行政权力公开透明运行平台基础配置培训二

1、行政权力公开透明运行平台基础配置培训二培训提纲培训提纲一、系统简介一、系统简介二、操作说明二、操作说明一、系统简介一、系统简介地区管理部门管理账号管理节假日管理流程配置1 12 23 35 54 4一、系统简介一、系统简介 适用于各级管理人员（地区管理员、部门管理员）通过本管理系统实现对管辖范围内的地区信息、部门信息、账户信息、通用流程信息等的配置管理。（一）说明（一）说明（二）主要工作内容（二）主要工作内容身份身份主要工作内容主要工作内容备注备注地区管理员部门管理员下级地区下级地区地区管理员地区管理员本级部门本级部门部门管理员部门管理员配置配置本地个性本地个性化数据化数据本地节假日本地节假日

2、事项审核流程事项审核流程文书模版文书模版表单数据表单数据创建创建地区、部地区、部门、人员门、人员地区管理部门管理账号管理节假日管理流程配置部门管理账号管理流程配置事项节点事项节点事项流程事项流程二级单位二级单位相关人员相关人员部门工作人员部门工作人员配置配置本单位个本单位个性化数据性化数据文书模版文书模版表单数据表单数据创建创建二级单位、二级单位、人员人员事项节点事项节点事项流程事项流程为必须进行的操作 为可选进行的操作地区管理地区管理实现地区级管理员地区级管理员，对管辖范围内管辖范围内地区信息的新增、删除、修改管理，并对地区全称、地区简称、上级地区、行政区划代码、排序和状态等进行设置。1二、

3、操作说明二、操作说明用户个人信息区用户个人信息区功能选择区功能选择区功能选项功能选项操作选择区操作选择区地区选择区地区选择区地区信息呈现区地区信息呈现区查询区查询区新建（修改）地区新建（修改）地区1-1步骤步骤 1 1选择“基础配置管理 地区管理”，进入“地区管理”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面定义定义：该地区所属的上级地区。操作操作：单击“选择”进入选择列表，选择该地区所属的上级地区。定义定义：该地区的行政区划代码。操作操作：手动输入行政区划代码，每个字段只能输入2位数字。说明说明：行政区划代码由国家统计局公布，并可在国家统计局官方网站查询。定义定义：该地区的排序方式。说明

4、说明：相对排序相对排序 可指定待添加地区的显示顺序排列在某一地区之前或之后。数字排序数字排序 指定待添加地区的显示顺序。查询地区查询地区1-2步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 地区管理”，进入“地区管理”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：地区名称、行政区划代码，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除地区删除地区1-3步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 地区管理”，进入“地区管理”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”操作操作：点击“确定”，完成删除。说明说明：删除当前地区，要确保所含确保所含地区、部门、人员信

5、息都为空地区、部门、人员信息都为空。部门管理部门管理实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内本级部门和二级单位等的新增、删除、修改管理，并对部门全称、部门简称、上级部门、部门组织机构代码、部门所属类别、联系人、排序和状态等进行设置。2二、操作说明二、操作说明功能选择区功能选择区地区选择区地区选择区所辖所辖 部门信息呈现区部门信息呈现区查询区查询区功能选项功能选项新建（修改、详情）部门新建（修改、详情）部门2-1步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 部门管理”，进入“部门管理”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改/详情”，进入界面说明说明：部门全称，如：成都市国土资源局

6、；部门简称：如：温江区国土局说明说明：此处填写的负责人、联系人、电话变化后需及时更新，便于以后联系。说明说明：由10位位数字/字母组成。如果是二级部门二级部门将默认继承一级部门代码，如果有自己的代码可修改。部门业务属性部门业务属性部门部门行权部门行权部门所有拥有行权职能的省级政府部门监察部门监察部门监察厅、各行权部门监察室（纪检组）法制部门法制部门省法制办管理部门管理部门省政府办公厅部门业务属性（省级例表）部门业务属性（省级例表）查询部门查询部门2-2步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 部门管理”，进入“部门管理”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：地区名

7、称、部门全称、部门组织机构代码，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除部门删除部门2-3步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 部门管理”，进入“部门管理”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”操作操作：点击“确定”，完成删除。说明说明：删除当前部门，要确保所含确保所含二级部门、人员信息都为空二级部门、人员信息都为空。（三）功能介绍（三）功能介绍账号管理账号管理实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的地区、部门和二级单位人员账号及分组、访问限制和角色权限的新增、删除、修改管理，并对相关数据进行设置。3权限的本质是规则。是规定用户

