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文档简介
1、泓域咨询/景德镇海上风电项目投资计划书目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机14二、 大型海风项目招标重启16三、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW17四、 搭建创新平台19五、 支持非公有制经济高质量发展20第三章 建设内容与产品方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总
2、体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 激发创新活力29四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第九章 SWOT分析60一、 优势分析(S)60二、 劣势分析(W)61三、 机会分析(O)62四、 威胁分析(T)62第十章 项目
3、节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 组织架构分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 进度计划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十三章 工艺技术说明76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十四章 安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十五章 项目投资计划90一、 投资估算的编制说明90二、 建设
4、投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十六章 经济效益及财务分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十七章 招标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求1
5、10四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十八章 总结112第十九章 附表113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在
6、对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称景德镇海上风电项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(待定)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资
7、源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的
8、知名度。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设背景海上风电的招标周期在三年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多
9、,很多省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。地区生产总值保持8%左右中高速增长,财政收入增速稳定保持在全市前列,税收占比多年位列全市第一,固投、服务业、新增“四上”企业等均居全市前列。产业结构不断优化,第三产业占比达到79.2%,占全市三产37.4%,形成了具有鲜明城区特色的“3+1”产业体系。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约31.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年
10、产xxx套海风装备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12842.56万元,其中:建设投资10139.46万元,占项目总投资的78.95%;建设期利息134.36万元,占项目总投资的1.05%;流动资金2568.74万元,占项目总投资的20.00%。(五)资金筹措项目总投资12842.56万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)7358.44万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5484.12万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP
11、):29300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):22430.33万元。3、项目达产年净利润(NP):5032.29万元。4、财务内部收益率(FIRR):32.36%。5、全部投资回收期(Pt):4.55年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):9428.17万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周
12、边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积35685.911.2基底面积12606.871.3投资强度万元/亩305.802总投资万元12842.562.1建设投资万元10139.462.1.1工程费用万元8485.242.1.2其他费用万元1459.602.1.3预备费万元194.622.2建设期利息万元134.362.3流动资金万元2568.743资金筹措万元12842.563.1自筹资金万元7358.443.2银行贷款万元5484.124营业收入万元29300
13、.00正常运营年份5总成本费用万元22430.336利润总额万元6709.727净利润万元5032.298所得税万元1677.439增值税万元1332.9110税金及附加万元159.9511纳税总额万元3170.2912工业增加值万元10600.0613盈亏平衡点万元9428.17产值14回收期年4.5515内部收益率32.36%所得税后16财务净现值万元13287.06所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机海上风电项目开发周期约为三年。在我国,海上风电开发从启动到全容量并网,需要经历前期招标、基础施工、送出工程建设、风机吊装等多个环节。受
14、到我国沿海气候的影响,全年365天自然日中只有约100天的施工周期。因此,中大型海上风电的建设周期大多在23年间,个别小型项目或气候条件允许的区域,可以在12年的时间内完成。“国补”退坡,开启三年抢装周期。2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号)
15、,要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。“国补”彻底退出,广东省“地补”接续,海上风电进入平价时代。2020年9月,财政部、发改委、能源局三部委联合发布了关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见(财建20204号),明确了新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围
16、。原本预期从0.85元/kWh阶段性退坡的电价,直接“腰斩式”向沿海各省份的燃煤上网基准电价看齐(广东省最高,为0.453元/kWh)。这一政策的出台,使得市场对于2022年及之后的海上风电发展产生了巨大的担忧。到2021年底,各个沿海省份中,只有广东省出台了地方性补贴政策,分别给予2022-2024年并网的省内项目按照每kW建设性1500元、1000元、500元的补贴。可以说,海上风电从2022年开始,进入到了“平价时代”。也因为其他省份没有出台补贴政策,市场对于2022年及之后的海风开发节奏也产生了悲观预期。沿海省份规划2025年装机目标,总量达52GW。2022年开始,我国新增并网海上风
