谈判时间2019年3月7日下午14时

1、 谈判时间：2019年3月7日下午14时 谈判地点：东营市公共资源交易中心第五开标室 东营港经济开发区政府采购竞争性谈判文件项目编号：DYPEDZ2019-39#项目名称：海港路两侧建筑外立面改造提升项目采购人：东营港经济开发区管理委员会代理机构：山东省经纬招标造价咨询有限公司日期：2019年2月28日 目 录竞争性谈判公告第一章 工程基本情况第二章 工程施工质量及管理要求第三章 供应商条件及需提供的资信证明第四章 谈判时间及保证金第五章 报价文件编制与递交第六章 谈判程序和内容第七章 评定成交供应商第八章 成交通知书及合同第九章 采购人责任第十章 供应商责任第十一章 其他内容海港路两侧建筑外

2、立面改造提升项目竞争性谈判公告一、采购项目名称：海港路两侧建筑外立面改造提升项目二、采购项目编号：DYPEDZ2019-39#三、采购项目情况：海港路两侧建筑外立面改造提升项目，本着一店一招，上不挡窗，下不挡门的设计原则，广告位采用铝板氟碳喷涂，外立面采用外墙漆喷涂，局部构建破损处进行构件修复。其中广告整治数量：约140块，合计面积约2940平方米；广告牌采用氟碳喷涂铝单板材质；外立面改造面积约17056平米，采用外墙漆喷漆，广告字数按设计图纸执行。四、采购项目分包情况：包号采购内容供应商资格要求预算金额施工一个标 段广告整治数量：约140块，合计面积约2940平方米；广告牌采用氟碳喷涂铝单板

3、材质；外立面改造面积约17056平米，采用外墙漆喷漆，广告字数按设计图纸执行。1、供应商必须具有独立承担民事责任能力；2、供应商必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3、供应商必须具有建筑装修装饰工程专业承包贰级（含）以上资质，具有企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证，投标企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过。在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；4、供应商的财务资信状况良好；5、

4、供应商近三年（截止时间为谈判日前2个工作日）没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或虽被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的；6、本项目不接受联合体投标。220万元五、获取谈判文件1、时间：2019年3月1日至2019年3月5日，每日8:30至11:30，13:30至17:00；（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：山东省经纬招标造价咨询有限公司（东营市东城郑州路水城国际东门城发会馆3楼北大厅）。3、方式：符合

5、本公告资格要求的供应商应提前在山东政府采购网（http:/www.ccgp-）注册登记报名（供应商未在网上报名造成信息遗漏的，后果由供应商自行承担）。网上报名成功后施工供应商现场报名时必须提供以下证件原件【营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、拟投标建造师注册证书及本人安全生产考核合格证书（B证）、加盖投标企业公章的山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过截图、法定代表人身份证或法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的法人授权委托书和受委托人身份证、拟投标注册建造师及法定代表人或法人授权委托人的社会养老保险证明。】及与原件一致的复印件两份，复印件加盖公章。注：1.社会

6、养老保险证明指能体现供应商单位名称和个人姓名并加盖供应商公章的网上打印件；若网上打印件仅体现个人姓名或供应商单位名称，供应商须同时提供加盖供应商公章的网上打印件及加盖注册地社会劳动保险机构章的花名册。2.若供应商注册地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功能，供应商须提供体现供应商单位名称和个人姓名同时加盖注册地社会劳动保险机构章和供应商公章的社会保险缴费证明。3.社会养老保险证明须为2018年7月1日（含）以来连续缴纳6个月及以上的养老保险证明资料。注：1、报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判小组组织的资格审查为准。2、本项目供应商须在网上与现场