8、可以做哪些操作，不可以做哪些操作的规则颗粒。角色的本质是集合。是具有某些共性权限组成的集合。用户是一个在业务逻辑中存在的实体。通过用户与权限的关联来实现用户管理。分组的本质也是集合。是权限一致的用户群体，设定到一个分组下对权限统一分配。操作权限是指用户自身能够做哪些操作赋予权限是指用户能够让其他用户做哪些操作（特指创建其他用户时）权限权限角色角色分组分组操作权限赋予权限系统用户权限管理体系系统用户权限管理体系访问限制是对用户和分组用户访问的时间控制器。访问限制用户用户（三）功能介绍（三）功能介绍账号管理账号管理实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的地区、部门和二级单

9、位人员账号及分组、访问限制和角色权限的新增、删除、修改管理，并对相关数据进行设置。3用户账户管理用户账户管理3-1角色管理角色管理3-2分组管理分组管理3-3访问限制管理访问限制管理3-4（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的地区、部门和二级单位用户账号信息用户账号信息的新增、删除、修改和锁定管理，并对登录账号、真实姓名、所属部门、手机号码、角色选择、分组选择、访问限制和状态等进行设置。用户账户管理用户账户管理3-1功能选择区功能选择区功能选项功能选项查询区查询区新建（修改）用户账户新建（修改）用户账户3-1-1步骤步骤 1 1选择“基础

10、配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2单击“新增”，进入界面说明说明：1、只能是字母、数字、中横线和下划线（2-10位），供登陆系统输入用。2、系统采取统一设定默认密码的方、系统采取统一设定默认密码的方式，所以无需单独设置密码式，所以无需单独设置密码说明说明：1、在建好的角色、分组、访问限制中进行选择配置。2、系统会默认部分通用选项，如系统会默认部分通用选项，如有特殊需求可单独创建后再选择有特殊需求可单独创建后再选择配置。配置。查询用户账户查询用户账户3-1-2步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2输

11、入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：真实姓名、登陆账户、所属地区、所属部门，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除用户账户删除用户账户3-1-3步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”操作操作：点击“确定”，完成删除。说明说明：可批量操作。通用初始密码设定通用初始密码设定3-1-4步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2单击“通用初始密码设定”，进入界面操作操作：输入新的通用初始密码并单击“保存”完成设置说明说

12、明：1、此功能仅提供给、此功能仅提供给 地区级管理员地区级管理员 使用使用2、通用初始密码需符合密码管理相关规定、通用初始密码需符合密码管理相关规定密码管理基础要求：密码管理基础要求：1、长度至少为 8个 字符 2、必须同时具备大写字母、小写字母 和 数字 3、禁止使用容易破译的用户口令重置密码重置密码3-1-5步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2查询并选中待重置密码目标步骤步骤 3 3单击“重置密码”说明说明：1、可批量操作。2、选择重置密码，所选中的用户密码将被修改为初始密码。重置后，在下次登录时，需要使用初始密码登录。锁定账号

13、锁定账号3-1-6步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 用户账号”，进入“用户账号”界面步骤步骤 2 2查询并选中待锁定目标步骤步骤 3 3单击“锁定账号”说明说明：1、不可批量操作。2、锁定账户主要用于暂时对账户停用操作时使用。（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区级管理员地区级管理员，对管辖范围内管辖范围内角色信息的新增、删除、修改管理，并对角色名称、角色描述和权限设定等进行设置。角色管理角色管理3-2系统用户权限管理体系系统用户权限管理体系功能选择区功能选择区功能选项功能选项查询区查询区新建（修改）角色新建（修改）角色3-2-1步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理

14、角色权限”，进入“角色权限”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面说明说明：点击子菜单分别进行权限分配。新建角色新建角色3-2-1名称名称管理范围管理范围说明说明本单位账户所在单位一般用于部门管理人员本地区账户所在地区一般用于县级管理人员本地区及所辖地区账户所在地区及下辖各地区一般用于省、市级管理人员默认角色默认角色 管理类管理类3-2-2角色名称角色名称操作权限操作权限赋予权限赋予权限主要职责主要职责超级管理员超级管理员（地区使用、管理）（地区使用、管理）1、地区管理2、账号管理（用户管理、分组管理、访问限制管理、角色权限管理）所有管理及操作类权限1、部署完成后，默认在系统中2、本

15、地初始化（地区信息、地区管理员）市级管理员市级管理员县级管理员县级管理员区别：权限应用区别：权限应用范围有区别范围有区别（地区使用、管理）（地区使用、管理）1、地区管理2、部门管理3、账号管理（用户管理、分组管理、访问限制管理、角色权限管理）4、节假日管理5、运行流程配置管理6、操作日志所有管理及操作类权限（事项审核、节假日管理、角色管理、访问限制管理除外）1、本地所辖部门、下级地区的初始化（地区部门信息、地区部门管理员、事项审核人员、地区监察人员）2、本地节假日管理3、本地通用流程（节点、文书、流程）的管理4、通用角色、访问限制的管理5、查看本地操作日志部门管理员部门管理员1、部门管理2、账

