高职院校内部教学质量监控与评价体系的研究

1、    高职院校内部教学质量监控与评价体系的研究         摘要：提出了在高职院校内部建立教学质量监控与评价体系的指导思想、基本原则，阐述了高职院校内部教学质量监控与评价体系的基本架构质量标准体系、组织保障体系、检查督导体系、评价调控体系。关键词：教学质量，监控，评价提高教学质量是高职院校教学工作永恒的主题，随着高职教育办学规模的不断扩大，加强教学质量管理，不断提高人才培养质量，构建高职院校内部教学质量监控与评价体系已经成为高职教育可持续发展的迫切需要。因此，在高职院校

2、内部开展教学质量监控与评价体系研究与实践，建立完善的教学质量监控体系及配套规章制度，形成教学质量监控与评价的长效机制，对推动高职教育教学质量管理工作、提高人才培养质量具有现实和长远的意义。一、建立教学质量监控与评价体系的指导思想建立和实施教学质量监控与评价体系的根本目的，在于及时地发现教育教学过程中存在的问题，并能有效地解决问题，从而不断提高教育教学质量，最终实现高技能人才培养目标。高职教育是以学生就业为目的的教育，其教学质量主要体现在两个层面，一是满足学生个人需求的程度，即高职院校的专业设置、师资水平、教学设施等要满足学生的求学和就业需求以及可持续发展的需求；二是满足社会或行业、企业用人需求

3、的程度，即高职院校的人才培养目标、课程标准或教学大纲、课程安排、教学内容、教学过程等要满足用人单位的需求以及高职院校自身可持续发展的要求。教学质量监控与评价体系是高职院校加强内部自我约束、增强自我发展能力、不断提高人才培养质量的重要保证。因此，教学质量监控与评价体系必须对人才培养的整个教学过程和教学管理实行全面系统的监控，以提高教学质量为目标，运用系统的理论和方法，建立必要的组织机构，把质量管理各阶段、各主要教学环节的质量监控活动严密地组织起来，形成一个职责明确、任务清晰、相互协调、相互促进的稳定、有效的组织运行机制。教学质量监控与评价体系的主要功能是对教师的教学质量进行讦价，帮助和促进教师改

4、进教学工作，不断提高教学水平；对学生的学习状态和效果进行评价，促进学生学习的自觉性，完善学生学习的自我监控机制；对系（部）等教学部门的教学管理工作进行评价和指导，推进教学管理质量和水平不断提高；同时对专业建设、课程建设、师资队伍建设、实践教学（含课程设计、毕业设计、顶岗实习）等工作进行专项评价。综上所述，建立教学质量监控与评价体系应以科学发展观和质量监控与评价理论为指导，学习借鉴其他兄弟院校的先进经验，结合学校自身人才培养工作和教学管理、学生管理、教学质量管理工作实际，运用理论与实践相结合的研究方法，逐步建立并形成具有本校特色的一整套教学质量监控与评价的质量标准体系、组织保障体系、检查督导体系

5、、评价调控体系和与之配套的规章制度，使教学质量监控与评价体系功能完善、运行协调、便于操作，有效地促进人才培养质量不断提高。二、建立教学质量监控与评价体系的基本原则1.教学过程监控与教学效果评价相结合的原则教学过程监控是指对教育教学全过程的质量检查、监督和控制，它包括对教师教学工作中的授课计划、教案、课堂教学、课后辅导、批改作业、考试命题、成绩评定、成绩分析、教学资料等环节和对学生学习态度、出勤率、课堂纪律、作业完成情况、参与素质拓展教育活动等环节的质量监控。教学效果评价是指对教育教学工作所取得的效果进行质量分析和评价，它包括对学生的学习成绩、教师的教学效果以及毕业生和用人单位对专业人才培养质量

6、的反馈情况等所作的评价。教学过程的质量监控是基础，教学效果的质量评价是目标，在实施教学质量监控与评价工作中，应把二者有机结合起来，但更应关注教学过程的质量监控。2.科学性与可行性相结合的原则科学性是指教学质量监控与评价的内容、指标的确定、标准的制订、权重的赋予、方法的选用应符合高职教育教学的实际情况和职业教育的基本规律。可行性是指监控对象之间有可比性，评价指标体系有可测性，监控工作有可操作性。教学质量监控系统和评价指标体系的设计，要适合监控与评价的目的与功能，理论要能被实践所检验和证明，在具体操作上，要有明确的职责分工、清晰的工作流程、规范的制度文件，有便于操作的质量标准和评价体系，并被学校内