7、同时报名，网上报名不成功者，现场报名无效，现场报名不成功者，网上报名无效。4、 售价：每份人民币300元，谢绝邮购，售后不退。六、递交报价文件时间及地点 时间：2019年3月7日下午14时00分（北京时间） 地点：东营市公共资源交易中心一楼第五开标室。七、谈判时间及地点时间：2019年3月7日下午14时00分（北京时间）地点：东营市公共资源交易中心一楼第五开标室。 八、联系方式1、采购人：东营港经济开发区管理委员会地址：东营港经济开发区联系人：姜先生电话采购代理机构：山东省经纬招标造价咨询有限公司地址：东营市东城郑州路水城国际东门城发会馆3楼北大厅联系人：赵先生电

8、话、监督单位：东营港经济开发区政府采购办公室、东营港经济开发区招标投标办公室监督电话：0546-801966226海港路两侧建筑外立面改造提升项目谈 判 文 件山东省经纬招标造价咨询有限公司受东营港经济开发区管理委员会的委托,对海港路两侧建筑外立面改造提升项目以竞争性谈判方式进行采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的企业前来参加谈判活动。本次政府采购谈判活动接受东营港经济开发区政府采购办公室的依法监督。第一章 工程基本情况一、项目名称海港路两侧建筑外立面改造提升项目二、工程概况海港路两侧建筑外立面改造提升项目，本着一店一招，上不挡窗，下不挡门的设计原则，广告位采用铝

9、板氟碳喷涂，外立面采用外墙漆喷涂，局部构建破损处进行构件修复。其中广告整治数量：约140块，合计面积约2940平方米；广告牌采用氟碳喷涂铝单板材质；外立面改造面积约17056平米，采用外墙漆喷漆，广告字数按设计图纸执行。标段划分：本项目实施共分为一个标段。3、 采购范围：本次项目招标的全部内容。四、承包方式采用包工包料。第二章 工程施工质量及管理要求一、要求质量等级达到合格标准。质量标准执行国家市政工程施工及验收规范和质量验收评定标准，质量仲裁部门为东营港经济开发区建设局。本工程质量要求高，施工难度大，因此，供应商所报工程项目部必须具备类似工程良好建设业绩，管理水平高，社会信誉好且财务资信状况

10、良好。二、工程工期要求2019年3月9日开工，2019年4月8日竣工,总日历天数 30天。三、工程建设资金来源财政资金。四、对工程分包要求（一）该工程不允许转包、擅自分包。确需分包施工的，必须由采购人进行考察，经采购人书面同意方可分包。成交供应商和分包施工单位就分包工程对采购人承担连带责任。（二）采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商施工资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。第三章 供应商条件及需提供的资信证明一、供应商条件（一）供应商必须具有独立承担民事责任能力；（二）供应商必须具备中华人民共

11、和国政府采购法第二十二条规定的条件；（三）供应商必须具有建筑装修装饰工程专业承包贰级（含）以上资质，具有企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证，投标企业须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过。在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；（四）供应商近三年没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，或虽被“信用中国”网站、“中国政府

12、采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的；（五）供应商具备良好的财务资信状况良好；（六）本项目不接受联合体投标。二、供应商应提供的资信证明文件（一）营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件(使用“三证合一新码”营业执照的企业，无需提供税务登记证和组织机构代码证)；（二）资质证书副本原件或加盖供应商公章的新版资质证书副本复印件（印制二维码标识）；（三）安全生产许可证副本原件；（四）加盖投标企业公章的山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过截图；（五）拟派建造师注册证书原件和本人安全生产考核合格证书（

13、B证）原件；（六）法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的法人授权委托书原件和受委托人身份证原件；（七）拟投标注册建造师及法定代表人或法人授权委托人的社会养老保险证明。 注：1.社会养老保险证明指能体现供应商单位名称和个人姓名并加盖供应商公章的网上打印件；若网上打印件仅体现个人姓名或供应商单位名称，供应商须同时提供加盖供应商公章的网上打印件及加盖注册地社会劳动保险机构章的花名册。2.若供应商注册地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功能，供应商须提供体现供应商单位名称和个人姓名同时加盖注册地社会劳动保险机构章和供应商公章的社会保险缴费证明。3.社会养老保

