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文档简介
1、泓域咨询/临沂抽水储能项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析6一、 抽蓄电站产业链介绍6二、 抽水蓄能是目前应用最为广泛的一种储能方案6三、 我国抽蓄行业发展历程7第二章 背景及必要性8一、 新能源电力发电占比逐步提高8二、 抽水蓄能中长期规划出台,行业发展迎新机遇8三、 实施扩大内需战略,主动融入新发展格局8四、 对接融入区域战略布局,建设区域性中心城市11五、 项目实施的必要性13第三章 项目绪论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目
2、工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第六章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 培育现代产业体系31四、 项目选址综合评价34第七章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第八章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第九章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监
3、事62第十章 原辅材料供应65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 环境保护分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境影响综合评价70第十二章 组织机构及人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十三章 投资方案分析73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金78流动资金估算表78五、 总投资79总
4、投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表81第十四章 项目经济效益评价82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十五章 项目风险分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十六章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式98五、 招标信息发布102第十七章 总结评价说明103
5、第十八章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116第一章 行业发展分析一、 抽蓄电站产业链介绍抽水蓄能产业上游即抽水蓄能电站的设备供应方,主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等,设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%30%。产业中游是电站的设计、建设、运营,代表性企业有中国电建、中国能建,其中中国电建在在国内抽水蓄能规划设
6、计方面的的份额占比约90%,承担建设项目份额占比约80%产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用,包括调峰、调频、填谷等。二、 抽水蓄能是目前应用最为广泛的一种储能方案(一)储能基本介绍储能可以分为电储能、热储能和氢储能三类,其中电储能是目前最主要的储能形式,根据储存的原理不同可以分为电化学储能和机械储能。1)电化学储能要包括锂离子电池、铅蓄电池和钠硫电池等。2)机械储能主要包括抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能等。根据CNESA的不完全统计,截至2020年底,全球已投运储能项目累计装机规模191.1GW,其中,抽水蓄能的累计装机规模达到172.5GW,占比超90%,其次是电化学储能,占比约
7、7.5%。(二)抽水蓄能基本介绍抽水蓄能是目前全世界应用最为广泛的一种储能方案。机械储能是目前最成熟的储能技术,其中尤以抽水蓄能为成熟应用的范例,在全球已并网的储能装置中占比超过90%。抽蓄电站还具备容量大、经济性好、运行灵活等显著优势,储能周期范围较大,使用寿命长,效率稳定在高位。三、 我国抽蓄行业发展历程21世纪后,国内抽蓄电站的建设速度明显加快,技术也逐步成熟,截止2020年底,全国已运行的抽蓄电站32座,合计装机量31GW,在建抽蓄装机量45GW,但全国抽蓄装机容量占电源总装机容量比例仅为1.4%,与欧洲、日本等发达国家4%8%的水平仍有一定差距。国内抽蓄电站过去发展受制约的两个因素需
8、求&价格机制都在近两年有显著变化,行业将迈入蓬勃发展阶段。第二章 背景及必要性一、 新能源电力发电占比逐步提高十三五以来,全国火电装机量占比逐年下降,2021年累计装机量占比已降至不足55%,但发电方面仍对火电依赖较高;2021年,全国火电发电量占比为67.4%,水电、风光、核电发电量占比各为16%、12%、5%;新能源电力,尤其是风光,其发电量与装机量占比相差较大,新能源发电稳定性不足,对电网提出了较大考验。二、 抽水蓄能中长期规划出台,行业发展迎新机遇2025年较十三五翻一番,达到6200万千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番,达到1.2亿千瓦左右。中长期
