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文档简介
1、泓域咨询/泰州抽水储能项目可行性研究报告泰州抽水储能项目可行性研究报告xx(集团)有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围15十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 行业、市场分析18一、 抽水蓄能是目前应用最为广泛的一种储能方案18二、 抽蓄电站产业链介绍18三、 新能源电力发电占比逐步提高19第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 我国抽蓄行业发展历程
2、20二、 抽水蓄能技术成熟、经济性优20三、 抽水蓄能中长期规划出台,行业发展迎新机遇21四、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系21五、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略22第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 项目选址综合评价38第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51
3、四、 财务会计制度54第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析(S)58二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)60四、 威胁分析(T)62第九章 工艺技术方案分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十章 环境影响分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 环境管理分析84八、 结论及建议86第十一章 节能方案88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分
4、析89能耗分析一览表89三、 项目节能措施90四、 节能综合评价91第十二章 投资方案分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十三章 项目经济效益分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量
5、表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十四章 项目风险分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十五章 总结分析120第十六章 附表附件122营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建设投资估算表128建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133第一章
6、项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:泰州抽水储能项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)5、项目联系人:严xx(二)主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司全面推行“政
7、府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司
8、注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套抽水储能设备/年。二、 项目提出的理由十三五以来,全国火电装机量占比逐年下降,2021年累计装机量占比已降至不足55%,但发电方面仍对火电依赖较高;2021年,全国火电发电量占比为67.4%,水电、风光、
9、核电发电量占比各为16%、12%、5%;新能源电力,尤其是风光,其发电量与装机量占比相差较大,新能源发电稳定性不足,对电网提出了较大考验。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,泰州和全国、全省一样,仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,经济全球化趋势不可逆转。从国内看,
10、我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战,但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变,正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看,经过建市20多年的接续奋斗,II型大城市框架基本形成,已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段,既面临诸多机遇,也存在一些问题和挑战。机遇方面,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于培育发展新动能;“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加,有利于开拓发展新空间;国家坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放,有利于激发发
11、展新活力。挑战方面,科技和产业创新能力亟待突破,城市功能品质和影响力亟待提升,基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强,面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务,在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”,进一步增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,树立底线思维,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,奋发有为办好自己的事,在危机中育先机,于变局中开新局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,坚决夺取“十四五”发展新胜利,为全面建设社会主义现代化开
12、好局、起好步。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33883.91万元,其中:建设投资27629.03万元,占项目总投资的81.54%;建设期利息279.72万元,占项目总投资的0.83%;流动资金5975.16万元,占项目总投资的17.63%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资33883.91万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)22466.60万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11417.31万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达
13、产年预期营业收入(SP):66900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):52018.81万元。3、项目达产年净利润(NP):10892.33万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.78%。5、全部投资回收期(Pt):5.20年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23106.03万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划,选用生产工艺技术成熟可靠,符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下