16、号管理（用户管理、分组管理）3、运行流程配置（事项审核流程配置、通用流程、流程环节授权、节点池配置、文书模版配置、表单模版管理）4、操作日志1、部门管理2、账号管理（用户管理、分组管理）3、事项管理（事项填报等）4、事项运行（案件办理等）5、事项监察（监察操作、监察审核、投诉举报等）1、本部门的初始化（本部门及下级部门各类工作人员）2、配置部门内部（事项审核流程配置、通用流程、流程环节授权、节点池配置、文书模版配置、表单模版管理）3、查看本地操作日志角色名称角色名称操作权限操作权限赋予权限赋予权限用途用途部门事项填报人员部门事项填报人员事项管理（事项填报、事项变更、模板管理、服务信息、历史信息

17、等的管理）无负责本部门事项填报地区事项审核人员地区事项审核人员（地区使用、管理）（地区使用、管理）事项审核（主审分派、主审处理、协审处理、已审事项查询）无负责对本地区已经填报的事项审核管理部门事项办理人员部门事项办理人员权力运行管理无负责本部门事项办理地区监察人员地区监察人员（地区使用、管理）（地区使用、管理）1、法律法规、督查督办（运行案件、疑似案件）、查处问责2、监察规则设置3、风险点、监察点审核无1、本地法律法规录入2、本地监察规则设置3、对预警内容督查督办4、查处问责5、风险点、监察点审核部门监察人员部门监察人员1、督查督办（运行案件、疑似案件）2、风险点、监察点填报3、投诉举报无1、

18、本部门风险点、监察点填报2、本部门内预警内容督查督办3、处理投诉本部门举报5、本部门风险点、监察点录入默认角色默认角色 操作类操作类3-2-2查询角色查询角色3-2-3步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 角色权限”，进入“角色权限”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：角色名称、创建人、角色状态，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除角色删除角色3-2-4步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 角色权限”，进入“角色权限”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”说明说明：可以批量操作。删除后，所有调用

19、了该角色的账户都将失去该角色所包含的权限。（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区、部门级管理员地区、部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内人员分组信息的新增、删除、修改管理，并对用户组名、用户组描述、用户账号选择、角色权限选择和访问限制选择等进行设置。分组管理分组管理3-3系统用户权限管理体系系统用户权限管理体系功能选择区功能选择区功能选项功能选项查询区查询区新建（修改）分组新建（修改）分组3-3-1步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 分组管理”，进入“分组管理”界面步骤步骤 2 2单击“新增”，进入界面说明说明：将所选账户，与所选角色权限、访问限制进行批量关联。与原有角色权限和访问

20、限制取权限 并集并集查询分组查询分组3-3-2步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 分组管理”，进入“分组管理”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：用户组名称，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除分组删除分组3-3-3步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 分组管理”，进入“分组管理”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”说明说明：删除后，分组用户已有权限同步删除（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区级管理员地区级管理员，对管辖范围内管辖范围内用户访问限制的新增、删除、修改管理，并对访问限制名称、登

21、录设定方式、限制时间、创建时间和操作等进行设置。访问限制管理访问限制管理3-4系统用户权限管理体系系统用户权限管理体系（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区级管理员地区级管理员，对管辖范围内管辖范围内用户访问限制的新增、删除、修改管理，并对访问限制名称、登录设定方式、限制时间、创建时间和操作等进行设置。访问限制管理访问限制管理3-4功能选择区功能选择区功能选项功能选项查询区查询区新建（修改）访问限制新建（修改）访问限制3-4-1步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 访问限制”，进入“访问限制”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面说明说明：登陆设定方式主要是指限制范围。1、

22、选中“日”，可选择当日中的指定时间段以禁止登录系统。2、选中“周”，可在星期一到星期日中选择设置禁止访问时间。3、选中“范围”，可选择一个时间段范围以设置禁止访问时间。如设置20131001 00:00:00到20131101 23:59:59为禁止访问时间段，则在这一时段内，用户将不能登录到系统。查询访问限制查询访问限制3-4-2步骤步骤 1 1选择“基础配置管理系统 账号管理 访问限制”，进入“访问限制”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：访问限制名称，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除访问限制删除访问限制3-4-3步骤步骤 1 1选择“基础

23、配置管理系统 账号管理 访问限制”，进入“访问限制”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”说明说明：可以批量操作。删除后，所有关联了该限制的账户都将失去该限制。（三）功能介绍（三）功能介绍运行流程配置运行流程配置实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的通用流程（以及相关节点池配置、文书模版配置、表单模版配置）、事项审核流程配置、事项主协审配置、流程环节授权的管理配置。4业务流程配置逻辑业务流程配置逻辑流程执行到该节点所需要的文书模版节点所包含的数据项及排列方式每个逻辑环节，抽象成为一个节点运行流程是由事项真实运行的逻辑环节抽象而成节点表单