9、发展项目库:1)重点实施项目:总装机规模4.21亿千瓦;2)储备项目:总装机规模3.05亿千瓦。三、 实施扩大内需战略,主动融入新发展格局坚持实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进消费与投资两个引擎协同发力、供给与需求两个方面动态平衡、国内与国际两个市场相互贯通。增加现代服务供给。支持各类市场主体参与服务供给,推动现代服务业与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业深度融合。优先发展生产性服务业,深入推进现代物流、电子商务、会展经济、研发设计等业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。稳步发展生活性服务业,持续壮大康养、育幼、文化、旅游、
10、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给,推动生活性服务业向高品质多样化升级。大力发展服务业新兴业态,运用互联网技术和现代经营理念,推进服务业数字化、标准化、品牌化。充分激发消费潜力。培育新型消费,提升传统消费,适当增加公共消费,加快实物消费、服务消费提质升级。鼓励发展新零售、直播带货、网红经济、首店经济、宅经济等新业态新模式,积极创建新型消费示范城市,推动线上线下消费双向提速、融合发展。建设高品质步行街,合理布局商业、休闲综合体,打造一批夜间经济集聚区、网红旅游“打卡地”。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。健全城乡物流网络,加快电商、快递进农村,开
11、拓农村消费市场。深入开展“放心消费在临沂”创建活动,不断改善消费环境。完善鼓励消费政策措施,放宽消费市场准入,创新消费金融模式,大力发展免税经济,实行错峰休假和弹性作息,落实带薪休假制度。持续扩大有效投资。优化投资结构,保持投资合理增长。聚焦提升现代优势产业核心竞争力,建设一批增强基础能力、保障链条安全的示范性重大工程。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。健全“要素跟着好项目走”机制,强化资金、土地、能耗等要素统筹和精
12、准对接,推动优质资源向大项目好项目集聚。发挥政府投资撬动作用,用好各类引导基金和政府债券,创新股权投资、PPP融资、信贷支持等市场化模式,激发民间投资活力,鼓励民营资本及信贷资金参与公用事业和重大基础设施建设。融入国内国际双循环。立足国内大循坏,打通各类要素循环堵点,贯通生产、分配、流通、消费各个环节,降低交易成本。实施质量强市和品牌强市战略,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,扩大中高端供给,提高供给体系对国内需求的适配性。依托商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国城市绿色货运配送示范工程、综合保税区对外开放平台,加强综合客货运枢纽和公铁海多式联运建设,发挥“齐鲁号”欧亚班列集结中心、临沂启
13、阳机场国际航空口岸开放作用,加快形成内外互联互通的大通道。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,实施贸易投资融合工程。促进内外贸质量标准、认证认可相衔接,推进同线同标同质。四、 对接融入区域战略布局,建设区域性中心城市坚持放大格局,站位全国、全省、区域,定位临沂、谋划临沂,主动对接国家战略,积极融入全省布局,统筹推动市域发展,加快形成内外联动、互促共进的区域发展格局。打造山东省对接长三角的门户。依托区位、交通等优势,全方位对接长三角;加强与淮河生态经济带城市合作,加快沂沭泗河湿地生态走廊建设,探索建立淮河流域联防联控联治生态保护体系;推动淮海经济区协同发展,协作成立产业联盟、开发区联盟,推
14、动重大平台共建共享,做好濮阳-菏泽-枣庄-临沂城际铁路、临沂-枣庄-徐州城际铁路等前期工作,与连云港、徐州、商丘共同打造淮海经济区多式联运集聚区。对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,实现临沂新发展。引领鲁南经济圈一体化发展。聚焦乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带、全省高质量发展新引擎目标定位,积极参与联席会议制度,研究解决区域协调发展重大问题。加快基础设施互联互通,联合建设鲁南高铁枢纽城市群,形成区域同城效应。加快产业协同协作,发展区域性总部经济,参与建设鲁南经济圈分布式共享数据库,促进鲁南新型智慧城市群建设,组建工程机械、生物医药产业联
15、盟,促进优势产业错位发展。加快生态环境共保共治,建立区域环评会商机制,实施区域污染应急联动,推进环境污染联防联控。推动政务审批跨市联办,打破行政壁垒,畅通人流、物流通道。加强与省会经济圈、胶东经济圈对接联动,促进区域协同发展。优化市域空间布局。按照“一心引领、三极联动、两轴集聚、多点相拥”的市域城镇体系,构建错位发展、跨区合作、整体提升的全域协同发展新格局。坚持“一心引领”,做大做强做优中心城区,支持兰山区、罗庄区、河东区打造总部经济、电子商务、国际贸易、现代物流、金融服务、文化创意等现代服务业。坚持“三极联动”,规划建设平邑县、沂水县、临港区三个市域副中心,布局市级重大平台和产业,打造全市发