14、,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,所以,本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、
15、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象
16、、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓
17、励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积90072.781.2基底面积31466.471.3投资强度万元/亩321.522总投资万元33883.912.1建设投资万元27629.032.1.1工程费用万元23120.662.1.2其他费用万元3950.852.1.3预备费万元557.522.2建设期利息万元279.722.3流动资金万元5975.163资金筹措万元33883.913.1自筹资金万元22466.603.2银
18、行贷款万元11417.314营业收入万元66900.00正常运营年份5总成本费用万元52018.81""6利润总额万元14523.11""7净利润万元10892.33""8所得税万元3630.78""9增值税万元2984.07""10税金及附加万元358.08""11纳税总额万元6972.93""12工业增加值万元23430.95""13盈亏平衡点万元23106.03产值14回收期年5.2015内部收益率24.78%所得税后16财务净现
19、值万元24745.85所得税后第二章 行业、市场分析一、 抽水蓄能是目前应用最为广泛的一种储能方案(一)储能基本介绍储能可以分为电储能、热储能和氢储能三类,其中电储能是目前最主要的储能形式,根据储存的原理不同可以分为电化学储能和机械储能。1)电化学储能要包括锂离子电池、铅蓄电池和钠硫电池等。2)机械储能主要包括抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能等。根据CNESA的不完全统计,截至2020年底,全球已投运储能项目累计装机规模191.1GW,其中,抽水蓄能的累计装机规模达到172.5GW,占比超90%,其次是电化学储能,占比约7.5%。(二)抽水蓄能基本介绍抽水蓄能是目前全世界应用最为广泛的一种储能
20、方案。机械储能是目前最成熟的储能技术,其中尤以抽水蓄能为成熟应用的范例,在全球已并网的储能装置中占比超过90%。抽蓄电站还具备容量大、经济性好、运行灵活等显著优势,储能周期范围较大,使用寿命长,效率稳定在高位。二、 抽蓄电站产业链介绍抽水蓄能产业上游即抽水蓄能电站的设备供应方,主要包括水泵、水轮机、发电机、进水阀等,设备投资通常占抽蓄电站投资成本25%30%。产业中游是电站的设计、建设、运营,代表性企业有中国电建、中国能建,其中中国电建在在国内抽水蓄能规划设计方面的的份额占比约90%,承担建设项目份额占比约80%产业的下游主要是抽水蓄能电站在电网系统的应用,包括调峰、调频、填谷等。三、 新能源
21、电力发电占比逐步提高十三五以来,全国火电装机量占比逐年下降,2021年累计装机量占比已降至不足55%,但发电方面仍对火电依赖较高;2021年,全国火电发电量占比为67.4%,水电、风光、核电发电量占比各为16%、12%、5%;新能源电力,尤其是风光,其发电量与装机量占比相差较大,新能源发电稳定性不足,对电网提出了较大考验。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 我国抽蓄行业发展历程21世纪后,国内抽蓄电站的建设速度明显加快,技术也逐步成熟,截止2020年底,全国已运行的抽蓄电站32座,合计装机量31GW,在建抽蓄装机量45GW,但全国抽蓄装机容量占电源总装机容量比例仅为1.4%,与欧洲、日本等发
22、达国家4%8%的水平仍有一定差距。国内抽蓄电站过去发展受制约的两个因素需求&价格机制都在近两年有显著变化,行业将迈入蓬勃发展阶段。二、 抽水蓄能技术成熟、经济性优澳大利亚可再生能源署在2016年绘制了全球储能技术成熟度曲线(纵轴为成本需求和技术风险),抽水蓄能的技术成熟度高于其他储能技术。以年利用2000小时为例,抽蓄的度电成本约0.46元,远低于其他储能方案。抽水蓄能电站的经济效益好主要来源于长使用寿命,适中的运行维护费用,相对较低的投资成本和相对较高的转换效率。随着电化学储能技术持续发展,其年利用小时数有望提升,度电成本也有望随之下降。根据基于全寿命周期成本的储能成本分析,锂离子电
23、池投资成本下降50%,循环寿命达5000次,度电成本将降至0.39元,低于抽水蓄能。三、 抽水蓄能中长期规划出台,行业发展迎新机遇2025年较十三五翻一番,达到6200万千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番,达到1.2亿千瓦左右。中长期发展项目库:1)重点实施项目:总装机规模4.21亿千瓦;2)储备项目:总装机规模3.05亿千瓦。四、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系统筹传统和新型基础设施发展,推动各类基础设施统筹规划、协同建设,构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。(一)建设区域性综合交通枢纽着眼市域一体化发展,形成1小时市域交通圈、
24、中心城市至各县级节点半小时通行圈;面向融入长三角和全国运输大循环,以高铁高速、城际轨道交通和港口集疏运体系为主,加快推进区域性综合交通枢纽建设。(二)强化能源稳定高效供给完善能源基础设施。推进智慧能源项目试点,加快建设“能源配置高智效”的泰州城市能源互联网,建成500千伏海阳变、靖江变等重点输变电工程,规划建设新能源汽车充电网络。规划建设大唐发电二期工程。加快油气储备设施建设,规划建设泰兴LNG接收站。实施泰州港靖江港区新港作业区江苏省煤炭物流靖江基地项目二期工程。(三)提高现代水利支撑能力以安全水利、资源水利、生态水利、农村水利、智慧水利、法治水利为重点,加快建立现代化水利综合保障体系。(四
25、)加快建设智慧泰州坚持科技引领、应用驱动,加快部署数字基础设施、创新基础设施和融合基础设施,构建经济社会发展新支撑和新动能。适度超前布局新型基础设施。科学编制5G网络空间布局规划,适度超前推进5G网络快速合理建设,优先满足“一核三极”重点区域深度覆盖需求,逐步实现全市5G网络全覆盖。深化“宽带泰州”建设,加快网络扩容升级,推动高速宽带普及应用,加快实现光纤千兆家庭、商务万兆固网接入能力全覆盖,争创“双千兆”城市,推动信息通信基础设施建设水平迈入全省先进行列。加快传统基础设施智能化改造,促进移动互联网、物联网及智能管控技术在公共卫生、工业生产、公共事业、公共安全、智慧城市、智慧农业、环境保护等重
26、点领域拓展应用。五、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略充分发挥市域各地比较优势,优化国土空间布局,推进新型城镇化建设,抢抓国家战略叠加机遇,探索因地制宜、融通实施新路径,培育区域特色发展新空间,增强区域协调发展新动能。(一)深度融入国家重大战略进一步完善融入国家重大区域战略精准实施机制,统筹推进江海联动、跨江融合、接轨沪宁,形成有机的整体区域发展战略。(二)构建市域国土空间开发保护新格局着眼形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构,高质量编制国土空间总体规划,优化城镇、农业、生态三大空间格局,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护“一张图”。(三)纵深推进新型城镇化建设
27、推进以人为核心的新型城镇化,提高城镇化质量,深入推进农业转移人口市民化,增强人口集聚功能,持续提升城市竞争力。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:
28、根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当
29、提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。
30、(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理
31、。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本
