安全文明工地论文文档 (2)

1、谈建筑施工安全文明管理的制度化建设2001年是广州市促“中变”、迎“九运”，加快城市建设步伐关键的一年，也是广州市建设系统的安全生产文明施工管理取得最好成绩的一年。2001年，广州地区建设工程质量安全监督站还被建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。主要成绩体现在：    第一，重大安全责任事故明显下降。2001年发生重大安全责任事故5宗，死亡6人。事故宗数和死亡人数与1999年同比分别下降了77.28%和75%；与2000年同比分别下降了44.45%和40%，连续三年未发生三级以上重大事故。千人死亡率，国家要求 不超过0.1，2001年我市为0.017，2000

2、年仅为0.025，均远低于国家标准。    第二，安全文明施工优良率显著提高。2001年在建工程安全监督覆盖率达98%，受监的在建工程2500多项，全年竣工工程1109项，已经发出安全施工综合评价书的有826项，被评为优良等级380项，优良率达46%，与2000年相比，有明显上升。    第三，创双优样板工地比例增大。在创建市安全文明施工样板工地评选活动中，共有146个工地进入创建名单，占建设工地总数的5.7%。其中55项被评为市“双优”工地，17项被评为省“双优”工地，1项被评国家“双优”工地。   

3、能取得以上成绩，除各级建设行政主管部门的正确领导外，在管理措施的落实方面，我们主要是加强了安全文明管理的制度化建设。    一、“五挂钩”制度    结合整顿规范建筑市场，实行安全文明施工与企业资质、投标资格、市场准入、项目经理资格、质量评优“五挂钩”的管理办法。市建委2000年对造成重大安全事故责任的19家企业予以通报批评，其中取消承接市属建设工程资格1家，暂停承接市属建设工程资格6家，受警告12家。2001年又分别对5个发生重大安全事故工地的施工、监理单位及项目经理分别予以通报批评，降低企业资质等级、取消、暂停项目经理、项目总监理

4、工程师资格，以及暂停承接市属建设工程项目等的行政处罚。2001年处理的5宗重大安全事故的责任单位都是施工许可证上登记的施工企业、监理企业，不再仅是处理联营或分包企业。这在全市建设系统产生很大影响，改变了以前一些企业以包代管，只得利益，不负责任的现象，对安全生产起到了良好的教育和警示作用。    市建委还以网络信息化为手段，通过城建信息网将施工企业的各种行为记录在案，实现信息共享，从而有力地保证了“五挂钩”制度的实施。    二、岗前培训制度    加强对一线作业工人的安全教育，提高工人的安全意识。针对近年

5、发生安全事故的直接原因98%以上是工地一线作业工人的安全意识不足，违反操作规程，死亡人员绝大部分是民工的现状，市建委2000年下发了关于加强建设工地劳务工人安全教育的通知，要求积极开展民工安全基本知识培训工作，建立全市建设工程现场劳务工人安全生产基本知识岗前培训制度，要建设工程工地劳务工人必须经过基本的安全生产培训，并持证上岗。    三、“全过程评价”制度    各级安监机构依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和广东省建设工程施工安全评价管理办法（试行），将安全文明施工的检查监督工作贯穿于施工的全过程。  

6、;  首先，把好开工前提条件审查关，将安全生产文明施工的管理关口前移。要求施工企业在领取施工许可证前，必须先将围蔽、大门、洗车槽、生活设施等做好，经项目经理和项目总监确认后填报安全生产文明施工申报表，再由监督站到现场核查安全生产者文明施工方面是否具备开工条件，经核查达到开工条件的工地才能领取施工许可证。由于把好了开工前提条件审查关，我市新开工的工地安全生产文明施工水平比以往有了较大提高。    其次，完善阶段性安全评价和安全中间评价措施。工程项目的监督员在工程的基础、主体结构施工和粉饰等不同阶段开展不少于5次的安全评分。同时，为了使施工过程的安全评价更加

7、客观合理，监督站还成立了中间安全评价小组，在工程完成50%60%时，组织进行一次安全评价。    最后，做好竣工工程的综合安全评价工作。竣工工程的综合安全评价评分中，企业自查40%，工程项目监督员评价占30%，监督站中间的安全评价占30%。通过三方面的综合考虑，可以比较客观真实地反映出工地安全生产文明施工的水平。    四、专项检查制度    市建委针对广州市的实际，连续发出了关于转发建设部加强建设系统安全工作的紧急通知、关于加强立面装饰工程和拆卸工程安全文明施工管理工作的通知、关于开展全市建设工地文明施

8、工整治活动、迎接“九运会”的通知、印发关于加强对广州市建设施工扬尘污染防治管理的意见的通知及关于建设工程施工许可管理的有关问题的补充通知等多个文件，提出了具体要求，加大了管理力度。特别是迎“九运”和“三年一中变”的工作，市建委要求各部门、各单位结合“三年一中变”和“迎九运”积极开展文明施工活动，全市进行了三次大规模的安全文明施工大检查，共检查工地600多个，整治脏乱差的安全文明施工隐患5000多项次。整治过程中，发现并责成整改事故隐患1614项，停工整改的工程47个，对72家企业给予不同程度的处理，对严重违反安全文明施工管理规定的24个工地、31家企业给予通报批评，其中取消在穗承接施工任务资格