16、展新增长极。坚持“两轴集聚”,规划东西走向的鲁南城镇发展轴、南北走向的京沪城镇发展轴,吸引人口、产业向两轴集聚发展。坚持“多点相拥”,加强郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等7个县和重点发展镇与中心城区联系,实现相拥发展。全力支持沂水县撤县设市、莒南县撤县设区。做大做强县域经济。市级强化领导,简政放权、培强扶弱、完善基础设施,增强辐射带动能力,为县域发展创造良好环境;县域立足实际、找准定位,发挥优势、突出特色,充分激发内生动力,走出特色鲜明、错位布局、集群发展的县域发展之路。实施争先进位行动,在高质量发展的前提下,能发展多快就发展多快,力争每个县主要经济指标增幅高于全省县域平
17、均水平。实施对标赶超行动,按照“基础条件相近、可学可比可赶”的要求,瞄准省内外先进县,对标对表、奋力追赶,实现县域综合实力大幅提升,力争全国百强县榜上有名。实施特色发展行动,坚持错位竞争、差异化发展,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,每个县打造几个百亿级甚至五百亿级的主导产业,培植一批过10亿、50亿甚至百亿的龙头企业,做到村壮镇富县强。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的
18、产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称临沂抽水储能项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,
19、符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范
20、围及内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设背景抽水蓄能产业上游即抽水蓄能电站的设备供应方,主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等,设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%30%。产业中游是电站的设计、建设、运营,代表性企业有中国电建、中国能建,其中中国电建在在国内抽水蓄能规划设计方面的的份额占比约90%,承担建设项目份额占比约80%产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用,包括调峰、调频、填谷等。
21、“十三五”时期,综合实力实现新跨越,预计二二年全市生产总值达到4700亿元以上;新旧动能转换初见成效,八大传统产业加快转型,高新技术产业产值占比提高至39.9%,产业结构由“二三一”优化为“三二一”;城市建设日新月异,建成区面积265平方公里,城乡面貌发生巨大变化;省定标准以下贫困人口全部提前脱贫,粮食年产量稳定在80亿斤以上,乡村振兴全面起势;污染防治成效明显,主要污染物排放持续下降,绿色发展理念深入人心;基础设施建设加快改善,老区人民的“高铁梦”变成现实;全面深化改革取得重大突破,对外开放迈出新步伐;沂蒙精神广为弘扬,文化事业、文化产业繁荣发展;防范化解重大风险有力有效,新冠肺炎疫情防控取
22、得重大战略成果;党的领导全面加强,各项事业协调发展,社会大局和谐稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,为未来发展奠定了坚实基础。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约74.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套抽水储能设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41011.56万元,其中:建设投资31873.37万元,占项目总投资的77.72%;
23、建设期利息360.34万元,占项目总投资的0.88%;流动资金8777.85万元,占项目总投资的21.40%。(五)资金筹措项目总投资41011.56万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)26303.91万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14707.65万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):95600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):73299.22万元。3、项目达产年净利润(NP):16339.19万元。4、财务内部收益率(FIRR):31.36%。5、全部投资回收期(Pt):4.71年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点
24、(BEP):34044.12万元(产值)。(七)社会效益此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积93492.261.