32、期项目建筑面积90072.78,其中:生产工程56211.69,仓储工程17841.49,行政办公及生活服务设施8851.54,公共工程7168.06。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17621.2256211.697001.001.11#生产车间5286.3716863.512100.301.22#生产车间4405.3114052.921750.251.33#生产车间4229.0913490.811680.241.44#生产车间3700.4611804.451470.212仓储工程6607.9617841.491668.452.11#仓库198
33、2.395352.45500.532.22#仓库1651.994460.37417.112.33#仓库1585.914281.96400.432.44#仓库1387.673746.71350.373办公生活配套1825.068851.541259.433.1行政办公楼1186.295753.50818.633.2宿舍及食堂638.773098.04440.804公共工程5349.307168.06679.51辅助用房等5绿化工程7615.95145.98绿化率14.28%6其他工程14250.5835.747合计53333.0090072.7810790.11第五章 项目选址方案一、 项目选址
34、原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部,南部濒临长江,北部与盐城毗邻,东临南通,西接扬州,是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里,其中陆地面积占77.85%,水域面积占22.15%
35、。市区面积1567平方千米,截至2020年12月,泰州市行政区划三市三区,有65个镇、2个乡、23个街道办事处,1165个村民委员会,523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史,秦称海阳,汉称海陵,州建南唐,文昌北宋。南唐时(公元937年)为州治,称为“泰州”,兼融吴楚越之韵,汇聚江淮海之风。千百年来,风调雨顺,安定祥和,被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出,施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多,光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史,文脉灵动;溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然,
36、风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津,为苏中门户,自古有“水陆要津,咽喉据郡”之称。700多年前,马可波罗游历泰州,称赞“这城不很大,但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路,京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航,江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列,六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局,凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县,同时泰州也是全国文明城市、国家历
37、史文化名城,国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。“十四五”时期,泰州经济社会发展的总体目标是:“争当表率、争做示范、走在前列”取得阶段性重大成果,“强富美高”新泰州建设迈上更高台阶,社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达7000亿元,人均地区生产总值提前突破2万美元,力争达15万元,达到中等发达国家水平。制造强市建设水平明显提升,制造业加快向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。国家创新型试点城市建设不断深化,以科技创新为核心的全面创新深入推
38、进,企业创新能力、发展能级全面提升,区域创业创新体系更趋完善,全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.8%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%。经济结构更加优化,现代服务业不断升级壮大,农业现代化取得新进展。投资效率明显上升,消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全省第一方阵,成为江苏高质量发展的重要增长极。民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步,全体居民人均可支配收入提高到55000元左右,中等收入群体比重明显提高,低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量,城镇调查失业率控制在5%以内。教育强市建设取得重大进展,高等教育毛入学率达65%。高质
39、量的卫生健康体系基本建成,多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善,人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升,群众获得感幸福感安全感保持全省前列,“幸福水天堂”更加可见可感。城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系基本健全,形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点的现代基础设施体系不断完善,城市区位优势、综合承载能力和集聚辐射能力显著增强。国土空间布局进一步优化,中心城市功能品质和首位度明显提升,“一核三极三城”新格局加快实现,打造青年和人才友好型城市。市域一体化发展水平有效提升,城镇体系更加合理,跨江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水平。美丽
40、泰州建设展现新特色。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破,资源能源利用集约高效,生态环境质量明显改善,生态产品供给水平稳步提高,绿色经济发展活力持续增强,美丽宜居城市和美丽田园乡村建设成效明显,大江风光带、生态经济带、水乡风情带交相辉映,以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水城水乡人文特色进一步彰显,加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务提质增效,文化产业成为支柱产业,文化品牌和文化标识更加彰显,人民精神文化生活日益丰富,文化强市建设实现新跃升,泰州文化创造力、传播力
41、、影响力不断增强。社会文明程度测评指数90以上,力争全域创成全国文明城市群。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌,金融支持产业转型升级优势进一步彰显,营商环境显著改善。开放型经济质量和水平持续提升,开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高水平对外开放的示范区,陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立,与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进,初步建成长江经济带、长三角地区辐射带动力强,集贸易、投融资、生产和服务网络为一体的区域性中心城市。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元,五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶,人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收
