关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告

1、关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告 在构建社会主义和谐社会中，倡导员工队伍的和谐，是 当前加强和改进国有企业思想政治工作的有效举措之一。下 面是求学网范文网小编整理的，欢迎大家阅读！【关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告】根据市政协年度工作安排，为促进全市文化人才队伍建 设，助推文化大发展大繁荣，市政协教科文卫体委员会组织 部分委员，在副主席郝德恒同志带领下，深入渠县、宣汉、 通川区和市本级相关文化单位、企业，就文化人才队伍建设 进行了专题调研。现将调研情况报告如下、一、基本状况全市目前文化队伍共有 xxxxx人，其中、文广系统 xxxx 人、社会科学界会员 xxxxx人、各级文联机关及

2、会员 xxxx人; 本科以上学历占xx.x%,副高职称以上占x.x%;xx岁及以下人 员占xx.x% , xx岁以上人员占xx.x%;具有一定声望的专业戏 剧编剧、曲艺作者、舞美编导 xx余名，民间艺术大师 x人 （其中国家级x人、省级x人），非物质文化艺术传人 xxx 人、群众文化艺术工作者 xxx人。在文联所属协会会员中， 有国家级会员xx人，省级会员xxx人，市级会员xxxx人， 县级会员xxxx人。文化产业从业人员 x万余人，文化产业高 级经营管理人才、技术人才数量不详。二、问题成因总体看来，在各级党政的重视下，全市文化人才近年来 虽数量有所增加、质量上有所提升，但与建设“文化强市”

3、对文化人才的需要还有较大的差距。（一）人才培养培训不到位。一是抓好文化人才培养培训 的氛围不浓，政策支持不够，没有设立文化人才建设专项基 金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行 重点培养。二是各文化部门、单位由于受经费等多方面因素 制约，对业内人才的培训几乎为零，即使有也多数以会代训，存在层次较低、针对性差等问题，导致文化专业人才的 继续教育流于形式，考核、管理不严。其原因是对人才工作 的重要性认识不到位。在决策层面，存在重设施、轻人才的 现象。在管理层面，存在重使用、轻培养的现象。（二）人才结构不合理。从年龄结构看，文化队伍总体年龄偏大，特别是乡镇文化站人员平均年龄在XX岁以上

4、。一些学科和专业人才断层现象比较突生，XX岁左右的专业技术人才，尤其是高层次人才比重很小。民间文化艺术人才中，年 龄在XX岁以上的占比达XX%以上。从专业结构看，戏剧、舞 台艺术、文化经营管理、网络技术、图书情报信息等专业人 才十分紧缺。大多数文化单位存在编制满员而专业人员短缺 的现象。市艺术团由于缺乏创作、编导、主演、主奏人员， 致使难以推由新剧目及精品剧目。市文化馆因为音乐、舞 蹈、美术等方面力量薄弱，严重制约了对基层文化工作的指 导。全市文化产业经营者大多数文化程度偏低，经营理念和 手段落后，复合型人才、新型产业人才严重缺乏，难以打造 由知名文化企业，原创动漫项目也处于空白状态。从知识结

5、 构看，有的学科和专业人才学历层次偏低。全市文广系统中，具有大学本科学历的仅占XX.X% o文化人才结构不合理的主要原因、一是受人事体制和编制所限，需要的人才进不 来，非专业人员由不去。二是文化专业人才少导致仅有的专 业人才工作繁忙、疲于应付，难以进修深造；文化部门、单位只有依靠仅有的专业人员应付工作，难以实现高标准、严要 求的管理，更无心探索人才工作的新思路、新办法。（三）人才分布不均衡。调查显示，我市传统文化人才所 占比例远多于现代传媒和文化经营管理等方面的人才，且文 化人才大多数向市本级和县级聚集，乡镇、村级为数甚少， 多数乡镇甚至没有文化专干从事相关工作，对于开展丰富多 彩的基层文化活

6、动十分不利。原因是我市经济发展水平较 低，政府投入不足，造成乡村文化设施落后，留不住人。（四）精英文化人才匮乏。一是“先天不足”。全市文化 人才队伍来源较杂，科班生身少，有专业技术职称的人员比 例不高。二是“进人难”。高层次人才引不进来，自己培养 的人才又难留住。一些有发展潜力、小有名气的人才觉得在 市上工作发展空间小，没奔头而往往选择离开。三是“大 师”少。在全省或全国知名的文化人才较少，大师级文化领 军人物不多，导致达州文化难以跨越地域界限，走向全省或 全国。因编剧、导演、舞美、表演等方面的大师级本地人才 缺乏，开展全国新农村文化艺术演展还得到外地雇人。报 业、广播电视缺乏宣传策划人才，名

7、记者、名编辑、名主持 人、中高端人才紧缺，特别是文化建设急需的领军人物、高 层次的经营管理人才和创新能力强的复合性文化人才严重匮 乏。主要症结在于人才培养、使用、引进机制不健全。（五）管理人才不足不强。我市文化管理人员多数是由行 政单位调入，真正懂文化管理的人才较少。特别是大部分文 化市场综合执法机构主要负责人还没到位，执法人员到位缓 慢。省编办核定我市执法事业编制 xxx名，目前只到位xx 人，现有执法队伍中不具备执法资格的xx名工勤人员因各种原因不能分流，直接影响文化市场培育，特别是文化事业发 展目标的实现、文化政策措施的贯彻落实。主要原因在于管 理体制不顺。三、对策建议（一）加强领导，提

