财政与金融大纲

1、财政与金融教学大纲一、课程的性质、任务和基本要求财政与金融是我国高等学校财经管理类专业必开的专业课，本大纲是根据我国高等职业教育要求制定的。本课程的教学任务是，通过讲授财政与金融的基础知识和基本理论，使学生认识市场经济条件下财政与金融的特点，了解我国现行的财政政策、金融体系和制度，掌握财税金融的基本知识和理论，明确财政与金融在社会主义市场经济中的地位与作用。本课程具有理论性和实务性强、发展变化快的特点。在教学中要求对基础知识与基本理论阐述力求准确，对教学内容的深度与广度要掌握适当，始终贯彻理论联系实际的原则，并结合我国改革的现状和发展趋势进行教学，使学生掌握一个财经管理者必备的财政金融知识，以

2、适应今后管理工作的要求。二、课时分配 章次 教学内容授课时数一市场经济与公共财政6二财政收入6三财政支出6四政府预算4五金融概述8六金融机构8七金融市场10八货币供求6九财政政策与货币政策6机动4合计64三、课程内容与基本要求第一章 市场经济与公共财政本章主要阐述财政的基本理论问题。通过教学，了解财政的基本知识，掌握财政的基本概念、特征与职能；熟悉公共财政和公共产品的含义、特征和意义；了解市场经济与公共财政的关系，认识公共财政在现代经济生活中的地位和作用，为深入学习财政知识打好基础。第一节 什么是财政一、掌握财政的概念二、熟练掌握财政的基本特征三、理解社会公共需要的层次第二节 市场经济与公共财

3、政一、理解市场经济的内涵二、了解市场缺陷的表现三、掌握公共财政的概念与基本特征第三节 财政的职能一、理解认识财政资源配置职能 二、理解认识财政收入分配职能 三、理解认识财政经济调控职能 四、了解财政监督管理职能【教学建议】结合我国经济发展现状详细阐述财政的职能。第二章 财政收入本章主要阐述财政收入的基本理论问题。通过教学，使学生了解财政收入的形式和影响财政收入规模的因素；掌握税收要素、分类、原则和负担等基本原理；理解国债的功能、规模和国有资产收益的有关理论，并且能够运用财政收入基本理论的认识，初步分析社会中的经济现象和经济问题。第一节 财政收入概述一、熟练掌握财政收入的含义二、掌握财政收入的形

4、式三、了解财政收入的组织原则四、理解财政收入的规模衡量指标与影响因素第二节 税收收入一、了解税收概念与作用二、理解税收原则三、掌握税收要素组成内容四、了解税收分类内容第三节 国有资产收益一、了解国有资产的概念二、掌握国有资产收益的形式第四节 债务收入与其他收入一、理解国债的功能与衡量规模的指标二、了解财政的其他收入形式内容【教学建议】根据我国建国以来的财政收入和国民收入的统计数字具体讲述，使学生通过不同时期财政收入占国民收入比重的变化，认识到提高财政收入的重要性。税收内容的讲授应以我国现行的税收制度为主，使学生掌握基本理论。第三章 财政支出本章主要阐述财政支出的基本理论问题。通过教学，使学生了

5、解财政支出的基本理论，掌握购买性支出和转移性支出的涵义、内容和经济意义，了解目前我国各项财政支出的现状和发展趋势，并能分析一些有关财政支出的经济现象。第一节 财政支出概述一、熟练掌握财政支出的含义二、了解财政支出的分类内容三、理解我国财政支出的原则与重点四、了解财政支出的规模与影响因素第二节 购买性支出一、掌握社会公共消费支出内容二、掌握公共投资支出内容三、了解政府采购支出内容 第三节 转移性支出一、掌握社会保障支出内容二、了解财政补贴支出内容【教学建议】结合我国经济发展的实例讲授财政支出的各项具体内容，使学生能够认识到财政支出在我国市场经济建设中的重要作用，理解提高财政支出效益的必要性。第四