14、险证明须为2018年7月1日（含）以来连续缴纳6个月及以上的养老保险证明资料。（八）提供信誉承诺函（见附件1）；（九）谈判保证金缴纳凭据；（十）其它能证明公司资信水平或企业资质的文件或证书等。本工程工期紧，质量标准要求高，各供应商要根据工程特点和要求，制定系统的、积极的施工方案，科学组织施工，努力提高工作效率，认真测算，比较准确地提供能够保证工程质量和工期的相应的各类技术工人以及所用劳务人员情况，并结合工程每个施工阶段的工程量情况作好计划安排，以确定工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员数量。工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员的变动事先必须经采购人核实同意。鉴于以上要求的各类资信证明中

15、，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此本章第二项“供应商应提供的资信证明”内容中第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）、（八）、（九）款必须按照要求提供，并在谈判现场进行审查，否则不准参加谈判活动；其它款如未能提供有关原件时，可以继续参加谈判，但是在选择确定成交供应商时，谈判小组将其作为综合参考因素，予以确定成交结果。政府采购法规定，供应商提供虚假材料谋取成交的，其成交结果无效。同时，依法处以罚款，列为不良行为记录名单，禁止参加东营港经济开发区政府采购活动。第四章 谈判时间及保证金一、答疑时间2019年3月6日11时前，各供应商将谈判文件中需要明确的问题以书面形式加盖公章送代理机构，同时

16、将Word格式电子版发代理机构（邮箱地址：sdsjwzhaobiao），否则不予接受。供应商须在2019年3月6日下午15:00至17:00自行到招标代理公司领取答疑文件；并在答疑材料上有效签字。未在答疑上有效签字的视为放弃投标权处理。答疑材料作为招标文件的有效组成部分，具有同等法律效力。投标人在领取答疑材料时提供法人授权委托书及受托人身份证。未按要求提供的，视为放弃投标权处理。对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。谈判文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。本项

17、目谈判上限值2073184.13元；超出控制价范围的按废标处理。若有答疑问题，代理机构将电话通知各供应商，供应商接到代理机构通知后必须领取答疑材料，并在答疑材料上有效签字，否则，按放弃投标权处理。书面答疑材料作为谈判文件的组成部分，具有同等法律效力。二、谈判时间谈判时间：2019年3月7日14时00分开始资格审查并进行谈判谈判地点：东营市公共资源交易中心第五开标室代理机构：山东省经纬招标造价咨询有限公司 三、勘察现场不组织，可自行勘察。四、谈判保证金（一）投标保证金缴纳：供应商于2019年3月6日16时前将投标保证金价款￥40000.00元整，大写肆万元整，由法人基本账户以电汇的方式一次性汇入

18、东营市公共资源交易中心投标保证金专户（以下简称投标保证金专户），供应商应准确计算资金在途时间，确认以资金到账时间为准。投标保证金到账后，到东营市公共资源交易中心开具投标保证金收款收据。账户名称：东营市政务服务中心管理办公室账    号： 812162001421001852             开户银行：东营银行股份有限公司开发区支行未按本招标文件规定交纳投标保证金的供应商，按自动放弃投标处理。供应商在缴纳投标保证金时，需在进账凭证

19、上注明用途、项目名称、联系人及电话，以便核对查实。（二）投标保证金的返还：1、返还方式：按照提交时的路径、银行账号、收款收据以电汇方式返还。2、未中标人投标保证金的返还：自中标通知书发出之日起5个工作日内凭采购人或社会代理中介机构出具的保证金退还申请表办理返还手续。3、中标人投标保证金的返还：自合同签订之日起5个工作日内凭以下资料办理退还手续：a、保证金交款收据复印件；b、保证金退还申请表（格式见附件4）；c、中标人（供应商）出具盖章的收款收据（格式见附件5）；4、特殊情况投标保证金的返还：缴款单位名称变更时，申请返还单位提供名称变更后的营业执照原件和复印件、工商部门出具的名称变更证明书及原缴