8、高认识。各级党委、政府要牢固树立 “人才资源是第一资源、人才工作是第一工作”的理念，成 立市文化人才建设领导小组，把文化人才建设纳入人才建设 总体规划和年度重点工作范围，对全市文化人才队伍建设的 有关问题定期研究、切实解决。认真落实好文化人才队伍建 设的相关政策，建立健全领导干部联系文化人才建设制度， 并把加强文化人才队伍建设情况纳入对人才管理部门和文化 单位领导班子年度考核内容，形成齐抓文化人才队伍建设的 浓厚氛围和工作机制。（二）摸清家底，建全队伍。一是在全市开展文化人才普 查工作，建立文化人才资源信息库，全面掌握全市文化人才 动态情况。二是加大基层文化队伍建设力度，配齐配强乡镇 （街道）

9、文化工作专职人员。培养扎根基层的乡土文化能人、 民族民间文化传承人、非物质文化遗产项目传承人，促使我 市文化人才总量增加、结构合理、平衡发展。三是加快文化 综合执法队伍建设，尽快完成市、县综合执法队班子配备， 及时面向社会公开招考文化综合执法人员，保证执法工作正 常开展；按川编发xxxxxx号文件第三条规范人员管理之规 定，切实安置好全市文化综合执法机构现有xx名工勤人员。（三）加强培养，提升素质。一是抓紧引进和培养一批善 于开拓文化领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门 人才、懂经营善管理的复合型人才、文化“走生去”以扩大 影响的典型人才，为达州文化发展提供有力的人才支撑。二 是强化继续

10、教育培训。全面推进继续教育登记制度，加强管 理、严格考核，将继续教育与专业技术职称评定桂钩。通过 对乡村社区群众文化人才实行从业资格认证和聘用制度，提 高其公共文化的服务能力；通过举办各类特色文化节庆活动， 让中青年文化工作者承担文化重点工作、重大课题项目，采 取下基层采访、演由、体验生活和外生参加各类赛事活动等 让中青年文化人才经受锻炼、增长才干；通过与名人合作、跟大师学艺，培养一批地方文化名人和大师。采取以师带徒的 方式，培养民间文化人才，延续传统文化项目的传承。三是 实施产学研合作培养文化人才机制。支持全市文化单位与省 内外高等院校、机构建立联合培养基地，豉励四川文理学 院、市职业技术学

11、院和中职学校开设文化创意、影视制作、 传统工艺美术等专业，支持学院与文化企业、园区合作建立 文化人才培养基地。四是加强职业道德建设和作风建设。积 极引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系，使 文化工作者成为优秀文化的生产者和传播者、高尚道德品行 和人格操守的示范者。（四）加大宣传，营造氛围。一是创新人才观念。遵循文 化产品创作和文化人才成长规律，珍惜、爱护、用好文化人 才，创造宽松包容的良好社会环境，增强文化人才集聚效 应。二是继续开展“德艺双馨”文化名人评选工作，努力培 育、包装在全省具有影响的文化名人。三是加大宣传力度。 组织协调各新闻单位，对文化领域有影响的拔尖人才和优秀 作品进

12、行集中宣传。积极做好中央、省、市各级各类奖项的 推荐选拔，对获奖者进行大力宣传，在全社会形成良好氛 围。加大对重要创作成果的展示力度，每年对全市书画、摄 影、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲、动漫动画等文化艺术 创作进行汇总梳理，对优秀作品通过书画展、专场汇报演 由、作品研讨会等形式，大力向社会宣传推介。（五）加大投入，提供保障。一是完善文化人才队伍建设 投入机制，确保文化人才队伍建设经费投入逐年增长。在文 化建设资金中设立文化人才培养专项基金，用于人才培养、 引进、扶持、激励等，做到专款专用。二是设立文艺创作政 府奖（如文学艺术、新闻由版、社会科学等门类的政府奖）,用于奖励那些在学术研究上有重大

13、突破、文艺创作上有重大 成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才。三是 设立民间文化艺术发展保护基金，对优秀民间文化人才给予 一定的经济补贴，对市级以上非物质文化遗产传承人，予以 适当奖励，对一些缺乏市场、濒临灭绝的民间文艺项目和艺 人进行必要的扶持。四是拓宽人才项目经费筹措渠道，探索 多元化投入办法，豉励文化企业加大对文化人才开发的投入 力度，构建政府、用人单位、社会和个人的多元化投入机 制。（六）完善机制，强化管理。一是建立完善选人用人机 制。在选人上不拘一格大胆选拔，对文化事业单位的缺编， 一律面向社会公开选拔人才，提升专业技术人才在文化队伍 中的比例。在用人上放心放手大胆使用，特

14、别是对有实践经 验和突生成绩的中青年业务骨干加压加担，让专业人员提拔 使用有机会、职称晋升有岗位、干好事业有奔头。二是完善 高层次人才引进机制。把文化领域人才引进纳入“千名硕博 进达州”人才计划范围，重点引进文艺名家、文化创意和文 化产业领军人物，用待遇、事业、感情留住人才。三是建立 健全科学的人才管理机制。引入多元激励的现代人力资源管 理理念，以豉励劳动和创造为目的，加大对人才的有效激 励。注重事业激励。积极为文化人才施展才华、创造业绩提 供舞台，让他们在事业上有奔头，有成就。注重薪酬激励。 完善收入分配制度，建立保障机制，让人才价值在劳动分配 中得到充分体现。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，在现 有事业单位薪酬框架基础上，探索建立优秀文化人才社会化 聘任制度，并提供市场化的薪酬福利，真正实现“一流人 才、一流业绩、一流报酬”。注重荣誉激励。通过评