24、文书授权对配置好的运行流程各环节操作人员的权限进行设定（三）功能介绍（三）功能介绍运行流程配置运行流程配置实现地区和部门级管理员地区和部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的通用流程（以及相关节点池配置、文书模版配置、表单模版配置）、事项审核流程配置、事项主协审配置、流程环节授权的管理配置。4表单模版管理表单模版管理4-1文书模版管理文书模版管理4-2节点池管理节点池管理4-3通用流程管理通用流程管理( (略) )4-4流程环节授权流程环节授权4-5事项审核流程配置事项审核流程配置4-6事项审核配置事项审核配置4-7（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区、部门级管理员地区、部门级管理员，对管辖范围

25、内管辖范围内职权目录系统、运行平台中涉及到的个性化个性化表单数据项的新增、删除、修改管理，并对表单名称、模板类型、权力类型和节点等进行设置。表单模版管理表单模版管理4-1功能选择区功能选择区功能选项功能选项查询区查询区新建（修改）表单模版新建（修改）表单模版4-1-1步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 表单模版配置”，进入“表单模版配置”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面用于创建新的表单内容分组用于创建新的表单内容分组用于创建新的文本框，为单行文本内容用于创建新的文本框，为单行文本内容用于创建新的下拉列表用于创建新的下拉列表用于创建新的文本域，为多行文本内容用于创建新的文本域，为

26、多行文本内容用于创建新的时间控件用于创建新的时间控件用于创建新的单选选项控件用于创建新的单选选项控件用于创建新的多选选项控件用于创建新的多选选项控件用于创建新的文件控件用于创建新的文件控件查询表单模版查询表单模版4-1-2步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 表单模版配置”，进入“表单模版配置”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：表单名称、模版类型、权力类型、节点，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除表单模版删除表单模版4-1-3步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 表单模版配置”，进入“表单模版配置”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤

27、3 3单击“删除”说明说明：可以批量操作。但只能删除本地区、本部门自己创建的表单模版。（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区、部门级管理员地区、部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内的通用文书模版、事项文书模版的新增、删除、修改管理，并对模板名称、分类和内容等进行设置。文书模版管理文书模版管理4-2功能选项功能选项查询区查询区功能选择区功能选择区新建（修改）文书模版新建（修改）文书模版4-2-1步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 文书模版配置”，进入“文书模版配置”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面说明：工具栏功能与 word 操作按键基本相同查询文书模版查询文书模版4-2-2步骤步

28、骤 1 1选择“运行流程配置 文书模版配置”，进入“文书模版配置”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：通用文书模板名称、权力类型、起始时间、截止时间，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除表单模版删除表单模版4-2-3步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 表单模版配置”，进入“表单模版配置”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”说明说明：可以批量操作。但只能删除本地区、本部门自己创建的文书模版。（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区、部门级管理员地区、部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内事项所含个性个性化化节点的新增、修改和

29、删除管理。节点池管理节点池管理4-3功能选项功能选项查询区查询区功能选择区功能选择区新建（修改）节点新建（修改）节点4-3-1步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 节点池配置”，进入“节点池配置”界面步骤步骤 2 2单击“新增/修改”，进入界面名称名称说明说明互斥节点约束是指必然不与指定节点发生关联节点优先级约束是指优先与指定节点发生关联查询节点查询节点4-3-2步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 节点池配置”，进入“节点池配置”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明：查询条件包括：节点名称、创建起始时间、创建结束时间，支持模糊查询操作操作：点击“查询”，完成查询删除节点删除节点

30、4-3-3步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 节点池配置”，进入“节点池配置”界面步骤步骤 2 2查询并选中待删除目标步骤步骤 3 3单击“删除”说明说明：可以批量操作。但只能删除本地区、本部门自己创建的节点。（三）功能介绍（三）功能介绍实现地区级管理员地区级管理员，对管辖范围内管辖范围内八类行政权力事项通用流程模版的管理，实现节点、文书、表单的关联。 本操作与“事项填报 内部流程图”配置环节新建流程完全相同，故此处略。通用流程管理通用流程管理( (略) )4-4（三）功能介绍（三）功能介绍实现部门级管理员部门级管理员，对管辖范围内管辖范围内再行（通过审核）行政事项各流程环节操作人员授权修改的功能。流程环节授权流程环节授权4-5功能选项功能选项查询区查询区功能选择区功能选择区查询流程环节授权查询流程环节授权4-3-1步骤步骤 1 1选择“运行流程配置 流程环节授权”，进入“流程环节授权”界面步骤步骤 2 2输入查询条件，单击“查询”说明说明