25、2基底面积31079.791.3投资强度万元/亩411.202总投资万元41011.562.1建设投资万元31873.372.1.1工程费用万元27719.902.1.2其他费用万元3269.832.1.3预备费万元883.642.2建设期利息万元360.342.3流动资金万元8777.853资金筹措万元41011.563.1自筹资金万元26303.913.2银行贷款万元14707.654营业收入万元95600.00正常运营年份5总成本费用万元73299.22""6利润总额万元21785.59""7净利润万元16339.19""8所得
26、税万元5446.40""9增值税万元4293.24""10税金及附加万元515.19""11纳税总额万元10254.83""12工业增加值万元32909.59""13盈亏平衡点万元34044.12产值14回收期年4.7115内部收益率31.36%所得税后16财务净现值万元37478.22所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资
27、的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋
28、面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度
29、为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93492.26,其中:生产工程66837.07,仓储工程13597.41,行政办公及生活服务设施8977.01,公共工程4080.77。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17093.8866837.078457.631.11#生产车间5128.1620051.122537.291.22#生产车间4273.4716709.272114.411.33#生产车间4102.5316
30、040.902029.831.44#生产车间3589.7114035.781776.102仓储工程7769.9513597.411424.002.11#仓库2330.984079.22427.202.22#仓库1942.493399.35356.002.33#仓库1864.793263.38341.762.44#仓库1631.692855.46299.043办公生活配套2147.618977.011328.603.1行政办公楼1395.955835.06863.593.2宿舍及食堂751.663141.95465.014公共工程4040.374080.77463.98辅助用房等5绿化工程623
31、5.69116.05绿化率12.64%6其他工程12017.5227.297合计49333.0093492.2611817.55第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积49333.00(折合约74.00亩),预计场区规划总建筑面积93492.26。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套抽水储能设备,预计年营业收入95600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面
32、综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1抽水储能设备套xxx2抽水储能设备套xxx3抽水储能设备套xxx4.套5.套6.套合计xx95600.00抽水蓄能是目前全世界应用最为广泛的一种储能方案。机械储能是目前最成熟的储能技术,其中尤以抽水蓄能为成熟应用的范例,在全球已并网的储能装置中占比超过90%。抽蓄电站还具备容量大、经济性好、运行灵活等显著优势,储能周期范围较大,使用寿命长,效
33、率稳定在高位。第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况临沂,是山东省地级市,批复确定的山东省地区中心城市,具有滨水特色的宜居城市、现代工贸城市和商贸物流中心。截至2019年底,临沂下辖3个区、9个县,总面积17191.2平方千米,城镇化率52.75%。是山东省面积最大、人口最多的市。临沂因临沂河得名,地处中国华东地区、山东东南部、黄海西岸、长三角经济圈与环渤海经济圈结合点、东陇海国家级重点开发区域和鲁南临港产业
34、带,是物流周转中心和商贸批发中心,被誉为“商贸名城”和“物流之都”。临沂属温带季风区大陆性气候,自北有沂蒙等山脉延伸控制着沂沭河上游流向,向南冲积出广袤的临郯苍平原,是重要的商品粮基地。2020年全市实现生产总值4805.25亿元。临沂古称琅琊、沂州,是东夷文化的核心发祥地,早在20万年以前,人类的祖先就在沂蒙大地上创造了远古文明。自西周建城以来已有3000多年的建城史,地域曾长期作为徐州刺史部、琅琊郡、东海郡、沂州府等州、郡、府治所地。获评首批国家物流枢纽、中国物流之都、中国食品之都、中国十佳生态宜居典范城市、中国最具投资价值十大城市、世界滑水之城、联合国绿色工业平台和全国文明城市等称号。锚
