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文档简介
1、强化依法办学,实施和谐教育 -大安四中 我校坐落在长白南街24号,是一所有30多年校史办学经验丰富的老校,现有教职工115人,是首批吉林省依法治校示范校、白城市一级一类学校、白城市首批依法治校示范校、大安市依法治校先进校。多年来我校把依法治校示范校创建活动作为实现学校跨越式发展提高办学质量的一个重要方面紧紧来抓,在创建省级依法治校工作取得一定成绩的基础上,总结经验分析不足,在现阶段的工作中继续坚持依法治校、依法执教的办学方略,大大地增强了全校师生的法制观念和民主意识,初步形成了依法治校的育人氛围,我们的具体做法是: 一、强化领导,健全机制,全校配合。多年来,学校对依法治校、依法治教工作和创建平
2、安校园工作非常重视,提到了学校工作的重要议事日程,成立了依法治校工作领导小组,要求小组成员严格按照制订的计划开展工作。做到责任清楚,分工明确,工作当中有效克服了学校管理工作的盲目性和随意性,较好地发挥了学校章程在建立现代教育制度构建和谐校园,依法维护学校、校长、师生的合法权益和促进了学校教育教学和实施科学管理等方面起动了重要的作用。二、学法用法 依法规范学校的各项工作1、以课程计划为依据,规范学校的办学行为。 所有学科均使用省教育厅审批的教材,开全学科、开足课时。学生各科作业都能够按要求严格控制。严格遵守市教育局的要求,不乱订教辅资料,不搭车收费,也没有一名教师利用寒暑假或节假日为学生有偿补课
3、。学校收费按上级有关部门的指示精神出示收费公示板,及致家长的一封信,学生收费卡由家长签字。学校结合思品课开设法制教育课,按教学计划授课,期末对学生进行学法、知法、用法考试。2、以法制教育为载体,促进师德建设的升位。学校十分重视教师的法制教育,制定普法规划,充分利用每周一政治学习时间,学习宪法、教育法、义务教育法、未成年人保护法、教师法、学生伤害事故处理办法等相关的法律法规。利用寒暑假培训时间,采取集中辅导和个人自学相结合的形式,在教师中大力开展学法用法活动。组织开展教师与法主题演讲以及新义务教育法征文活动,开展法律知识讲座、举办教师法律知识竞赛一系列内容丰富、形式多样的法制活动。3、以法制宣传
4、为渠道,帮助学生树立遵纪守法的观念。按照普法规划中法律进学校的要求,我校开展了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的一学三讲主题教育活动。一方面充分发挥课堂主渠道作用,针对不同年龄阶段的学生,开展内容丰富的法制教育、竞赛活动。同时利用班会、升旗仪式及开学典礼等形式进行法制教育,培养学生良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面,寓法制教育于丰富多彩的活动中。在法制宣传月中,结合时事我校开展了一系列学生喜闻乐见的法制教育活动。先后开展了与法同行、牵手明天主题演讲活动、与法同行主题班会评比、义务教育法、未成年人保护法等法律知识竞赛、法制小品大赛、法制手抄报评比、征文等系列活动。三、建章立制 构建依法治校的
5、制度体系1、依章构建民主议政机制实施依法治校,核心问题是解决有法可依、有章可循的问题,这是依法治校的前提。多年来我校坚持在实践中探索,在实践中完善,本着全面覆盖、广泛延伸、互相衔接、切实可行的原则要求,不断加大制度建设力度,逐步形成了比较完整的依法治校制度体系。从2003年开始,着手重新修订学校章程,在历时五年多的时间里,多次召开学校班子会、教代会,集思广益、逐条研究,五易其稿,在2007年10月学校第十二届教代会上正式通过了大安四中办学章程,修订稿经教育局审核批复后正式实施。依形式的发展2000年3月重新修订了办学章程,新修订的学校章程涵盖了办学方向、办学思想、办学方针、教学管理、秩序管理等
6、章条,成为学校依法独立办事、依法自主管理的基本依据和制定各项制度的母法。2、依章发挥民主监督作用民主监督作用在校务公开的推进中发挥。做到了三个“四”,即“四建立”、“四调整”、“四落实”。“四建立”即建立领导机构、建立运行机制、建立评估制度、建立保障措施。“四调整”即调整监督形式。以教代会为主要形式,审议校长工作报告,民主评议、民主测评学校领导干部的德、能、勤、绩、廉。调整监督内容。内容为办学方向、各项管理、改革实施、人事运用、职称评定、选优评先、财经收支。调整监督对象,主要对象由校级领导扩大为中层以上领导。调整监督角度,使教职工做到议政在决策之前,监督在决策之后,支持行政领导依法行使职权,谏
7、言不越位。“四落实”即落实校务公示制度、落实周例会制度、落实期中、期末总结工作制度、落实家长联席会和家长会议制度,如每学期召开一次家长联席会和家长会,通报教学、财经收支及学校发展规划,回答家长提出的问题,听取家长对学校工作的意见和建议定期召开教职工座谈会,对学校工作的重点、办学难点、教育的热点及教师利益交织点问题广泛与教师交换意见,达成共识。即发挥了民主监督作用,又把教职工思想和行动统一到齐心协力办教育上来。四、民主管理 维护师生的合法权益依法管理是依法治校的主体工作,如何使规章制度落到实处,我校在操作上实行民主管理,以人为本,把工作做细做实,努力做到无情法律,有情操作。最终达到教师主动、自觉
8、地自我管理境界。1、充分发挥工会和教工大会职能,使广大教师自觉参与学校管理工作。依据章程我校每年召开一次教代会,每次会前都广泛征集提案,在讨论决定关系到学校改革与发展以及职工利益重大事项后都形成决议,由校长组织落实,使教师的民主权利真正得到发挥,教代会制度落到实处。2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校,加强学校内容管理的重要措施。我们以教工大会及学校信息网作为实行校务公开的基本形式,进行校务公开。如:学校的财务公开,教职工评优、评先及晋级公开,以及教师的考核公开等,真正做到公开透明、合法公正。3、建立师生校内申诉制度。学校制定了一套师生申诉制度及操作办法,设立了意见箱。保证师生在合
9、法权益受到侵害或对学校处理决定不服时,有权利有机会通过适当的途径进行申诉。由于我校坚持以人为本,对师生关心照顾,依法维护学生的受教育权,尊重学生的人格及其他人身权利和财产权利。并且矛盾纠纷及时解决在校内,至今无一例师生有越级申诉行为。4、建立健全安全管理机制,依法保护学校的财产、人身安全。我校始终遵守一则信条,师生安全是教育教学的第一要务,因此经常组织对教师、学生开展法制安全教育,加强周边环境的治理,加强门卫、更夫等岗位员工的法制教育、程序教育和岗位职责教育,将学校安全工作纳入依法治校总体建设中,并形成学校安全工作的长效机制。通过开展依法治校的活动,增强了学校领导、教师学生的法制观念和依法办事
10、的能力,提高了学校依法决策民主管理和监督的水平,使我校办学条件更优良、育人环境更优美、教师队伍更优秀、学校管理更手段优化、教学质量更优异,使构建和谐校园,实施和谐教育的目标策略初见成效。原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月
11、1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加
12、强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基
13、础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程
14、中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利
15、用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安
16、全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前
17、首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后
18、,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢?丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽
19、量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极
20、性,开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域各乡镇各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让
21、这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能的欠缺,效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地
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