20、款单位法人代表签字同意专款给更名后单位的承诺书原件及复印件，持投标保证金缴款收据、投标保证金退款申请表、单位变更后名称出具的收款收据，办理退还手续。5、违反法律法规或有关投诉涉及的单位投标保证金的返还按有关法律法规规定处理。（三）供应商（供应商）有下列违规行为，不予退付投标保证金：1、投标单位在投标有效期内撤回其投标文件，没收其投标保证金；2、中标单位无正当理由拒绝签订合同，取消其中标资格并没收其投标保证金；3、法律、法规规定的其他情况。第五章 报价文件编制与递交一、报价文件的编制各供应商应认真阅读谈判文件的所有内容，根据采购项目特点和要求对谈判文件作出实质性响应，认真编制报价文件。主要内容包

21、括：（1） 企业基本概况；（二）第二章第二条所须的资信证明材料；（三）承包内容及工程报价；（四）已标价工程量清单；（五）供应商所报的项目管理班子配备（至少包括建造师（项目经理）、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员）合格有效证书复印件、身份证复印件及2018年7月份以来连续缴纳6个月（含）以上养老保险证明材料复印件；（六）政府采购信誉承诺函；（七）如果供应商所报项目经理有在建项目但已按相关规定办理变更手续的，须提供采购人出具的经监督管理部门和采购人盖章的变更证明材料复印件或能体现已经监督管理部门盖章确认变更内容的原中标通知书复印件；（八）保证项目顺利实施的组织领导、技术管理、效益目标等主要措

22、施；（九）施工进度计划和各阶段进度的保证措施：本工程工期紧，质量标准要求高，各供应商要根据工程特点和要求，制定系统的、积极的施工方案，科学组织施工，努力提高工作效率，认真测算，比较准确地提供能够保证工程质量和工期的相应的各类技术工人以及所用劳务人员情况，并结合工程每个施工阶段的工程量情况作好计划安排，以确定工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员数量。工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员的变动事先必须经采购人核实同意。（十）其他承诺及供应商认为有必要提交的建议、说明及其他资料。政府采购法规定，供应商提供虚假材料谋取成交的，其成交结果无效。同时，依法处以罚款，列为不良行为记录名单，禁止参加政

23、府采购活动。供应商在确定报价时，不得低于本企业成本报价，更不得蓄意高于正常市场价格。以上行为都视为提供虚假材料谋取成交行为。二、供应商报价说明（一）本项目设上限值，上限值为2073184.13元。各供应商基础报价不高于报价上限值的为有效报价。（二）供应商结合市场情况，自主确定报价。各供应商要严格执行山东省建设行政主管部门制定的工程定额、取费标准及东营市建设行政主管部门有关工程造价的现行规定, 谈判报价应根据2013 版建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；定额及取费依据：定额执行2016 年山东省建筑工程消耗量定额，2008年山东省修缮工程计价定额；价目表执行2018 年东营

24、市价目表及东建价字【2018】2 号文关于调整价目表的通知。人工费执行东建字【2017】204 号文；鲁建标字201640号关于印发山东省建设工程费用项目组成及计算规则的通知，鲁建标函201723号关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知、东建字2017206号关于发布东营市建设工程规费计取标准的通知，其中社会保险费只计取税金。图纸依据：东营市东营港经济开发区道路容貌改造工程。人工费：执行东建字2017204号文、建筑90元/工日，装饰、安装93元/工日。材料价格：参照同期东营信息价及市场价格；本项目采用增值税一般计税方法。社会保险费只计税金，不计入入工程造价。供应商在确定报价