6、章 政府预算本章主要阐述政府预算和预算管理体制的基本理论问题。通过教学，使学生了解政府预算的体系、分类、组成编制和执行过程等内容，掌握分税制的实施意义及具体内容，认识政府预算在我国市场经济发展中的重要作用。第一节 政府预算一、掌握政府预算的含义与原则 二、了解政府预算功能与分类内容三、熟练掌握政府预算的体系四、了解政府我国政府预算编制、执行和决算内容五、理论部门预算的意义第二节 预算管理体制 一、熟练掌握预算管理体制的概念二、理解建立预算管理体制的基本原则三、了解预算管理体制的内容 四、李噢阿姐我国预算管理体制的历史演变五、掌握分级分税预算管理体制内容 【教学建议】 政府预算可选取2006、2

7、007年的政府预算表格来说明具体内容。分税制的讲授应与财政包干体制的内容结合，使学生能够认识财政包干体制已不适应社会主义市场经济的建设要求，必须实行分税制财政管理体制。第五章 金融概述本章主要阐述金融基础理论内容。通过教学，使学生了解金融的基本范畴，知道货币的职能和我国的货币制度，由货币借贷产生的信用形式及信用工具，利率与利息的计算，金融机构体系的构成等内容，认识金融在现代经济中的地位和作用，为深入掌握金融知识打好基础。第一节 金融的基本范畴一、掌握金融的概念二、了解金融的产生与发展历程三、理解资金融通的方式四、认识金融在市场经济中的地位与作用第二节 货币与货币制度一、了解货币的本质与货币形式

8、的发展过程二、熟练掌握货币的职能三、掌握现行的我国的货币制度内容第三节 信用与信用工具 一、掌握信用的概念与特点 二、了解现代信用形式组成内容三、掌握信用工具特征与种类 第四节 利息与利率一、掌握利息与利率的概念二、了解利率的种类三、理解决定和影响利率变化的因素四、熟练掌握利息的计算方法【教学建议】 货币的起源、本质与职能的内容，因学生已经学过，应以学生自学为主。在现实生活中，关于信用与利息的知识，学生已经熟悉，因此在教学中教师应启发学生思维，做到理论联系实际，从而掌握信用与利息的理论。第六章 金融机构本章主要阐述金融机构的基本理论知识。通过教学，使学生了解银行的产生与发展，认识银行在经济发展

9、中的作用，掌握商业银行和中央银行的性质、特征、职能与业务、我国金融体系的组成、商业银行信用创造原理以及金融监管等内容。理解在市场经济条件下我国金融体系改革的必要性与紧迫性。第一节 金融机构体系的构成 一、了解金融机构体系的概念 二、掌握现代金融体系的一般构成内容三、熟练掌握我国的金融体系的构成内容第二节 商业银行一、了解商业银行产生与发展历程二、理解商业银行的信用创造机制 三、竹帘掌握商业银行的主要业务内容第三节 中央银行 一、认识中央银行产生的历史必然性 二、掌握中央银行的性质与职能三、熟练掌握中央银行的主要业务四、理解中央银行的金融监管内容第四节 政策性银行一、掌握政策性银行特征二、了解我

10、国的政策性银行发展现状与存在的问题【教学建议】根据学生已掌握的金融理论启发学生分析派生存款机制和虚假存款的形成，使学生认识提高银行资产质量的重要性。商业银行和中央银行的业务内容应通过表格形式，在对比中分析二者在社会资金运动中的不同作用，使学生在学习第九章货币政策的内容时有一定的分析和判断能力。 第七章 金融市场 本章主要阐述金融市场的基本理论问题。通过教学，使学生掌握金融市场的要素与功能，金融市场上有哪些子市场，每个子市场交易的工具是什么，交易价格是如何形成的等等内容，了解我国金融市场的发展现状，认识其存在的问题和今后的发展方向。 第一节 金融市场概述 一、熟练掌握金融市场的定义 二、掌握金融