7、部各教学部门和师生所认同。因此，教学质量监控与评价的科学性和可行性是相辅相成的，应使两者有机结合，但更应注重可行性。3.定性与定量评价相结合的原则教学质量主要取决于教师“教”与学生“学”的质量。在教学过程中，“教”的主体是教师，“学”的主体是学生，他们都是有思想、有意识、有主观能动性和自我改造能力的人。在教学质量监控与评价体系中，教师和学生既是被监控对象，又是参与监控与评价的主体。因此，在教学质量监控与评价体系中，人为因素较多，主观性较强，既不能单靠定量评价，也不能只靠定性评价，而要把定性与定量评价结合起来，进行综合评价。如教师上课多少、教学成果多少等因素可以进行定量评价，而教师的教学态度、教

8、学水平、科研能力等因素则适宜于定性评价，要在定量评价的基础上增加定性评语，客观地反映每位教师的教学水平、教学质量、教学成果和教学特点。切忌仅凭一两节课的教学效果来评价一位教师教学质量的高低。4.静态与动态相结合的原则在一定时期内，教学质量监控与评价体系应相对稳定，以便于相关政策、制度的连续性和贯彻执行。但是，教育教学过程是一个动态的过程，有些评价指标会随着高职教育教学改革、发展而发生变化，所以教学质量监控与评价体系也应是动态的，必须根据内外部条件和因素的变化而不断地进行调整和完善，做到静态与动态的有机结合，确保教学质量监控与评价体系与时俱进。三、高职院校内部教学质量监控与评价体系的基本架构教学

9、质量监控与评价体系是一个复杂的系统工程，要想使之有效运行，必须对教学过程中的各系统功能进行有效整合和利用。具体来说，高职院校内部教学质量监控与评价体系应由质量标准体系、组织保障体系、检查督导体系和评价调控体系等组成。其中，质量标准是基础，组织保障是措施，检查督导是关键，评价调控是核心。1.质量标准体系保证和提高教学质量，确定教学质量标准是首要问题。这一标准既是教学工作的出发点，也是教学工作的归宿点，具有很强的导向作用。从教学过程看，教学质量主要是教师“教”的质量和学生“学”的质量；从影响教学质量的因素看，可包括专业建设、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设、教材建设、管理制度建设等方面。因此，

10、人才培养过程中各主要教学环节（专业建设、课程建设、课堂教学、实验、实训、实习、课程设计毕业设计等）的质量标准和工作规范，是实施教学质量监控与评价工作的前提和基础。高职院校教学质量标准体系一般应由专业人才培养质量标准、专业建设质量标准、课程建设质量标准、课堂及实践教学主要环节的质量标准、教师工作规范、学生行为规范、教学管理制度、学生管理制度、教学质量管理制度等构成。教学质量标准和工作规范作为衡量教学质量、约束教学过程、改进教学管理的准绳，贯穿于高职教育的各主要教学环节，并由组织保障体系中的教学管理系统、学生管理系统和质量管理系统（三条线）按照职责分工进行实施和监控。2.组织保障体系为了保证教学质

11、量标准和工作规范的制定、实施和监控，必须建立相关的组织机构，明确各级组织机构的职责与工作规范，从体制、机制上保证教学质量监控体系的正常运行，形成教学质量监控与评价的长效机制。在组织保障体系中，由教务处、系部（教学主任）、教研室构成教学管理系统，负责专业建设、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设、教学管理制度建设以及各专业教学任务的下达、组织实施和考核，在教育教学过程中贯彻、落实各项教学质量标准和工作规范，并进行适时调控。学生管理系统由学生工作处、系部（学管主任或书记）、年级辅导员或班主任构成，负责学生管理制度建设、学风建设以及学生的日常行为管理、班级管理和考核。质量管理系统由教学质量监控中心（

12、与教务处分离的处级单位）、系部教学质量监控小组、教研室质量管理员构成，负责教学质量监控与评价制度的建设及主要教学环节的质量检查、督导、评价和信息反馈工作。3.检查督导体系为了对教学质量实施有效的监督，必须建立“以学院为主导、系部为主体、教研室为基础”的三级教学督导体系。教研室督导组负责对本室教师的教学全过程（制定授课计划、编写教案、课堂教学、辅导、作业或实训报告批改、成绩评定等）进行检查督导；系部督导组负责对本系部教师及所属教研室督导组成员的教学检查督导，并对本系部专业建设、课程建设、实训基地建设、师资队伍建设的质量进行检查督导；院级督导组负责对全院教师的教学质量进行重点检查和督导，并对各系部

13、、教研室的教学管理工作进行检查督导。教学督导工作不仅要“督教”、“督学”，还要“督管”，而且要把“督教”与“评教”、“督学”与“评学”、“督管”与“评管”有机结合起来。为了实现教学质量检查工作的经常化、制度化和规范化，需要制定教学质量检查工作规范，并按期初、期中、期末和平时进行教学质量检查。（1）期初教学检查。主要针对新学期开学的各项准备工作和教学秩序进行检查，内容包括学期教学组织措施、教学日志、教师辅导本、授课计划、教案、教材、教学设备是否准备到位，师生是否准时报到，课堂教学、实践教学秩序是否稳定，教研活动、教师培训、教学督导等工作是否做好计划安排。（2）期中教学检查。主要检查各门课程的教学