9、1家，取消在穗承接监理任务资格1家，暂停承接施工任务资格1家，予以警告28家。在处理的同时，各级安全监督站对停工工地的整改进行跟踪检查，从而督促施工企业提高安全生产意识，加强安全生产管理工作，将安全事故消灭在萌芽状态。    五、“样板引路”制度    根据市建委制定的安全文明施工样板工地的评选办法，各级安全监督站积极配合开展这项评选活动，树立安全生产和文明施工的先进典型。对申报创“双优”工地的工程项目在工程施工各个阶段实施定期检查，同时淘汰不达标的工地。在工程竣工后，以各次检查的平均分作为评选依据，评选出年度的市“双优”工地。创双优

10、活动已成为提高企业施工管理水平、提高企业的知名度，提高企业参与市场竞争能力和一项有广泛群众基础的活动。这项工作于1999年全面开展，2000年共151个工地进入了创广州市安全文明施工样板工地名单，其中有47个工地获得“广州市安全文明样板工地”的称号，3个工地获得省“双优”样板工地称号；2001年区146个工地进入了创广州市安全文明施工样板工地名单，其中有5个工地获得市“双优”，17个工地获得省“双优”称号，1个工地获得全国建筑安全生产文明施工工地。    六、“末位督查”制度    实行安全生产管理末位工程上报检查制度。2001年6月

11、，市建委下发了关于实行建设工程施工工地安全文明施工管理上报制度的通知，规定各安全监督机构对存在重大安全隐患、多次发出整改通知仍未整改的工程项目，每月一次上报市监督站，由各安全监督机构派员组成检查小组进行交叉检查，以市建委的名义发出整改或停工通知书，限期改正，经复查达标后方可复工。从2001年下半年共检查末位工程55项，其中责令停工13项，占23.6%。我们认为，检查只是手段，提高企业的自我约束行为，消灭施工安全隐患才是目的。检查后，我们还与企业主管安全的负责人、项目经理就安全管理问题通报情况和交换意见，并组织企业经理、项目经理、资料员、安全员到市创“双优”工地参观学习。因而这项工作受到了企业的

12、支持和好评，某总承包位的总经理说：“这个做法很好。过去，一些联营单位不服管理，钱他们赚了，出了事故砸的是我们的牌子。现在的末位工程检查，对不服管理的联营、分包单位，有人抓了”。    建筑施工安全文明管理制度化建设的不断健全，使广州市2001年在安全文明方面取得了一定的成绩。2002年6月份安全生产月期间，建设部安全生产检查组在检查完广州市的安全生产工作后，对“五挂钩”等制度也给予了肯定。    今后，我们要在原有制度的基础上，根据形势的发展需要，不断建立新的行之有效的管理制度，以充实制度化体系，从而促进本地区的施工安全文明水平向更高

13、层次提升.浅谈安全文化理念在创建文明工地中的重要性摘要:通过对创建文明工地与提升项目安全文化理念两者关系的认识与分析，揭示两者之间存在的内在联系，同时对两者进行详尽的阐述，以及两者之间的相辅相成与密不可分，最后总结出两者的共同目标，即安全生产与和谐社会。关键词:安全、文化、文明工地1序言“木桶理论”认为：一只木桶能装多少水，取决于最短的那块木板，因此要提高水桶的容量，就要把短板加长。现实生活告诉我们，当木桶密封严、木材质量过硬时，木桶的容量自然决定于最短的那块木板。但如果木桶密封不好或木材质量有问题，决定木桶容量的就不单是那块短板，而是裂缝或漏洞。况且木桶短了一块板，明眼人一眼就能看出来，而裂

14、缝和漏洞往往不易发现，具有一定的欺骗和隐蔽性，其危害性更大。在施工现场，常会听到一些声音：“真没想到会发生事故。”事后调查得知，该单位在生产过程中存在着不少隐患，发生问题绝非偶然。在很多管理人员看来，多年就是这样过来了，安全当属“没事的”，他们视其为“长板”，因而疏于整改，致使隐患没有及时发现和纠正，结果恰恰在这块所谓的“长板”上发生了问题。创建文明工地，就必须严格检查和控制长板质量，通过开展安全检查，加大安全投入，整改安全隐患等一系列扎实有效的工作确保施工安全。因此，必须加强施工现场的项目安全文化的教育和宣传。只有做到了这一点，在具体工作实践中，才能及时发现并解决各种事故隐患，防患于未然。2