35、定二三五年远景目标,经过五年接续奋斗,新时代现代化强市建设迈出坚实步伐,加快“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变,在“六强、六富、六精”上取得突破性进展。由大到强,就是紧盯发展不平衡不充分的问题,实现由大变强、以强促大、大强并举。由经济大市向经济强市跃升,全市经济总量稳居全省第一方阵,县域综合实力在全省位次逐年提升,实现全国百强县零的突破。由文化大市向文化强市跃升,沂蒙精神影响力持续放大,书法、兵学、孝悌等文化繁荣发展,文化产业走在全省前列,争创国家历史文化名城。由人口大市向人才强市跃升,人才政策更加积极,高层次人才、高能级科创平台量质齐升,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流
36、。由传统产业大市向产业强市跃升,新旧动能转换取得突破、塑成优势,八大传统产业转型升级实现重大进展,数字经济富有活力,“四新”经济占据重要地位。由商贸物流大市向商贸物流强市跃升,“商、仓、流”实现一体化发展,建成全国有重要影响的交易中心、价格发布中心和国际商贸物流枢纽。由交通大市向交通强市跃升,城乡快速路网基本建成,高速公路通车里程位居全省前列,力争县县通高铁,建成全国性综合交通枢纽城市。由美到富,就是着眼人民对美好生活的向往,实现由美变富、以富促美、美富一体。重点是百姓富,群众充分就业,家庭财产普遍增加,城乡居民人均可支配收入增速高于全市经济增速。财政富,财政收入与经济总量相匹配,人均财政收入
37、大幅增长,政府财力更为充足。村居富,村村建有增收项目,集体经济发展壮大,集体收入稳步提升。企业富,产值、主营业务收入、利润等指标大幅提升,企业有钱赚、企业家有信心。城乡富,基础配套一体化、公共服务均等化取得明显成效,城乡发展差距进一步缩小。精神富,社会主义核心价值观深入人心,开放包容、向善向美、诚信互助成为新风尚,沂蒙人民信仰坚定、精神富足。由新到精,就是聚焦全域社会治理体系和治理能力现代化建设,实现由新变精、以精促新、新精并重。城市建设更精致,城市布局科学合理、城市功能持续优化、城市管理更加高效、城市特色充分彰显,建设五星级新型智慧城市,成为区域性中心城市。生态环境更精美,城市山水交融、生态
38、宜居,乡村绿树掩映、干净整洁,天蓝、地绿、水清成为常态,“山水沂蒙、生态宜居”品牌叫响全国。政务服务更精准,简政放权、数据共享、政策集成、数字政府、数字社会建设等取得新突破,企业和群众少跑腿、办事不求人,打造一流营商环境。社会治理更精细,自治、法治、德治融合推进,信访化解、矛盾调处、为民服务等机制进一步健全,圆满完成全国市域社会治理现代化试点任务。能力本领更精湛,专业素养、法治思维持续提升,打造素质高、业务精、作风实的人才队伍。群众生活更精彩,公共服务供给丰富,多样化需求得到基本满足,物的全面丰富和人的全面发展向前迈出一大步,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。在区域发展中率先基本实现现代化,
39、在主要领域进入全省第一方阵。综合实力进入第一方阵,经济实力、科研实力、城市竞争力大幅跃升,成为全省发展重要的新增长极;产业发展进入第一方阵,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系;文化软实力进入第一方阵,文化成为城市发展的根和魂,文化产业成为经济发展新的动力源泉,市民素质和社会文明程度进一步提升;生态文明建设进入第一方阵,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的目标基本实现;改革开放水平进入第一方阵,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合发展进入第一方阵,乡村振兴走在前列,城乡
40、差距显著缩小,基本公共服务均等化水平大幅提升;社会治理水平进入第一方阵,基本实现治理体系和治理能力现代化,平安临沂、法治临沂达到更高水平;民生建设进入第一方阵,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果。三、 培育现代产业体系坚持产业立市,把发展着力点放在实体经济上,横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵,持续推进“三个坚决”,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。优化构建产业布局。坚持集群化、园区化、高端化、智能化发展方向,探索形成合理的产业布局,初步构建“东钢、西木、南智、北食、中新兴”重点产业布
