 工程特点概要说明工程特点、难点，如：高、大（体量、跨度等）、新（结构、技术等）、特（有特殊要求）、重（国家、行业或地方的重点工程）、深（基础）、近（与周边建筑或道路）、短（工期）。3 施工部署3.1 工程目标3.1.1 质量目标3.1.2 工期目标3.1.3 安全目标3.1.4 文明施工目标3.1.5 成本目标3.2 项目经理部组织机构 （组织机构框图并

20、明确所属机构的人员名称）3.3 任务划分及总、分包管理3.3.1 总包合同范围3.3.2 业主自行组织施工范围3.3.3 合同范围内业主指定的分包工程3.3.4 总包范围内的分包工程3.3.5 总、分包管理（总包对分包的管理与控制。总包与业主自行组织施工范围的施工单位关系及相互协调方式等）3.4 施工流水段的划分及施工工艺流程3.4.1 施工流水段的划分（工期目标和资源状况，合理地进行流水段的划分，并附流水段划分的平面图。）3.4.2 施工工艺流程（使用工艺流程图表达，另用文字说明其中确定的特殊工序、重点工序部位）3.5 施工准备3.5.1 施工技术准备3.5.1.1 施工图设计技术交底及图纸

21、会审3.5.1.2 施工图深化设计3.5.1.3 图纸、规范、标准、图集等 （组织有关人员熟悉图纸，落实解决设计存在的问题）3.5.1.4 设备及器具（本工程所配置的计量、测量、检测、图集等技术资料等所用器具、仪器、仪表，及与工程规模相应的办公设备等。包括计量器具配备计划、计量网络图。）3.5.1.5 测量基准交底、复测及验收3.5.1.6 技术工作计划（制定作业指导书、分项施工方案的编制计划，制定试验工作计划，制定样板、样板间计划等。）分项工程施工方案编制计划 表3.5.1.6-1序号施工方案（作业指导书）名称完成日期编制人审核人批准人备注混凝土强度及抗渗试验计划 表3.5.1.6-2序号取

22、样的分层、分段部位取样组数见证取样组数养护条件钢筋接头试验计划 表3.5.1.6-3序号取样的分层，分段部位接 头方 式钢筋直 径钢筋级别取样组数见证取样组数 防水工程试验计划 表3.5.1.6-4序号防水工程的部位试验方式试验次数 建筑设备安装工程试验、测试计划 表3.5.1.6-5序号试验、测试名称试验、测试的部位或系统试验、测试时间仪器、仪表型号（可以施工形象进度表述）原材料及半成品检验、试验计划 表3.5.1.6-6序号材料名称检验、试验依据取样频次取样人试验单位3.5.2 现场准备3.5.2.1 工程轴线控制网测量定位及控制桩、控制点的保护3.5.2.2 临时供水、供电、供热（应综合

23、考虑生产、生活、消防等各方面的因素，编制临时供水方案，临时供电方案等。经计算确定需用量、管径、导线截面、变压器容量并合理布置管线。）3.5.2.3 临时排水 （应综合考虑生产、生活、雨水的排放，对可在利用的废水应有回收处理措施。）3.5.2.4 大型暂设（生产设施：混凝土、砂浆的供应方式；各种材料、构件堆放场地的安排；各种加工作业场地的安排等。生活设施：现场办公室、宿舍、食堂、浴室、厕所的面积计算及规划安排。修建施工现场隔离围墙及临时道路。）3.5.3 各种资源准备3.5.3.1 劳动力需用量及进场计划（根据施工方案及进度计划劳动力需用计划，明确工种构成和单方用工，并绘制劳动力动态管理图。）单

24、位工程劳动力需用量计划 表3.5.3.1序号分项工程名称人数进、出场时间备注图3.5.3.1.人数劳动力动态管理示意图300200100时间3.5.3.2 材料需用量计划3.5.3.3 机械设备及进场计划3.5.3.4 周转料具计划4 施工进度计划4.1 工期目标说明本工程开、竣工日期，基础工程出地面时间，主体结构完成时间，工程竣工验收时间及业主的要求等。4.2 进度计划施工总进度计划应编制网络计划图，二级进度计划可采用网络图也可采用横道图。5 施工总平面布置5.1 施工总平面布置依据施工工艺流程，业主提供的现场地下及周围作业条件，项目所在地方政府的有关规定等。5.2 施工总平面图的绘制及布置

25、原则平面不止应在满足施工工艺流程要求的前提下尽量紧凑，尽量缩短运输路线及各种管线的距离和长度；应根据施工的不同阶段绘制相应的施工总平面图；施工总平面布置还应充分考虑安全及环保。5.3 施工总平面图的内容5.3.1 现场出入口及围墙 应结合总公司CI要求进行设计。5.3.2 现场道路及排水5.3.3 现场机械、设备的布置塔吊、起重机的轨道或行驶路线，塔吊距建筑物的距离，塔吊高度，回转半径，最大、最小起重量；其他垂直、水平设备的安装位置；混凝土泵车、泵管的布置；现场搅拌设备的布置等。5.3.4 现场材料加工、堆放场地5.3.5.现场办公室、生活区5.3.6 临时用水布置5.3.7 临时用电布置6

26、主要分部（分项）工程施工方法应着重确定影响整个工程施工的分部（分项）工程的施工方法。对于常规做法和工人熟知的分项工程只要提出主要应注意的一些特殊问题即可。对于特别重要（分项）工程，或由于种种原因在编制施工组织设计时尚无法确定某些分部（分项）工程的施工方法时，应另行编制具体的施工方案（列入施工方案的编制计划中）作为施工组织设计的附件并一同归档。6.1 测量工程6.1.1 工程轴线控制6.1.2 垂直度控制6.1.3 沉降观测6.2 地下工程6.2.1 基坑降水、排水6.2.2 基坑支护6.2.3 土石方工程6.2.4 地下防水工程6.3 结构工程6.3.1 钢筋工程6.3.2 模板工程6.3.3

27、 混凝土工程6.3.3.1 大体积混凝土6.3.3.2 特殊要求混凝土6.3.4 砌筑工程6.3.5 结构吊装6.3.6 预应力工程6.3.7 特种结构安装工程6.4 脚手架6.5 屋面工程6.6 门窗工程6.7 幕墙工程6.8 装饰工程6.8.1 外墙6.8.2 内墙6.8.3 楼地面6.8.4 顶棚及内隔墙6.8.5 木作及油漆6.8.6 卫生间及厕浴间6.9 设备安装工程6.9.1 给排水工程6.9.2 采暖工程6.9.3 通风空调工程6.9.4 电气工程6.9.5 弱电工程6.9.6 消防工程6.9.7 电梯6.10 外线、道路及绿化工程6.11 季节性施工6.11.1 冬季施工季节性施工措施中必要时增加夏季施工措施6.11.2 雨季施工6.12 “四新”应用本工程拟采用的“四新”成果清单及使用情况的说明。6.13 计算机管理应用在施工中各种定量数据的计算；各项管理工作（质量、计划、成本等）；工程项目的管理信息系统（MIS）的应用计划及相关措施。7