25、时，如果脱离本企业实际利润空间，为追求成交而明知低于本企业成本却有意低于成本报价，这就是骗取成交行为。所以供应商应实事求是地确定报价。否则，在成交后无论任何原因和理由，如果成交供应商提出在谈判时确定的报价低于了本企业成本，都视为骗取成交行为，并按以下规定进行处理:1、采购人不予退还成交供应商在参加本次采购活动中所交纳的谈判保证金。2、政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告成交供应商的不良行为。3、政府采购监督管理部门可依法禁止成交供应商在一至三年内参加东营港经济开发区政府采购活动。三、报价文件的密封和标记（一）报价文件一律用计算机打印或复印，封面加盖供应商公章并由法定代表人或授权委

26、托代理人签字（或盖章）；（二）报价文件一式五份，正本一份，副本四份；副本和正本不一致时，以正本为准。五份报价文件密封在一个密封袋中。封口处加盖供应商公章，封套上注明“报价文件”字样；（三）报价表加盖供应商公章并由法定代表人或授权委托代理人签字（或盖章），一式五份，装入密封袋内单独密封，密封袋封口处加盖供应商公章，封套上注明“谈判报价表”字样；（四）供应商将第二章要求的资信证明资料单独密封（身份证可不密封），密封袋封口处加盖供应商公章，封套上注明“资信证明”字样；未按要求进行密封和标记的上述文件，采购人和采购代理机构将不予接收，密封袋以外的资料在资格审查过程中不予认可（身份证除外）。四、报价文件

27、递交（一）供应商按照谈判文件要求的时间将报价文件、报价表、资信证明送达谈判地点。（二）供应商未按谈判文件要求密封提交报价文件、谈判报价表、资信证明的，不允许参加谈判活动；报价截止时间后，如发现上述行为，谈判小组将取消其谈判资格。（三）采购人在谈判文件约定的谈判时间以后不再接收报价文件。第六章 谈判程序和内容一、谈判会议谈判会议由谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成。其中专家从政府采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。谈判时按谈判工作纪律执行，采购人代表凭个人身份证参加谈判。二、谈判原则（一）谈判小组须按法律法规规定及谈判文件中规定的谈判办法、谈判方式，公平、公正、择优确

28、定成交供应商。（二）在谈判过程中，若出现设计方案是否符合本项目需求、确定“质量和服务基本相等的范围”等带有争议性或不明确性问题时，均由谈判小组共同研究确定。若谈判小组成员意见不一致时，须经谈判小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经谈判小组全体人员签名确认。（三）确定成交供应商的方法为：谈判过程中，在明确统一工程量、工程预算价的基础上，应根据采购人的采购需求，结合预算资金，考虑物有所值因素，在谈判小组确定的“质量和服务基本相等的范围”内，原则上按照报价最低的原则确定成交供应商。（四）参加谈判会议的人员应对谈判全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄

29、露。（五）有下列情况之一的，报价文件无效：1、报价文件、资信证明、谈判报价表未按规定密封的；2、报价文件、资信证明、谈判报价表的密封袋无供应商公章的；3、报价文件、资信证明、谈判报价表密封袋无供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）的；4、逾期送达报价文件的；5、供应商谈判报价表无供应商公章的；6、供应商谈判报价表无供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）的；7、供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人未参加谈判会议的；8、报价高于谈判控制价的；9、供应商承诺项目完成时间，不符合竞争性谈判文件要求的；10、供应商报价文件不符合竞争性谈判文件中规定的实质性

30、要求的；11、报价文件编制不符合谈判文件要求的；12、经谈判小组核实认定，供应商报价不符合市场正常销售价格范围，低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的；13、供应商的后一轮报价高于前一轮报价的；14、法律、法规规定的其他情形。三、谈判程序（一）谈判会议由政府采购代理机构代理组成员（主持人）主持会议议程；（二）现场监督人员宣布谈判会议纪律； （三）谈判小组应设负责人。为充分体现公平、公正，谈判小组负责人一般从采购人代表以外的专家中推选产生；（四）按照会议议程，由谈判小组负责人主持并依照法律法规和东营市政府采购竞争性谈判规程规定的程序进行谈判；（五）采购人介绍采购项目内容情况，但不得带有涉及供应商的