15、开展“以人为本，关爱生命，关爱健康，关爱农民工”为主题的双安竞赛今年，全国上下掀起了轰轰烈烈的“安全生产月”活动。开展“安全月”活动营造了浓厚的安全生产与安全文化氛围，即“关爱生命，关注安全”的氛围，对全民的安全思想意识、设备健康水平、安全法律法规的遵守等起到了一定的推动作用。现在我以项目施工为例说起。如由我公司承建的中国人民银行福州中心支行办公楼室内装修工程。该工程的特点是拆除及安装工程量大，工期紧张，场地狭窄，工程为室内翻修，属多工种、多专业的综合施工。公司领导对“人行”工程非常重视，要求项目部管理人员一定要按照优良的标准组织施工；在注重施工质量的同时，项目部针对“人行”工地的施工难点和特

16、点制订一系列的施工措施和管理规定，严格按照公司的企业标准去做好文明施工。通过对施工现场实行动态和静态管理，确保现场安全设施、设备的符合性。项目部根据工地现场特点制定了相应的一系列技术控制措施，如施工用电保证措施、施工现场防火措施、施工现场防噪音技术措施、以及施工现场安全专项措施等。由于项目部的管理得力，安全文明施工状态一直以来都得到了良好的保持。3提升安全文化理念是创建文明工地的可靠保证3.1安全文化对于创建文明工地的重要性安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。建设安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素质、科学的思维方式、高尚的行为趋向和文明生产生活秩序的现代

17、人，使企业内的每一个职工在正确的安全心态支配下，高度自觉地按照安全管理准则规范自己的行为，并能有效地保护自己和他人安全与健康，同时又确保生产作业活动的顺利进行。因此，项目部在日常工作中，注重施工现场的安全文化建设和安全管理，如针对装修过程中的防火问题，现场严格控制可燃、易燃装修材料，尽量采用不燃性和难燃性材料；现场将用火作业区与易燃易爆材料分离，并按规定保持防火间距；现场仓库、易燃料场和用火处设置足够多的灭火器具，并对消防器材派专人管理并实行定期检查；现场使用明火必须经项目经理批准，严格执行三级动火审批制度，使用明火时远离易燃物；施工现场设置吸烟区域，区域里放置灭火器材和蓄水桶。施工现场木堆严

18、禁堆放过多，并保持一定防火间距，木材加工废料及时清理，防止火灾事故的发生。在这里我们可以看出，安全文化在创建文明工地的过程中起着举足轻重的作用。3.2安全文化加快创建文明工地进程由于施工现场存在种种不利因素或是恶劣环境，所以创建文明工地是一个累积的过程，渐进的过程，同时也是一个艰苦漫长的过程。没有先进的安全文化作基础，没有整个企业安全文化素质的提高，就不可能创建好文明工地，也就更搞不好安全生产。所以，项目部在施工现场时时处处都注重安全生产的建设工作。人行工地属于翻修工程。整个工程计划分为两个阶段，1016层为第一个施工段，19层为第二施工段，目前第二施工段尚未开始。这样一个特殊作业环境给装修施

19、工的材料运输、材料堆放、施工操作面等都带来困难，且装修施工过程产生的噪音污染、环境污染尤其严重。针对这种情况，项目部事先作了充分的准备和分析，制定了防止噪音危害的措施和防止环境污染措施。另外严格执行“工完场清”制度。前期的拆除工程施工时设专人向被拆除部位洒水降尘。装修垃圾分类堆放并运至货梯到达地面后立即运至制定位置堆放，保护现场清洁干净。在项目部一系列行之有效的措施管理下，工地安全文明形象得到了进一步加强，同时也努力朝着创建文明工地的方向迈进。3.3安全文化巩固创建文明工地成果文明工地是一个使得安全生产顺利进行的环境，只有在一个文明安全的施工环境中，才能最大限度的保障施工的质量和进度。要想使安

20、全生产持续稳定的发展，就必须使创建文明工地的成果得以巩固。因此，必须进行安全文化教育，只有在施工现场进行了持续的安全文化教育，才能使整个安全生产得到保障，才能巩固创建文明工地的成果。4创建文明工地是提升企业、项目安全文化理念的重要途径4.1创建文明工地是为了更好的明确安全文化目标在施工现场进行安全文化教育与宣传，其目的是为了加强工人的安全意识和安全责任感，使其维护安全文明的施工环境，创建文明工地正是以这个目的为创建方向的。创建文明工地，就是要求工人在思想上紧绷安全这根弦，时时刻刻牢记安全文化的含义，谨防安全事故的发生。创建文明工地必须做好现场成品、半成品的保护工作。自身的产品要保护好，其他工种

21、的产品也保护好，只有这样互相保护好才能确保整个工程的完好质量。项目部根据自身工程状况制定了一系列措施，如施工的各分部分项的成品半成品采取严格的保护措施，悬挂各种标志牌，保持现场的整洁卫生，形成良好的文明施工状态。4.2创建文明工地是为了充分加强工人安全文化意识安全文化的建设，重要的是让“我要安全”的意识深入到施工现场每一个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使广大工人时时、处处、事事都牢记安全，落实行动。每个人都做到“自主管理”，“自我约束”，慢慢就会形成固有的安全习惯与安全意识。要创建文明工地，就必须要有这种意识，必须形成这种习惯。为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，项目部进一步强化施工过程中的安全生产管理从根本上提高职工的自我防范意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现“三不