41、局。“东钢”以莒南县、临沂临港经济开发区为主体,建设东部精品钢制造业基地。“西木”以兰山区义堂镇、费县探沂镇和平邑县卞桥镇为主体,建设高端木业产业集群。“南智”以兰陵县、郯城县和临沭县为主体,打造智能制造新中心。“北食”以沂水县、沂南县、蒙阴县和平邑县为主体,打造农业产业与生态融合发展带。“中新兴”以兰山区、河东区、罗庄区、临沂经济技术开发区、临沂高新技术产业开发区和综合保税区为主体,打造创新要素驱动核心功能区。坚决淘汰落后动能。用好生态环保、安全生产、节能减排“三个工具”,加严质量、技术、用地等标准,倒逼落后产能退出,严肃查处国家严控行业的产能违法违规行为。持续推进淘汰类装备清理,依法依规处
42、置去产能企业、“僵尸企业”资产,严控新增过剩产能。积极运用市场化、法治化手段,深化行业供给侧结构性改革,严格控制增量,调整优化存量。深入开展“亩产效益”评价,完善企业分类综合评价体系,制定要素配置差异化政策,持续整治“散乱污”企业。加快推动行业高质量发展,鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型升级、优化搬迁和梯度转移,提升产业基础能力和产业链现代化水平。坚决改造提升传统动能。坚持链条化、集群化发展方向,按照“龙头带动、中等抱团、小微众创”思路,以木业转型为突破,带动其他传统产业加快转型升级。“十四五”末,木业规模以上企业产值超过1000亿元,巩固扩大“中国板材之都
43、”品牌优势;食品产业规模以上企业产值超过1500亿元,打造全国闻名的绿色食品产业基地;精品钢制造产业规模以上企业产值超过1500亿元,重点打造世界一流、国内领先、绿色高端的精品钢产业集群;机械电子产业规模以上企业产值超过1000亿元,打造国内外知名的机械智能制造名城;高端化工产业规模以上企业产值超过800亿元,重点发展绿色化工、精细化工;医药产业规模以上企业产值超过500亿元,建设国家级生物医药战略性新兴产业集群;建材产业规模以上企业产值超过450亿元,向绿色高端建材转型;纺织产业规模以上企业产值超过200亿元,打造国内首家中国设计师品牌服装产业基地;建筑业产值超过2000亿元,打造全国知名的
44、现代化建筑业强市。滚动实施“千项技改”“千企转型”,提升传统产业现代化水平。坚决培育壮大新动能。坚持园区支撑、链式整合、集群带动、协同发展,力争战略性新兴产业产值占比达到30%以上。加快发展新一代信息技术产业,重点支持中印软件园、龙湖软件园、郯城电子科技园、综合保税区电子信息园、沂蒙云谷等建设,形成具有较强竞争力的电子制造业产业集群,打造数字强市。加快发展新材料、新工艺产业,延伸高端金属材料产业链,积极发展磁性材料、新型无机非金属材料以及连续流制造新工艺,打造全省重要的新材料、新工艺创新基地。加快发展新能源产业,重点建设氢能源物流、新能源创新产业园和沂蒙氢能示范小镇和路运港智慧氢能物流产业园等
45、项目,打造全国知名的氢能产业基地。超前布局生命健康、机器人等未来产业,大力发展医学教育、医学科研,积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。加快发展数字经济,推动数字产业化,深化数字经济园区建设,做大做强大数据、云计算、物联网等核心引领产业。推动产业数字化,加快制造业向数字化、网络化、智能化转型,创新发展智慧农业,提升商贸物流等服务业数字化水平。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 运营管理模式一、 公司经营宗旨自主创新,诚实守信,让世界分享中国创造
46、的魅力。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家
47、和地方产业政策、抽水储能设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和抽水储能设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内抽水储能设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,
48、用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的
49、收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。
50、2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策
51、制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资
52、料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利
53、润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏
54、损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和
55、论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之
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