31、倾向和观点，其表决意见应最后发表；（六）按照谈判程序进行最后报价后，供应商必须密封最后报价交至谈判小组。（七）审查报价文件。谈判小组依据谈判文件的规定，对报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出实质性响应。未对谈判文件作出实质性响应的供应商，不得进入具体谈判程序。（八）谈判顺序。谈判小组根据供应商的签到顺序确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。除谈判前基础报价外，各供应商可分别进行二轮报价。最后一轮谈判结束后，参加谈判的供应商应对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。 对于供应商在谈

32、判活动中提出的问题，谈判小组应认真核实，必须形成书面材料作为谈判文件的补充，并通知所有参加谈判的供应商，确保公开、公平、公正。（九）按照谈判程序，供应商必须将最后报价及承诺密封后交至招标代理机构主持人。在谈判小组确定“质量和服务基本相等范围”之前，任何人不得拆封。竞争性谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依据。谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。（十）如果各供应商的报价均超出了确定的招标控制价，将取消本次谈判结果，另行组织；但是，如果采购人出据了追加工程项目预算资金的书面证明，也可依照程序确定成交供应商。四、谈判内容谈判小组按

33、照程序同法定代表人或委托代理人就本次采购的各方面内容进行谈判。主要包括：各供应商整体素质强弱、施工方案和维修措施、主要业绩、工程报价、政府采购信誉情况等。第七章 评定成交供应商一、评定成交供应商标准本政府采购项目，结合预算资金，评定成交供应商的标准是：在明确统一工程量、工程预算价的基础上，应根据采购人的采购需求，结合预算资金，考虑物有所值因素，在谈判小组确定的“质量和服务基本相等的范围”内，原则上按照报价最低的原则确定成交供应商。二、评定成交供应商程序（一）结合谈判内容，谈判小组应系统评价各供应商所报施工方案和维修措施是否符合实际，主要材料是否能按照在答疑时所确定的档次范围供货，切实防止潜在风

34、险。（二）结合市场情况，谈判小组应认真分析评价各供应商报价是否符合市场正常价格范围，是否存在恶意低价或低价高报等弄虚作假行为，对于报价差异明显较大的，应对各供应商报价组成内容，分项核实比较，确定差异较大的因素，以便按照政府采购信誉承诺函约定及时处理。若发现供应商恶意低价骗取中标等行为【严重低于其他供应商的平均报价值又无合理因素的】，视为提供虚假材料骗取中标行为，将按照法律及谈判文件约定提请有关政府采购监督部门处理。（三）综合比较供应商的质量和服务水平。谈判小组根据本谈判文件第五章第四条规定的谈判内容，综合比较分析，认真讨论，实事求是地确定供应商的“质量和服务基本相等的范围”。谈判小组在综合比较

35、分析、确定供应商“质量和服务基本相等的范围”时，各谈判小组成员必须对每个供应商详细写明属于或不属于“质量和服务基本相等的范围”的理由，并进行讨论。经过讨论取得一致意见后形成书面材料，全体谈判小组成员签字确认，以上所有材料都作为采购档案的重要组成部分。（四）根据谈判小组确定的“质量和服务基本相等的范围”，在评定成交供应商情况明细表中填写相应供应商名称和其最后报价。（五）在签订政府采购合同时，成交供应商凡是属于对最后报价进行价格扣除的，不能以最后报价调整金额为合同金额，必须以供应商最后报价为合同金额。按照规定程序，谈判小组应对本次项目推荐三名成交供应商候选人，并明确第一、第二、第三成交供应商候选人