42、入达383亿元,年均增长3.5%。三大需求结构不断优化,固定资产投资年均增长9.3%,民间投资比重80%以上;累计完成社会消费品零售总额6339亿元,年均增长6.6%;累计实现进出口总额671.7亿美元,年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实,三大先进制造业产值占比达64.7%,医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首,汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进,高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%,医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划,启动建设中科院大化所(泰州)生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债
43、券发行、质量工作获得通报表彰,泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快,东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车,组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善,金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用,体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著,创成省生态园林城市,成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施,获批国家农业可持续发展试验示范区(农业绿色发展先行区),国家农业科技园区正式授牌,新增高标准农田130.8万亩,粮食综合生产能力位居全省前列,创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破
44、,常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展,动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖,创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显,五年累计减免税费473亿元,“放管服”改革深入推进,“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速,基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型,市属国企资产总额近4000亿元,是2015年的2.55倍;营业收入和利润总额
45、分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,承包地流转总面积达250万亩,农村产权交易服务实现全覆盖,家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设,组建市级金控集团,建成市产融综合服务中心,新增上市公司8家。项目招引建设取得突破,累计实际注册利用外资74.5亿美元,长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区(筹)2家,获批靖江保税物流中心(B型)。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护,开展“健康长江泰州行动”,完成全国长江入河排污口排查整治、
46、生态环境遥感监测试点,建成泰兴沿江生态廊道12公里,长江岸线成片造林4293.9亩,长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家,长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面推行河湖长制,省考及以上断面优于类水质比例居全省前列,PM2.5浓度累计下降36.2%,空气质量优良率达83.9%,林木覆盖率达25.1%,生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济,在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划,兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入,超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城
47、市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3.97万元,年均增长8.3%,城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人,城镇登记失业率保持在2%以内。新(改、扩)建各类学校146所,学前教育省优质园比例全省第一,三星级以上优质高中实现全覆盖,完成普通高中学生扩招工作,高考成绩保持全省第一方阵,南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著,复工复产率居全省前列,公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全,建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹,生育保险与
48、职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广,城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任务,高标准落实“两不愁三保障”,省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会,“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建,“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动,获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进,社会主义核心价值观深入人心,思想文化建设取得重大进展,人民群众文明素质不断提高,全国文明城市创建实现“三连冠”,全国双拥模范城创建实现“五连冠”,“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文
49、化品牌建设成效显著,稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放,凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施,基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高,文化软实力不断提升。三、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参
50、加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违
51、反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2
52、)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、
53、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出
54、的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易
55、;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面
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