物流论文 关于进一步加快港口物流业发展的研究探索

1、物流论文：关于进一步加快港口物流业发展的探索众所周知，港口是国际物流的集散中心，是现代物流业发展的一个重要环节。据资料显示，国际物流量的90以上是由海运完成的。港口作为海运的起点和终点，是大量货物的集散点。在港口竞争中，加快发展港口物流业已经成为一种普遍的选择和发展趋势，港口物流业发展水平已经成为港口城市综合竞争力的重要标志。近年来，市委市政府高度重视港口物流业的发展，在今年全市现代港口物流业发展大会上，市委书记梁黎明提出要把港口物流业作为我市发展海洋经济、推进经济转型升级、建设现代化海洋产业基地的重中之重来抓，作为我市经济新的增长点和战略性支柱产业来培育。舟山进一步发展港口物流业的春天已经到

2、来。 一、舟山港口物流业发展的现状及主要问题 （一）发展现状 舟山市地处长江三角洲和东部沿海要冲，背靠沪、杭、甬等大中城市。舟山港域靠近国际航线，与亚太新兴诸强呈扇形辐射之势，是长江三角洲综合运输网的重要节点。从物流走向来看，位于南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，处于国际物流与国内物流结合部。全市拥有丰富的港口岸线资源，可开发利用岸线总长2444公里，适宜开发建港的深水岸段有50处，总长246.7公里。其中水深大于15米的深水岸线约198公里，水深大于20米以上的深水岸线约108公里。 纵观我市港口物流业发展，大致经历了三个阶段： 一是改革开放初期至90年代中期，以老塘山货运港区的开辟和舟

3、山港对外开放为标志，我市港口物流开始步入真正意义上的发展期，这一时期，主要为地方经济发展服务，但由于地方经济规模小，港口货物吞吐量一直在200万吨左右。 二是90年代中期至“十五”期末，以吞山大型深水原油泊位为标志，开始转向以发展水水中转为重心，成为我国最主要的资源类大宗物资中转大港，港口货物吞吐量至2005年底达到近亿吨规模。 三是“十一五”期间，以宁波舟山港一体化为标志，舟山港进入优化开发港口资源，加快港口发展的新时期。这一时期我市充分发挥区位优势和深水岸线资源优势，积极鼓励企业和货主参与港口开发建设，并依托宁波舟山港一体化与宁波加强合作，并融入长三角地区港口发展，我市岸线资源不断开发，码

4、头泊位建设不断深入，港口货物吞吐量快速增长，航道和锚地建设不断满足港口发展需要，特别是册子岛原油中转基地一期、马迹山矿石中转港区二期、六横煤炭中转基地一期、凉潭岛武港矿石码头等工程相继建成并投产，进一步奠定了我市作为国家重要能源、原材料资源战略储备基地和长江三角洲及长江沿线地区能源及重要原材料等战略物资中转基地的地位。“十一五”至今年9月底，我市港口货物吞吐量完成7.7亿吨。全市港口经营企业达到235家，共拥有各类泊位429个，其中万吨级以上泊位37个。国内沿海航运企业 222家，各类国内营运船舶1591艘，运输船舶运力保有量391.6万载重吨，位居全省第二。 根据交通部规划研究部门预测，到

5、2020年舟山港域货物吞吐量分别可达到2.5亿吨，集装箱吞吐量可达到700 万TEU以上。尤其是随着以宁波舟山港一体化推进为标志的港口资源优化整合，舟山港域将成为长三角及长江沿线地区大宗散货中转基地，国家能源等重要物资储备基地，上海国际航运中心重要组成部分。 （二）存在问题 尽管舟山港口物流发展迅速，前景美好，但与现代港口物流发展要求相比，仍然存在较大差距和不足。一是舟山港口物流功能总体上仍处于第一代港口，即装卸+运输+仓储，仅有部分港区拥有加工、配送、贸易等增值物流功能，港口发挥物流龙头作用的能力差，尚未形成港口物流的复合优势，港口物流发展缺乏整体、通盘的战略规划；二是港口资源集约节约利用水

6、平不高；港口功能薄弱，物流业发展滞后，尚未形成以现代港口物流带动相关产业链发展的运作平台，港口物流业与临港工业、旅游业、港航服务业等其他产业的融合度不高，对本地经济社会发展的辐射带动作用不强；三是港口物流企业普遍规模低小散，缺乏扎根本土且实力雄厚的龙头企业，竞争力不强；四是港口物流基础设施依然滞后，公共货运码头过少（仅占20%），且等级低，通过能力弱，尤其是缺乏大型化、现代化的公用码头泊位，不利于发挥规模整体效益，将直接影响我市港口公共物流服务的质量和水平；五是港口物流人才紧缺，港口的物流管理与协调能力较低，迫切需要善于管理、善于经营的专业人才。总的看，我市与国内外发达地区的港口物流的国际化、