36、的顺序，以排序第一的成交供应商候选人为拟成交供应商。（六）履约担保的退还：履约保证金按照完成合同工程量的相应比例在拨付工程款时同比例予以退还。三、确定成交供应商采购人根据谈判小组推荐三名成交供应商候选人，按照第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序，确定排序第一的成交供应商候选人为成交供应商，谈判结束后采购人组织相关人员对第一成交供应商候选人进行考察。如果多个供应商报价相同时，由谈判小组对报价相同的供应商进行投票，得票最多的供应商即排名靠前。四、成交结果公示政府采购代理机构应当在谈判活动结束后两个工作日内，将成交结果在山东政府采购网（http:/www.ccgp-五、质疑投诉程序如果供应商发现在

37、谈判过程中存在问题，可按照有关法律法规及本谈判文件规定向政府采购代理机构及采购人进行质疑、投诉。第八章 成交通知书及合同一、签发成交通知书采购人及政府采购代理机构应当在成交结果公告之日起七个工作日内，向成交供应商发出成交通知书，经东营港经济开发区政府采购办公室备案、盖章,对成交结果予以见证。成交通知书是合同的有效组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交供应商资格，应当承担相应的法律责任。如果成交供应商放弃成交供应商资格，在依照法律规定和采购文件约定对其处理后，按照程序确定该分标第二名成交供应商候选人为成交供应商。二、签订合同及备案采购人和成交供应商应当自成交通知书

38、发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。采购人无正当理由拒签合同的，双倍返还谈判保证金。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人不予退还谈判保证金。合同签订后七个工作日内采购人或政府采购代理机构持合同副本到东营港经济开发区政府采购办公室备案。合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，政府采购代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与谈判文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前，为维护双方利益，按照谈判文件约定，不但采购人要对成交供应商的履约能力进行考察，而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，政府采购代理机构不负

39、任何合同责任。 三、合同主要条款（一）工程工期要求：2019年3月9日开工，2019年4月8日竣工,总日历天数30天。（二）要求质量等级，达到合格标准。质量标准执行国家市政工程施工及验收规范和质量验收评定标准，质量仲裁部门为东营港经济开发区建设局；（三）成交供应商所报工程项目主要管理人员一经确定，不得随意变动和减少；工程实施过程中，采购人将严格按照成交供应商已报送的工程主要管理人员名单、简历，对照有关部门考核评定、颁发的有关工程技术方面的有效资质证书及身份证逐一检查、核实，发现弄虚作假、冒名顶替、责任心不强、现场施工管理人员不按时进场、工作措施不力的，建设单位有权进行处罚（对于现场施工管理人员

40、不按时进场的按每人每天2000元进行处罚）。（四）成交供应商必须与采购人积极配合，随时汇报工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题。如因成交供应商对施工中的关键环节存在的问题未及时提出，致使工程建设出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（五）成交供应商对本项工程质量负责严格按照设计图纸要求施工，如出现较大偏差或需变更须有建设单位、设计单位确认后，出具变更通知书方可施工，否则，因未执行上述程序造成的返工由施工单位负责。出现质量问题给工程项目和采购人造成损失的，由成交供应商承担赔偿及违约责任。施工中的车辆手续、超吨等与东营港经济开发区交

41、通主管部门问题，由成交供应商自行协调。（六）工程项目由采购人组织验收采购人会同有关部门根据工程的特点制定具体验收办法。工程项目实施过程中，采购人将严格按照工程项目验收办法及时组织验收，发现问题由施工单位及时进行整改，如未按要求整改，不予以竣工验收，确保工程项目顺利实施。（七）本工程项目建设资金拨付办法工程完工后付至已完成投资额的40%；工程竣工验收合格后，付至已完成投资额的70%；审计完成后，质保期满一次付清。工程质保期：本工程按照国家建设工程质量管理条例中有关规定实行保修，具体工程约定质量保修期如下：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限