14、进度情况，教研活动、教师培训、教学督导计划的落实情况，作业、实验报告、实训报告的批改情况，教学规章制度的执行情况等，分别组织师生座谈会，了解教学过程中的存在问题，并及时反馈和处理。（3）期末教学检查。主要检查内容包括试卷、考场安排、考场纪律、阅卷、成绩分析、课程教学总结、学生评教、教师评学、教师评教、教师教学工作评价、教学资料归档情况等。（4）平时教学检查。一是对理论、实验、实训教学秩序和状态进行巡视检查；二是深入课堂进行教学内容、教学方法、教学手段、教学效果、教书育人等情况的检查；三是参加并检查教研活动开展情况；四是通过各专业（或班级）教学信息员反馈教学中存在的问题。4.评价调控体系评价调控

15、体系主要由教学过程的质量评价与调控、教学效果的质量评价与调控两部分组成。（1）教学过程的质量评价与调控工作，涉及面广不可能做到面面俱到，要抓住关键环节，根据主要教学环节的质量标准和评价指标体系，开展课堂教学、实验教学、实训教学、课程设计毕业设计顶岗实习等重要教学环节的质量评价，发现问题及时进行调控。（2）教学效果的质量评价与调控工作主要包括学生评教、教师评学、教师评教、学生综合素质评价和毕业生就业质量评价等。学生评教工作一般在每学期末（或课程结束时）进行，由教学系组织各班学生对本班任课教师进行教学工作评价，并将评价结果纳入教师教学工作讦价管理系统。学生评教的内容包括教师的教学态度、教学素质、教

16、学内容、教学方法、教学效果等。学生是教学工作的主体，对任课教师的教学质量好坏最有发言权。因此，学生评教的结果比较客观、可信，在教师教学工作评价中应占有较大的比重。教师评学工作由教学系部组织实施。每学期末，由各系组织教师对其任课的所有班级进行学风、学习态度、课堂纪律、学习基础、文明礼貌、精神状态等六个方面进行评价。评价结果作为班级评优、辅导员（班主任）考核的重要依据。教师评学与学生评教形成了良性互动，对教师“教”与学生“学”起到了相互促进、共同提高教学质量的作用。教师评教由教师自评、教师互评、院系领导评教、三级督导组评教等部分组成。教师自评体现在期末所任课程的成绩分析表中，根据学生学习成绩情况，

17、分析自身在教学中存在的问题或不足以及改进措施。教师互相听课、院系领导听课、督导组听课的意见要及时反馈到被听课教师，以便有关教师改进教学工作。学生综合素质评价是对学生德育、智育、体育及素质拓展教育等方面的学习效果进行的全面考核评价。一般每学年进行一次学生综合素质评价，考核结果作为学生评优、推荐就业的重要依据，可激励学生加强自我管理、不断提高综合素质。毕业生就业质量评价是对毕业生就业率、对口率、职业稳定率、薪酬水平和福利待遇等方面的综合评价。评价结果可用于调控专业设置、课程设置、专业建设和改革以及就业指导服务工作。四、建立高职院校内部教学质量监控与评价体系的建议教学质量监控与评价体系需要在实践中不

18、断改进、逐步完善，需要高职院校各级领导的重视和广大师生的理解和支持。建立完善的教学质量监控与评价体系任重而道远，只有充分调动广大师生教与学的积极性，才能使教学质量不断提高，达到教学质量监控与评价的目的。为此，提出如下几点建议。1.加强高职教育理论学习和普及工作，提高全员质量意识实施教学质量监控与评价工作，实质上是对高职院校内部整个教育教学过程进行监督、评价和管理，必然涉及到广大师生的切身利益，也与各级领导的工作业绩和切身利益相关，更与高职院校的办学水平和社会信誉密切相关。因此，必须加强高职教育理论学习和普及工作，使各级领导和广大师生牢固树立以教学为中心，以教学质量为生命线的思想观念，理解学校抓教学质量、实施教学质量监控与评价工作的重要意义和作用，提高全员质量意识，促进广大师生积极参与和支持质量监控与评价工作。2.加强教学质量监控队伍建设，提高质量管理水平教学质量监控与评价是涉及高职专业建设、课程建设、师资队伍建设、教学建设与改革及招生、就业和教学实施全过程的一项系统工程，实施全方位的教学检查、督导、评价和调控工作，必须建立一支质量监控与评价管理队伍，才能保证教学质量监控与评价体系稳定、有效地运行。加强教学质量监控队伍建设，一是要充实教学检查、督导、评价人员的数量，形成专兼结合