11、市场的构成要素与功能 三、了解金融市场的分类内容第二节 货币市场 一、掌握同业拆借市场内容二、了解票据市场内容三、掌握短期债券市场内容四、理解大额可转让定期存单市场内容五、掌握回购协议市场内容六、了解货币市场共同基金市场内容第三节 资本市场一、掌握我股票发行和流通市场的具体内容与股价指数的含义二、了解债券发行和流通市场内容三、了解投资基金市场内容第四节 外汇市场一、掌握外汇与汇率及标价方法 二、理解认识影响汇率变动的主要因素 三、了解外汇市场构成与交易内容第五节 黄金市场一、了解黄金市场参与者与黄金市场的分类 内容    二、理解 影

12、响黄金价格走势的因素分析    三、了解我国的黄金市场概况【教学建议】 结合我国金融市场的发展状况讲授，使学生明确建立金融市场的条件，并通过对货币市场与资本市场的特点详细分析，使学生理解认识金融市场的稳定在经济发展中的重要意义。第八章 货币供求本章主要阐述货币供给与需求的基本理论问题。通过教学，使学生了解货币需求的基本理论，掌握货币需求、货币供给的含义，认识理解通货膨胀与通货紧缩的成因、危害以及如何来治理等内容。第一节 货币供求概述一、掌握货币需求与货币需求量二、掌握货币供给内容三、了解货币均衡的含义第二节 通货膨胀一、熟练掌握通货膨胀的定义与类型二、了

13、解衡量通货膨胀的指标三、理解分析通货膨胀的原因 四、掌握通货膨胀对经济的影响与治理的措施第三节 通货紧缩一、掌握通货紧缩的概念二、理解分析通货紧缩的成因三、掌握通货紧缩对经济的影响与治理措施【教学建议】 通货膨胀与通货紧缩是目前困扰世界各国的首要的经济问题，其根本原因是货币供求的不均衡引起的。在讲授过程中应结合我国改革开放后所经历的通货膨胀与通货紧缩经济现象引导学生具体分析原因、效应与措施的执行效果。第九章 财政政策与货币政策本章主要阐述财政与货币政策的基本理论问题。通过教学，使学生了解政府调控所使用的财政与货币政策，的概念、工具、目标以及它们的协调配合等内容，明确在市场经济条件下，只有摆正财

14、政与货币政策在宏观调控中的地位，并协调配合使用两大政策，才能使之形成最佳合力，从而充分有效地发挥其对国民经济积极的调控作用。第一节 宏观调控目标一、 熟练掌握宏观调控目标二、 理解宏观调控各目标之间的关系第二节 财政政策一、掌握财政政策的概念二、了解财政政策分类三、掌握财政政策的工具第三节 货币政策一、掌握货币政策的定义二、掌握货币政策工具三、理解货币政策的中介目标第四节 财政政策与货币政策的协调配合一、理解财政政策与货币政策配合的必要性二、了解财政政策与货币政策组合的方式【教学建议】 结合我国经济发展过程中的实际情况来分析财政政策与货币政策在宏观调控中的不同作用。四、教学方式本课程以理论教学、课堂讲授为主，同时可采取观摩、调查等实践性教学。课堂讲授中，教师应当结合我国财政金融领域的现实活动展开讨论，引导学生应用财政金融知识分析、理解所学的内容知识。在授课过程中，随时提出与我国目前经济发展的热点问题和有关案例进行分析，使学生分析在思考和解决问题的过程中，不断提高理论联系实际的能力。教师还可引导学生从我国财政金融发展的历史状况和现实情况出发，通过比较、建模分析完成相关知识点的小论文撰写，提高学生分析宏观经济政策的能力。五、考核方式本课程为考查课，采用试卷成绩加平时成绩最后确定总成绩方法