42、；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5 年；3、供热与供冷系统，为2 个采暖期、供冷期；4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2 年。5、其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。（八）合同工程量以谈判文件暂定的为准；最终结算以实际发生的工程量为准，实际发生的工程量以测绘单位数据为准。本工程项目的最后报价为结算价格，不再调整； （九）在施工过程中，采购人预测因设计变更或现场签证或实际材料采购价格高于答疑暂定材料价格等原因会高于成交金额时，应事先向财政有关概算评审部门提出申请和说明。（十）工程竣工后，供应商要及时将全

43、部竣工资料送达东营港经济开发区，由东营港经济开发区相关部门委托中介机构进行工程审计。（十一）工程项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金，否则，由此造成的损失，成交供应商不承担责任。（十二）该工程不允许转包、擅自分包。确需分包施工的，必须由采购人进行考察，经采购人书面同意方可分包。成交供应商和分包施工单位就分包工程对采购人承担连带责任。（十三）采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商施工资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。（十四）成交供应商逾期交工的，每日按工程合同价款的3

44、%支付违约金。超过竣工时间后五日内仍不能提供合格工程的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按工程合同价款的10%向采购人支付违约金。（十五）根据工期要求与质量标准，供应商必须在规定时间内完成本项目；若不满足上述要求，采购人应相应处罚。（十六）供应商所有施工队伍均需严格根据施工图纸及规范要求施工。施工单位现场管理人员及施工人员数量每天向建设单位进行书面汇报。（十七）项目合同在采购人住所地签订，因合同发生争议时提交东营仲裁委会员仲裁。（十八）我公司承诺接受建设单位统一管理，如果施工中发生未按甲方要求施工时自愿接受建设单位一切处罚措施。（十九）本项目施工前或施工过程中遇到与本项目有关的军、农、油田及

45、其他社会关系，均由中标单位自行处理，且不能延误工期。第九章 采购人责任 一、采购人应在发布竞争性谈判公告之前，必须与政府采购代理机构和政府采购编制工程量中介机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项，约定双方的权利义务，并密切配合、组织好谈判活动。二、采购项目进入政府采购程序，采购人应结合东营市政府采购谈判文件范本制定谈判文件和评定成交供应商标准并向采购办公室备案后，方可发布竞争性谈判公告，同时向供应商发售谈判文件。三、采购人及政府采购代理机构必须认真核对各供应商的证件，证件不全或不符合有关要求的，不予作为供应商参加谈判活动；对供应商应一视同仁；确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成

46、交结果无效，否则须赔偿成交供应商的损失，并双倍返还谈判保证金。四、根据法律、法规规定，应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。五、采购人及政府采购代理机构应当在成交结果公告之日起七个工作日内，向成交供应商发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。采购人无正当理由拒签合同的，双倍返还谈判保证金。第十章 供应商责任一、供应商编写的报价文件一律按政府采购谈判文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。二、供应商报价文件要按政府采购谈判文件的要求密封并加盖供应商公章、法定代表人或法人委托代理人

47、签字（或印鉴）。三、供应商报价文件必须按照本政府采购谈判文件要求的时间、地点及时送达。四、政府采购谈判文件工本费每份人民币300元整（售后不退）。五、在领取成交通知书之前，成交供应商应按差额定率累进法规定，向采购代理机构交纳代理服务费，具体参照国家发展计划委员会计价格（2002）1980 号文件规定收费标准收取。 六、供应商在谈判过程中的一切费用自理。七、供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与谈判时所报项目主要技术人员相符。否则，采购人有权取消其成交资格，单方解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。八、在签订合同前，供应商需缴纳中标金额10%的履约保证金。不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。九、供应商一旦前来参加谈判活动，就表示认可并遵循本政府采购谈判文件的各项规定，并对自己在谈判活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人参加谈判活动、操纵或恶意串通以及旨在影响谈判结果的活动，一经发现，采购