7、市场化、现代化程度低，港口物流业发展水平还有很大距离，发展的任务很重。 二、我市港口物流业发展面临机遇与挑战 （一）面临机遇 一是从宏观形势来看，随着全球经济的加决复苏，港口物流业的发展潜力巨大。到2020年，我国港口吞吐量将达到95亿吨，而截至2010年，我国现有的港口吞吐能力仅为50.5亿吨，特别是大宗物资的吞吐能力不足。随着世界资源配置中心和港口物流格局向东亚特别是中国沿海加速转移，再加上长江流域经济腹地强劲的物流需求，舟山港的资源储运分拨功能提升空间潜力巨大。 二是长三角经济一体化发展上升为国家战略，使舟山区位优势更加突出。国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导

8、意见，提出长三角要优先发展面向生产的服务业，进一步整合港口资源，加强港口基础设施、集疏运体系建设，加决发展现代航运服务体系，努力提高管理水平和综合服务能力，尽快建成以上海为中心、以江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心。港口物流基地建设是上海国际航运中心建设的重要组成部分。舟山港域地处长江的入海口，联系着整个长江流域，是建设物流基地的最佳选址。最近国务院批准了长江三角洲地区区域规划，提出建立浙江舟山海洋综合开发试验区。前不久，全国政协原副主席钱正英同志在我市调研时指出，浙江的发展前景应该要调整空间布局，把开发以舟山群岛为主的海岛、发展海洋经济，作为今后浙江和中国东部地区新的经济增长点。省委、省

9、政府提出建设海洋经济发展带，舟山是核心区域，并把舟山港定位为我国重要的“集散并重、以散为主”的战略物资枢纽港，构筑“三位一体”港口服务体系，把舟山作为全省四个现代物流节点城市之一。长江三角洲地区产业发达，但资源匾乏，因此能源、原材料外调，产成品外销的“两头在外”的资源要素分布特点和水运在物资运输中的绝对主导地位，客观上决定了舟山港在该地区经济发展中将承担重要的作用。长三角国家级及企业级物流基地建设将进一步推进舟山港域现代化物流业的发展。 三是国际运输船舶大型化趋势，使舟山深水岸线资源更显宝贵。进入新世纪以来，船舶大型化趋势在集装箱和干散货船队上表现更为突出。在大船规模经济和运量的决速增加的作用

10、下，大型集装箱船必将越来越多。舟山拥有良好的深水岸线资源，适宜建港的港湾条件十分优越，是建设包括停靠超巴拿马集装箱船在内各类超大型船舶的理想港区，正好可以弥补上海港、宁波港以及长江沿线各港口航道水深和深水泊位能力的不足，成为上海国际航运中心的重要组成部分。 四是舟山海洋经济的快速发展，为港口物流业发展提供了强劲支撑。近年来，舟山市以临港工业为主导的海洋经济得到快速发展，2009年全市GDP达到533.26亿元，比上年增长11.0%，连续日年保持两位数增长。以水产品精深加工业、机械制造业和船舶修造业为特色的临港产业，已占全市工业产值的 50以上，舟山临港产业的快速发展，将成为港口物流需求的重要来

11、源。舟山国际水产城、舟山船舶交易市场、舟山船用商品交易市场等一批具有海岛特色的物流企业具有一定规模，已成为港口物流发展的生力军。目前，一大批适应临港产业和促进港口物流发展的大集团、大项目正在舟山大地上生根开花，这必将是舟山发展现代港口物流建设的重要支撑。 五是舟山岛屿开发及港口自由经济区的机遇。我市拥有1390个岛屿，其中大多数岛屿还处于未开发状态，随着长三角地区国土优化开发战略的实施，这些岛屿也将得到更多科学合理开发的机遇。目前，国家已批准设立上海洋山及宁波梅山保税港区，而我市的六横港区在建设保税港区乃至自由港经济区方面具有较大的优势，我国经济发展专项内需主导发展模式后，巨大的市场需求将可能

12、吸引跨国集团以中国为基地进行全球资源、生产和市场的重新配置。根据我市港域的特点和经济发展的需要，以及宁波舟山港一体化发展的需要，可把握这一机遇，争取国家早日批准延伸宁波梅山保税港区到舟山六横港区，建设保税港区或自由经济区，从而进一步加大六横港区对外开放度，全面提高舟山港域的综合竞争力，力争成为跨国集团全球生产、价格、物流配送的理想基地，这必将深入推进我市港口物流业的跨越式发展。 所有这些，都为我市大力发展现代港口物流业注入了强劲动力。当前，我们发展现代港口物流业有条件、有基础，完全有可能把舟山的现代港口物流业做大做强。 （二）面临挑战 一是来自于宁波港域深度融合的问题。虽然目前宁波与舟山港合称

13、为宁波舟山港，但由于一体化进程汕尾深入，宁波港口的转型升级刚刚起步，内陆腹地印港口集疏运通道尚未完善，只是两港腹地、业务雷同，存在一定的竞争关系，如何错位发展，为共同腹地提供差异化服务是宁波舟山两个港域面临的共同问题。 二是来自于长三角地区其他港口，尤其是江苏省主要港口的竞争。目前苏州港、连云港以及沿长江等主要港口发展速度明显加决，大宗能源、原材料吞吐量持续增长，集装箱增长速度加快。各地纷纷建设属于本行政区的港口，并且随着港口建设技术的不断提高，通过大量的土建工程建成的人工深水港不断涌现，特别是长江深水航道工程的建成投入使用，将极大的提升长江口内港口船舶大型化步伐，进而减少对舟山港域港口的转运

