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文档简介
1、电力建设新技术应用示范工程管电力建设新技术应用示范工程管 理办法理办法(20152015)要点解读)要点解读中国电力建设企业协会中国电力建设企业协会 王兴军王兴军 2015.8.19 2015.8.19 解读内容:解读内容: 一、新技术应用示范工程开展的背景情况一、新技术应用示范工程开展的背景情况 二、电力建设新技术应用示范工程管理办法(二、电力建设新技术应用示范工程管理办法(2015版)版) 简介简介 三、新技术应用示范工程的管理三、新技术应用示范工程的管理 四、新技术应用示范工程的申报立项四、新技术应用示范工程的申报立项 五、新技术应用示范工程的过程控制五、新技术应用示范工程的过程控制 六
2、、新技术应用示范工程的评审与验收六、新技术应用示范工程的评审与验收 一、新技术应用示范工程背景情况一、新技术应用示范工程背景情况l中国中国建设工程鲁班奖(国家优质工程建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法)评选办法(2008 2008 版版)申报)申报条件规定:条件规定:“自自20112011年起,申报工程年起,申报工程原则上应列入原则上应列入省(部)级的建筑业省(部)级的建筑业新技术应用示范新技术应用示范工程工程”。为适应鲁班奖工程申报要求,中电建协从为适应鲁班奖工程申报要求,中电建协从20092009年起开展年起开展电力行业新技术应用示范电力行业新技术应用示范工程活动。工程活动。l 200
3、9 200920132013年,电力建设工程创优原则上执行年,电力建设工程创优原则上执行20092009年版管理办法(试年版管理办法(试行稿);并在执行中不断补充完善。行稿);并在执行中不断补充完善。l 中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2013 2013 版)对新版)对新技术应用示范工程做了更明确要求:技术应用示范工程做了更明确要求:“自自20142014年起,申报工程原则上应年起,申报工程原则上应已列入省(部)级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程已列入省(部)级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程, ,并并验收验收合格合
4、格”。l 为为推动电力推动电力“五新五新”在在电力建设工程中的广泛电力建设工程中的广泛应用,适应行业和国家应用,适应行业和国家级级优质工程申报要求优质工程申报要求,中国电力建设企业协会中国电力建设企业协会于今年于今年再次修订了再次修订了 电力电力建设新技术应用示范工程管理建设新技术应用示范工程管理办法办法 20152015版版(试行)(试行), ,以规范电力建设以规范电力建设新技术应用示范工程的管理新技术应用示范工程的管理。 二、电力建设新技术应用示范工程管理办法(二、电力建设新技术应用示范工程管理办法(2015 版版 试行)简介试行)简介1.1. “ “管理办法管理办法”(2015 2015
5、 试行版试行版 )共分为五章)共分为五章 二十二条。二十二条。 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 申报立项申报立项 第三章第三章 过程控制过程控制 第四章第四章 评审验收评审验收 第五章第五章 附则附则 附表:附表: 共共 8 8 个个2 2. . 20152015试行版试行版“管理办法管理办法”进行了如下修订:进行了如下修订: 进一步明确了本示范工程管理办法的适应范围;进一步明确了本示范工程管理办法的适应范围; 进一步明确了新技术应用示范工程从申报立项到评审验收的管理职进一步明确了新技术应用示范工程从申报立项到评审验收的管理职责和程序;责和程序; 修订了修订了新技术应用示范新技术应用示范
6、工程的验收标准;工程的验收标准; 附表更加清晰明了,操作性强。附表更加清晰明了,操作性强。 三、新技术应用示范工程的管理三、新技术应用示范工程的管理1.1.适用于适用于火电火电 ( (含核电常规岛含核电常规岛) )、水电(含抽水、水电(含抽水蓄能)、输变电、风电、光伏、储能等电力工蓄能)、输变电、风电、光伏、储能等电力工程项目的新技术应用示范工程全过程管理。程项目的新技术应用示范工程全过程管理。 2.2.新技术应用示范工程管理流程如下:新技术应用示范工程管理流程如下: 申报申报立项与受理备案;立项与受理备案; 过程控制过程控制与指导检查;与指导检查; 申请申请验收与现场评审;验收与现场评审;
