农田建设改造工程应急预案

1、农田建设改造工程应急预案编制人:审核人:审批人:编制单位:建设工程有限公司日 期:年4月22日1 总则1.1 编制目的为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性生产安全事故，做 好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社 会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定深圳市坪山新 区基本农田改造工程项目经理部预防突发性事故应急预案，简称 “预案”。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、国家突发公共事件总体应急 预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 、国家安全 生产事故灾难应急预案和生产经营单位安全生产事故应急预案编制 导则等法律法规及有关规定，结合本项目

2、施工特点，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本项目生产经营活动范围内的安全生产事故应急救援工作。1.4 应急工作原则（1）以人为本， 科学管理的原则。 把保障人民群众的生命安全和身 体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的 其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民 群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检 测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。（2）统一领导， 分级负责的原则。 在局领导和局安委会的统一领导 和组织协调下，各单位有关部门按照各

3、自职责和权限，负责生产安全事 故的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行安全生产责任主体的 职责，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）属地为主，分级响应的原则。 在生产安全事故发生后， 事故单 位，必须作出 “第一反应 ”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队 伍。先期到达的应急救援队伍， 要抓住时机， 迅速有效地实施先期处置， 全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事 件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事 故作出判断，决定应急响应行动。（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实 “安全第一，预防为主， 综合治理 ”的方针。一是通过安全管理和

4、安全技术等手段实现本质安全， 尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采 取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好预案的演练，使应急组织体系的各机构、 各部门明确各自职责及运行程序，使各专业救援组织和群众熟悉应急救 援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系 统的整体救援能力。2 危险性分析2.1 项目概况本次深圳市大鹏新区基本农田建设改造工程王母、布新水头片 区共涉及三个地块，总面积约 1967亩（其中王母 1-107地块 678.71亩，布 新-15地块175.69亩，水头 17-24地154.99块亩

5、） 。工程内容包括土地平整、 土壤改良、农田水利设施、 田间道路等。力求将新区基本农田建设成为 “田 块方格化、灌溉硬底化、 耕作机械化、 监督管理信息化 ”的现代标准农田， 实现基本农田相对集中成片，质量明显提高，布局更加合理的目标。2.2 危险源与风险分析根据公路工程施工企业生产经营中所涉及到的施工、办公等各个环 节的实际特点，按照危险源辨识和重大危险源评价的方法，进行安全生 产风险分析得出：高处坠落、物体打击伤害、触电伤害、火灾和爆炸事 故、坍塌事故、中毒事故是本项目主要风险。3 组织机构及职责3.1应急组织体系图13.2指挥机构及职责1. 项目经理部应急总指挥分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；2）指挥、协调应急响应行动;3）对外联络;4）直接监督应急人员的行动； 5）保证场内外人员安全；6）协调后勤方面以支援应急行动；7）指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤） 下履行其职责。2. 项目经理部应急副总指挥1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2）向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；3）进行现场事故评估；4）控制紧急情况；5）协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的 应急操作。3