14、需求，这无疑对我市进一步发展港口物流业提出一个严峻的挑战。 三、我市港口物流业发展的主要思路和方向 （一）进一步优化港口开发模式，提升港口综合竞争力。港口开发建设是加决现代港口物流业发展的主要动力。优化港口开发模式，实现从业主港为主向提升自主港区核心竞争力转变，形成科学合理的深水港口体系是完善港口功能布局、构筑舟山现代港口物流业的坚实基础。在未来的发展过程中，除继续鼓励建设货主和业主的自由码头泊位外，港口开展更应在地方政府主导下，充分利用可利用资源以及吸引社会力量，大力推进综合性、现代化、集约化的公共港区的建设，提供公共物流服务，极力提高港口现代化服务水平及对外开放水平。要进一步加快核心港区建

15、设，依托深水港口资源和原有的大宗散货中转基础，着力推进金塘、六横、本岛、衙山、洋山五大核心港区建设，重点要把金塘建设成为我国重要的集装箱干线港，要把六横建设成为国际化、现代化的临港综合物流港。要加强港口战略合作联盟，要与周边地区多层次、多梯度、多功能的港口群形成良好的竞争合作，努力创造条件主动融入上海国际航运中心建设，加速宁波舟山港一体化进程，主动接受上海、宁波港的政策辐射、业务转移，开展与沿江沿海中小港口战略合作，积极探索以产权、业务、资金等为纽带的多种合作机制。 （二）进一步加大港航联动力度，提升航运业的竞争力。航运业是舟山现代港口物流业中基础最好、对当地经济贡献最大、最有条件做大做强的核

16、心产业。要充分发挥舟山港域吞吐优势，加大港航联动力度，发挥国资港航骨干企业作用，牵头联合有关民营航运企业，建设一支船舶大型化、船队专业化、经营集约化的现代化航运船队，加速航运企业规模的有效扩张，扩大舟山航运企业在海运市场的占有份额，促进舟山航运业超常规发展，提高舟山航运企业在市场上的竞争力；要进一步加快发展沿海、江海联运和国际航运三大运力，尽力争取“江海联运”政策在舟山海区先行先试，优化运输结构，降低物流成本，提高物流竞争力；要充分发挥政府在实施港航联动中的主导和调控作用，在项目前期洽谈和协议中，尽可能多地争取运输份额，同时争取形成合理的运价保护机制，促进舟山区域航运业做强做大；要加快航运企业

17、转型升级步伐，支持航运企业通过租赁、联合、兼并、收购等方式走规模化发展之路。 （三）进一步转变物流企业发展方式，提升港口物流企业的核心竞争力。舟山的现代港口物流产业要做大做强，转变发展方式，提升港口物流企业的核心竞争力是根本。要做大做强港务集团，把有关重点港区的码头、仓库、堆场、物流园区及周边土地交由港务集团捆绑式开发，提高港务集团投资实力和融资能力；要大力扶持本地港航物流企业，扶持和发展本地有较强实力、按国际惯例运作、网络结构合理的物流企业、物流园区和配送中心；加大招商引资力度，积极引进国内外著名物流企业及其物流新理念、新技术，支持我市港口物流企业与国内外物流企业的合资合作；要以大企业为龙头

18、，以资产和业务为纽带，以建立现代企业制度为目标，通过强强联合、强弱联合、内外联合、港航联合等方式，形成多种形式的物流企业联盟体，提高市场竞争力。 （四）进一步加强物流基地建设，提升物流产业增值能力。把提高产业增值能力作为物流业发展的重点来抓，加快拓展现代物流业，这是提升我市港口升级、发挥港口效益的关键环节，也是重中之重。要加决建设铁矿石中转贸易基地、煤炭中转加工配送基地、油品中转贸易储存基地、粮食中转加工配送基地、化工品中转储运加工基地、集装箱中转运输基地这六大港口物流基地进程，通过六大基地建设，围绕“三位一体”港口服务体系，分别形成大宗商品物流增值体系、集装箱物流增值体系、临港产业物流增值体系、现代高端港航服务体系四大物流增值体系。在物流基地建设过程中，要注重加快形成物流供应链上下游战略合作体系，要积极探索强化上游与国外铁矿石煤炭主要产区、中西部能源大省、北方煤炭粮食下水港形成物流业务合作联盟，提高上游货源掌控权。加强与长三角及长江沿线区域的冶金、火电、石化企业的战略合作，建设大宗散货的中转接驳、仓储、分销和加工基地，拓展物流供应链下游节点网络，逐步提升舟山港在全省、全国中大宗商品枢纽港的优势地位。 （五）进一步强化集疏运体系建设，提升综合集疏运能力。发展的集疏运网络是实现港口物流功能的关键，对于拓展更大腹地，连接物流通道，实现港口经济繁荣，促进城市整体发展作用至