7、审核审核批准。批准。3.3.新技术应用示范工程的申报受理机构应是新技术应用示范工程的申报受理机构应是各各电力建设项目的上级集团公司或全国性电力行电力建设项目的上级集团公司或全国性电力行业协会业协会。已列入。已列入“电力建设全过程质量控制示电力建设全过程质量控制示范工程范工程”的电力建设项目的电力建设项目, ,原则上原则上由中由中电建电建协负协负责责新技术应用示范工程的立项审批、咨询指导新技术应用示范工程的立项审批、咨询指导及评审验收工作。及评审验收工作。立项申报立项申报审核批准审核批准评审验收评审验收过程控制过程控制四、新技术应用示范工程的申报立项四、新技术应用示范工程的申报立项1.1.新技术
8、应用示范工程坚持新技术应用示范工程坚持自愿申报自愿申报的原则,由工程的原则,由工程建设建设单位或工程建设总承包单位单位或工程建设总承包单位作为主申报单位组织申报。作为主申报单位组织申报。2.2.新技术应用示范工程应在新技术应用示范工程应在工程项目开工前工程项目开工前申报立项申报立项。3.3. 申报单位应填写申报单位应填写电力建设新技术应用示范工程立项申电力建设新技术应用示范工程立项申报书报书(见附表(见附表1 1)一式两份(含电子版)一式两份(含电子版),报立项受理),报立项受理单位单位。4.4.立项受理单位应组织专家评审,经评审通过的工程项目,立项受理单位应组织专家评审,经评审通过的工程项目
9、,由受理单位批准立项并登记备案,纳入检查指导、评审验由受理单位批准立项并登记备案,纳入检查指导、评审验收工作计划。收工作计划。 5.5.批准立项的工程项目,如立项条件发生变化,受理单位批准立项的工程项目,如立项条件发生变化,受理单位可根据实际情况做出取消或更改立项的决定。可根据实际情况做出取消或更改立项的决定。 五、新技术应用示范工程的过程控制五、新技术应用示范工程的过程控制1.1. 主主申报单位应对新技术应用示范工程的各参建单位提出申报单位应对新技术应用示范工程的各参建单位提出量化量化的实施计划,并在建设过程中组织监督检查。的实施计划,并在建设过程中组织监督检查。2.2. 各各参建单位应根据
10、新技术应用示范工程实施计划,编制参建单位应根据新技术应用示范工程实施计划,编制实施细则实施细则,并纳入施工图设计、设备技术协议、施工组织,并纳入施工图设计、设备技术协议、施工组织设计、调试大纲等相关技术文件,在工程建设全过程中,设计、调试大纲等相关技术文件,在工程建设全过程中,做好做好“五新五新”应用与研发。应用与研发。3.3. 示范示范工程立项受理单位应对新技术应用示范工程进行不工程立项受理单位应对新技术应用示范工程进行不定期检查指导。定期检查指导。 六、新技术应用示范工程的评审与验收六、新技术应用示范工程的评审与验收 1.1.工程工程建设项目完成建设项目完成电力建设新技术应用示范工程立项申
11、报书电力建设新技术应用示范工程立项申报书中的应用与研发项目,在工程投产后应向受理单位申请验收。中的应用与研发项目,在工程投产后应向受理单位申请验收。2.2.申请申请新技术应用示范工程验收时,主申报单位应提交以下资料新技术应用示范工程验收时,主申报单位应提交以下资料(一式两份、含电子版):(一式两份、含电子版):一、一、电力建设新技术应用示范工程评审验收申请书电力建设新技术应用示范工程评审验收申请书(“办法办法”附件附件2 2););二、应用二、应用“建筑业十项新技术建筑业十项新技术”明细表(明细表(“办法办法”表表2-12-1););三、应用三、应用“五新五新”明细表(明细表(“办法办法”表表
12、2-22-2););四、科技进步类获奖明细表(四、科技进步类获奖明细表(“办法办法”表表2-32-3););五、采用五、采用国家重点节能技术推广目录国家重点节能技术推广目录明细表(明细表(“办法办法”表表2-42-4););六、主要推广应用新技术人员名单(六、主要推广应用新技术人员名单(“办法办法”表表2-52-5)。)。国家重点节能技术推广目录国家重点节能技术推广目录1.1.国家重点节能技术推广目录(第一批)国家重点节能技术推广目录(第一批) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会2008 2008 年年5 5 月月2.2.国家重点节能技术推广目录(第二批)国家重点节能技术推广目录(第二批
