有色金属工业建设工程质量监督总站

1、有 色 金 属 工 业建 设 工 程 质 量 监 督 总 站有色站字2007047号关于进一步加强有色金属工业建设工程质量检测工作监督管理的通知各工程质量监督站，工程质量检测站、试验室： 为了贯彻落实2007年北海有色工程质量监督工作会议的部署，进一步加强全行业建设工程质量检测工作的监督管理，依照国家有关建设工程检测机构的有关规定，根据有色金属工业建设工程检测的实际情况，规范质量检测行为，建立公平、公正、有序的检测市场，针对有色质量检测监督管理工作中存在的问题，经研究，现将进一步加强有色金属工业建设工程质量检测工作监督管理的通知印发你们，请遵照执行：一、定于2007年下半年始，到2009年下半

2、年止，两年时间内，有色金属工业建设工程质量监督总站将对有色金属工业建设工程质量检测机构重新进行资质审查发证。凡有色金属工业建设工程质量检测机构，无论现有工程检测机构的资质证书是否到期，均须在2007年10月底前到总站置换资质证书。逾期不置换资质证书者，视为无证从业。二、新资质申请和审批办法执行中国有色金属工业建设工程质量检测管理规定。有色金属工业建设工程检测机构的重新审批是一项涉及到有色金属工业建设工程质量能否保证的工作内容，各有关单位和检测机构应给予足够的重视。三、各工程质量监督站应加强对本地区、本项目检测机构的领导和管理， 规范质量检测行为，建立公平、公正、有序的检测市场。随着新资质的即将

3、重新就位，质量检测市场的开放，竞争越来越激烈，也会引发一些新问题。如盲目压价、违规承诺等手段承揽检测任务，片面追求经济效益，对检测市场秩序和检测行业的信誉产生较为严重的负面效应；检测行业的虚假行为和检测数据的虚假现象有所抬头；内设少数检测机构内部管理松散，工作质量难以保障。因此，各工程质量监督站要依照有关法律、法规、技术标准和有色金属工业建设工程质量检测管理规定，定期、不定期地对检测机构及其质量活动实施监督检查，将检查结果报到总站备案。 四、工程质量监督站应按以下内容对质量检测活动实施监督检查，主要检查内容： (一)检测机构的行为是否符合规定的资质标准，是否超出资质范围从事质量检测活动。 (二

4、)检测机构人员资格条件是否满足相关规定的要求，人员是否到位，仪器设备及环境条件是否符合标准规范的要求； (三)是否按有关技术标准和规定进行检测，检测报告是否真实； (四)是否签定了检测合同，是否按规定收费； (五)检测资料是否按年度分类统一流水编号，是否存在抽撤、涂改现象，是否按规定签字盖章； (六)是否建立了不合格检测报告登记制度，在规定的时限内是否将建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准条文书面报告监督站； (七)检测是否采用全行业统一编制的或地方建设行政主管部门认定的取样单、记录单、委托单、原始记录、检测报告等表格格式。 (八)法律、法规规定的其他事项。 五、

5、有色金属工业建设工程质量监督总站应按以下规定权限对监督检查的结果进行相应的处理。（一）检测机构有下列行为之一的，责令限期改正；在规定的时间未改正的报有色金属工业建设工程质量监督总站停业整顿，将处理结果记入检测机构不良行为档案，并通过公众媒体向社会公布： 1、检测仪器未按计量规定定期检定的； 2、转包检测业务或接受挂靠从事检测业务的； 3、发现有危及工程结构安全和重要使用功能安全的问题时，末及时向工程所在地工程质量监督机构报告的； 4、检测技术档案管理混乱，检测资料不具有可追溯性的。 (二)检测机构有下列不良行为之一的，由工程质量监督站报总站做出停业整顿或吊销资质证书的处罚，处理结果记入检测机构

6、不良行为档案，并通过公众媒体向社会公布： 1、违反国家有关工程建设强制性标准，造成质量安全事故的；2、伪造检测数据，出具虚假检测报告和鉴定结论的； 3、超越资质范围承担检测活动的；4、不按规定开展业务、收费，扰乱检测市场秩序的。 (三)检测机构的责任人员有(二)中所列行为的，由总站吊销上岗证书，五年内不得再次考取本行业上岗证。 (四)检测机构在申请增加检测类别或资质升级之前一年内有上述所行为的，总站暂不受理。 (五)对检测机构罚款的数额，对法定检测机构的法定代表人和其他直接责任人员的罚款数额，按照建设部建设工程质量检测管理办法有关规定执行。 (六)质量监督机构在实施对质量检测活动监督检查时，发

7、现检测机构达不到资质标准的，应责令限期改正。逾期达不到资质标准的，上报有色金属工业建设工程质量监督总站，做出降低资质等级的处罚，直至吊销资质。 六、工程质量监督机构应当建立投诉和处理制度。受理对检测机构的投诉。对经核查情况属实的，依据权限对检测机构作出相应的处理决定，并及时将处理意见答复投诉人。 七、加强对跨行业或跨地区质量检测机构的监督管理。 各单位不得随意设置规定，限制和排斥外地外行业检测机构到本地区、本项目从事质量检测。外行业或异地的检测机构进入有色建设工程从事质量检测业务的，在承接质量检测业务之前，应向项目所在有色工程质量监督站申请办理备案手续。有色行业内检测机构跨地区从事质量检测业务

8、的，在承接质量检测业务之前，应向项目所在工程质量监督站申请办理备案手续。上述两种情况应向监督站提交行业外或跨地区建设工程质量检测机构备案申请表一式二份及本表要求的材料一式一份。有色建设质量监督站受理备案申请后，应及时对备案申请材料进行审查并组织专家进行现场考核。对符合备案条件的，核发检测项目核准意见书，不符合条件的，不准许进入行业内进行检测活动。八、质量检测是工程质量控制的重要手段。加强对检测机构的管理，进一步监督落实检测不合格结果报告制度，是工程质量监督机构掌握工程质量动态，防止不合格建筑材料、构配件投入工程使用，防止工程质量事故的重要途径。检测机构对出现的不合格检测报告，应建立台帐，并应在发现问题后的24