17、电将不再享受国家补贴,除广东省外,其他地区的海上风电可以说全面进入了平价时代。但是,随着技术突破、开发成本降低、资源集中规划出台等方面的因素促进,海上风电在2022-2025年期间的装机量并不会低于“十三五”。最近两年,沿海多个省份也制定了目标明确的海上风电开发规划。此前没有规划的广西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年装机目标。根据各省规划估计,在2022年至2025年间海上风电新增装机量将会超过33.7GW,新一轮招标周期启动,招标量有望进入上行周期。根据海上风电的三年周期,如果海风项目要在2024年前全容量并网,那么其开工时间节点应不晚于2022年三季度,对应招标也应相应启动
18、。如果是2025年,那么时间节点应不晚于2023年三季度。因此,海上风电已经进入了新一轮周期,对应各省的“十四五”规划目标,海上风电的新一轮招标即将启动。保守估计,未来两年的市场招标容量不会低于15GW。未来两年内将有不少于30GW的海风招标启动(如表2所示),这一招标规模强度将会超过2019-2020年(对比2019-2021年实际新增装机量22GW)。二、 大型海风项目招标重启2020年8月,华能苍南4号海上风电项目(200MW)完成风力发电机组招标;2020年12月,大唐大连市庄河海上风电场址I(100MW)海上风电场完成风力发电机组招标。这两个项目招中标结束后,国内停止了持续近三年的海
19、上风电招标。苍南4号风电场在2021年12月初完成了首台风机吊装;12月27日,大唐庄河项目完成并网发电。近一年后的2021年10月,我国海上风机招标才重新启动。2021年10月25日,海装风电中标华润电力苍南1#海上风电项目风力发电机组设备,同时价格下降到了4061元/kW(含塔架),成为了我国第一个平价海风项目招标。而此前的含“国补”最后的招标项目苍南4、庄河I项目的风机中标价格分别为6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年时间,价格降幅达到了40%左右。大唐庄河和苍南1#两项目之间的10个月时间,可以看做我国海上风电招标的重要断档期,也就是有无“国补”电价项目招标的断档期。
20、在此之前国内的招标项目均可以享受0.85/kWh的含“国补”电价,而此后的项目都不在享有国家补贴。平价海风项目,风机中标价下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山东、福建的几个平价项目的风机中标均价为3988元/kW,若剔除其中含塔筒项目部分,估计风机平均价格在3800元左右。伴随着上一轮海风抢装,国内海上风电机组的产业链已经初具雏形,每年供应1015GW的海上风机已不成问题。在产业链成熟的基础上,叠加海上风机的进一步大型化、规模化生产,海上风机的降本迅速兑现。三、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,
21、按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7.9%。三年“抢装”周期结束,国家补贴正式退出。2019年4月,海风退补政策出台,规定在2018年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超
22、市场预期。2019年、2020年,我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW,2021年我国海上风电新增并网容量达到了16.9GW,远超了市场预期的810GW。自2019年4月,市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始,施工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期,按照我国的吊装施工船的能力,全国2021年的实际吊装能力在810GW。三年抢装期,新增22GW海上风电装机量。截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。四、 搭建创新平台
23、顺应由要素推动到创新驱动转变、由量的积累到量质双升转变的发展新阶段,大力实施创新驱动发展战略,提高创新创业对经济发展贡献度。(一)提升科技创新平台能力加强创新平台建设,立足创新创业和实体经济融合发展定位,加大引导和扶持力度,把洛客设计谷、三宝文创中心等打造成区域创新创业示范基地。支持景德镇陶瓷大学、国家日用及建筑陶瓷工程中心、中国轻工业陶瓷研究所、江西省陶瓷研究所发展成为区域内科技创新和文化创新的重要载体,培育和引进一批陶瓷技术研发机构。(二)建设众创空间积极鼓励大众创业、万众创新,大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。推广创业苗圃、创业社区、创客空间等新型孵化模式,发挥行业领军企
24、业、创业投资机构、社会组织等社会力量的作用,形成“苗圃孵化器加速器”孵化链条,培育一批省、市级众创空间。加快建设一批科技企业加速器,为孵化企业提供更大的研发空间、更完善的技术支撑和商务服务。五、 支持非公有制经济高质量发展全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,支持非公有制经济健康发展。优化非公有制经济发展环境,进一步破除制约非公有制经济发展的各种显性和隐性壁垒,保障各种所有制主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。健全支持中小企业发展制度,增加面向中小企业的金融服务供给,加大融资增信力度,降低综合融资成本。实施新一代民营企业家健康成长促进计划,推动民营企业合法合规经营,
25、积极履行社会责任。积极构建“亲”“清”政商关系,建立规范化机制化政企沟通渠道。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积20667.00(折合约31.00亩),预计场区规划总建筑面积35685.91。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套海风装备,预计年营业收入29300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进
26、行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1海风装备套xx2海风装备套xx3海风装备套xx4.套5.套6.套合计xxx29300.00截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原
27、则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,
28、本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建
29、筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添
30、加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积35685.91,其中:生产工程22594.02,仓储工程8611.74,行政办公及生活服务设施2904.29,公共工程1575.86。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7311.9822594.023146.781.11#生产车间2193.596778.21944.031.22#生产车间1827.995648.51786.701.33#生产车间1754.885422.56755.231.44#