13、) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会20092009年年1212月月3.3.国家重点节能技术推广目录(第三批)国家重点节能技术推广目录(第三批) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会 2010 2010年年1111月月4.4.国家重点节能技术推广目录(第四批)国家重点节能技术推广目录(第四批) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会20112011年年1212月月5.5.国家重点节能技术推广目录(第五批)国家重点节能技术推广目录(第五批) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会2012 2012 年年12 12 月月6.6.国家重点节能技术推广目录(第六批)国家重点节能技术推广
14、目录(第六批) 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会20132013年年1212月月 六、新技术应用示范工程的评审与验收六、新技术应用示范工程的评审与验收 3.3.新技术新技术应用示范工程评审验收程序:应用示范工程评审验收程序: 新技术新技术应用示范工程评审验收分为专家现场检查评审,应用示范工程评审验收分为专家现场检查评审,受理单位审核批准两个阶段。受理单位审核批准两个阶段。 由由受理单位派遣受理单位派遣3 37 7名专家组成专家组,到现场进行名专家组成专家组,到现场进行检查评审。检查评审。 检查检查评审专家组工作包括:核查已形成的应用成果,评审专家组工作包括:核查已形成的应用成果,检查成
15、果的相关工程实体,评估成果实际效果。检查成果的相关工程实体,评估成果实际效果。4.4.现场检查评审时,申报单位还应向专家组提交以下资料:现场检查评审时,申报单位还应向专家组提交以下资料: 1) 1) 应用应用成果的证明文件(荣誉及获奖文件等);成果的证明文件(荣誉及获奖文件等); 2) 2) 效益效益证明(主申报单位出具的社会效益证明、经济证明(主申报单位出具的社会效益证明、经济效益与可计算的社会效益汇总表);效益与可计算的社会效益汇总表); 3) 3) 新技术应用专题新技术应用专题PPTPPT汇报材料。汇报材料。 六、新技术应用示范工程的评审与验收六、新技术应用示范工程的评审与验收 5.5.
16、评审评审专家组应根据新技术应用与研发项目的科技含量、专家组应根据新技术应用与研发项目的科技含量、项目应用的覆盖面和应用效果,采取量化指标比照和综合项目应用的覆盖面和应用效果,采取量化指标比照和综合评审相结合的方法评审相结合的方法, ,对示范工程应用与研发新技术的整体对示范工程应用与研发新技术的整体水平做出综合评价。评审的主要内容如下:水平做出综合评价。评审的主要内容如下:1)1)提供提供评审的资料的完整性、真实性;评审的资料的完整性、真实性;2)2)完成完成推广应用新技术项目内容的全面性;推广应用新技术项目内容的全面性;3)3)新技术新技术应用中的创新性;应用中的创新性;4)4)自主自主创新研
17、发成果的先进性;创新研发成果的先进性;5)5)对对工程质量、安全、工期、效益产生正面影响的显著性;工程质量、安全、工期、效益产生正面影响的显著性;6)6)节能节能减排的合规性。减排的合规性。 六、新技术应用示范工程的评审与验收六、新技术应用示范工程的评审与验收 6.6.新技术新技术应用示范工程通过评审的条件如下:应用示范工程通过评审的条件如下: 应用应用与研发项目的资料齐全完整、真实有效;与研发项目的资料齐全完整、真实有效; 采用采用建筑业十项新技术中的建筑业十项新技术中的6 6大项及以上;大项及以上; 应用应用“五新五新”1010项及以上;项及以上; 获得获得省部(行业)级科技进步奖省部(行业)级科技进步奖2 2项及以上;项及以上; 获得获得省部(行业)级省部(行业)级QCQC成果奖成果奖2 2项及以上;项及以上; 专利专利、国家或省部级工法、国家重点节能技术推广目录项目、国家或行业技术、国家或省部级工法、国家重点节能技术推广目录项目、国家或行业技术标准等标准等4 4项及以上。项及以上。7.7.工程应用与研发的成果应是依托申报工程所形成。工程应用与研发的成果应是依托申报工程所形成。8.8.新技术应用示范工程经过评审后,由评审专家组提交新技
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