31、生产车间1535.524744.74660.822仓储工程3403.858611.741029.182.11#仓库1021.152583.52308.752.22#仓库850.962152.93257.302.33#仓库816.922066.82247.002.44#仓库714.811808.47216.133办公生活配套676.992904.29459.643.1行政办公楼440.041887.79298.773.2宿舍及食堂236.951016.50160.874公共工程1260.691575.86152.85辅助用房等5绿化工程2686.7145.38绿化率13.00%6其他工程5373
32、.4216.667合计20667.0035685.914850.49第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况景德镇市,别名“瓷都”,江西省地级市,位于江西省东北部,西北与安徽省东至县交界,南与万年县为邻,西同鄱阳县接壤,东北倚安徽省祁门县,东南和婺源县毗连。介于东经1165711742,北纬28442956之间,总面积5256平方千米。景德镇市是世界瓷都,中国直升机工业的摇篮。首批公布的24
33、座历史文化名城之一和国家甲类对外开放地区。民国时期曾与广东佛山、湖北汉口、河南朱仙并称全国四大名镇。2019年,景德镇市下辖2个市辖区、1个县级市、1个县,实现地区生产总值926.11亿元,比上年增长7.8%。根据第七次人口普查数据,景德镇市常住人口为1618979人。进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战。(一)面临的发展机遇从外部环境看,文化强国战略的深入推进,我区文化优势必将进一步转化为发展优势、竞争优势;中央和省、市对县域经济发展的高度重视,也将会形成一系列的政策支持;国家深入推进“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等战略,我市全面建设景德镇国家陶
34、瓷文化传承创新试验区,有利于我区争取政策、资金和项目支持;昌景黄等高速铁路的开工建设,将放大我区的区位优势,更好地对接江浙沪等区域。从自身发展看,“十三五”时期,我区产业结构不断优化、高素质人才聚集、干部队伍得到全方位历练等,为高质量发展奠定了坚实基础;区发展中心东迁,城市发展空间拉大,蕴含着巨大的投资和消费潜能。(二)面对的风险挑战疫情防控常态化,对经济社会发展正常秩序造成一定影响;我区产业结构较为单一,缺少“龙头型”“引领型”企业,特别是土地刚性约束大,发展潜力不足;巩固“双创双修”成果、提升城市功能与品质、补齐民生短板、完善社会治理体系任重道远。全区党员干部要胸怀“两个大局”,保持实干定
35、力,发扬斗争精神,以推动高质量发展为主题,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,在危机中育先机、于变局中开新局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。展望二三五年,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区各项建设目标任务全面完成,陶瓷文化引领经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的新模式基本形成,珠山区在国际瓷都中的窗口作用更加凸显。全区经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,鲜明城区特色的现代产业体系基本建成;各方面制度更加完善,治理体系和治理能力现代化基本实现,法治珠山、平安珠山建设水平进一步提升;文化强区、教育强区、人才
36、强区、健康珠山建设取得更大成效,市民素质和社会文明程度达到新高度;绿色生产生活方式、人与自然和谐共生广泛形成,生态环境质量进一步提高;人均地区生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 激发创新活力牢固树立人才是第一资源的观念,破除束缚创新和成果转化的制度障碍,优化创新制度供给,营造良好的创新生态。(一)坚持人才优先发展加大重点人才的引进和培养力度,建立有效的人才激励机制。深化与高等院校、科研机构等人才培养合作,以“景漂”人才服务中心为依托
37、,用好人才扶持政策,为人才创新创业创造条件。支持企业在岗人员培训,着力培养技能型人才和应用型人才,提升创新发展能力。引导鼓励高校毕业生到基层干事创业,实现人才队伍的可持续发展。激励企业引进各类专业人才,有计划地选送一些优秀业务骨干学习深造,培养一支高素质人才队伍,为珠山创新发展提供智力支持。(二)强化企业创新主体地位以增强企业自主创新能力为核心,引导和激励企业加大知识产权创造、转化力度,提高企业影响力和竞争力。依托大型骨干企业,开展产学研联合攻关,努力在高新技术领域实现突破,形成一批自主知识产权。充分发挥龙头企业带动作用,引导建立产业技术创新战略联盟,加快培育一批掌握关键核心技术、引领行业发展
38、、有较强竞争力的科技领军企业和小巨人企业,发展壮大一批创新型小微企业。(三)完善创新体制机制进一步增强政府统筹科技创新的作用,通过制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平,将科技资源投入到事关经济社会发展、事关可持续发展、事关核心竞争力的产业上,构建完善、互动、高效的科技创新环境和体制机制。加强知识产权保护,完善技术成果信息共享互动机制,加强与国内外高等院校、科研院所、科技人员合作,鼓励和支持企业与高校院所联合开展多种形式的科研攻关和成果转化。建立持续、稳定增长的科技投入机制,形成政府投入为引导,企业投入为主体,金融资本、社会资本广泛参与的多渠道科技投入机制。充分发挥公益性服务机
39、构的作用,完善中小企业创新服务体系,健全中小企业公共服务体系。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。
40、股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公
41、司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序
42、、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面
43、报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成
44、损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2
45、)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当
46、积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未
47、解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、
48、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过
49、公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披
50、露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍
51、监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公
52、司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规
53、定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和
54、投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届
55、满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作,行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不
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