安全健康环保现状分析及工作思路-

1、安全管理现状分析及工作思路1、安全管理现状分析1.1安健环管理体系现状和存在问题:安健环管理体系还是仅仅沿用电力行业传统管理体系,以安规和安全管理规定为标准,这套体系针对性强、涵盖了电力行业安全管理主要的工作内容和方法,目前是、将来仍然是电力行业安全管理的主要工具。前几年公司也引入了三标一体管理体系并通过外部评审,但未能与原有传统安全管理体系进行融合,存在“两层皮”现象。而且上述两种管理体系均存在危险源预控、危险点分析、风险管理等方面的缺失。1.2安全生产组织体系现状和存在问题:核心、体系和网络的协调不够,存在安全管理“背靠背”,未能形成合力。主要现象:安全目标和安全责任制落实的保证措施可操作

2、性差;安全学习、培训存在流于表面和形式;安全监督、检查、反馈和闭环脱节和不力。1.3安全教育培训现状和存在的问题:安全教育培训未建立相关制度体系建设。主要现象:安全教育培训未能根据安全生产实际横向到边、纵向到底,安全教育培训档案不健全,部分培训无效果评估报告。1.4安全制度标准体系现状和存在问题:安全管理制度、标准不健全,合法、合规性审查不严,可操作性不强,以及制度标准学习和执行存在偏差。主要现象:安全管理制度和标准与兄弟电厂相比存在不健全现象;发生问题才会去查找相关制度标准;忽视制度标准的严肃性和强制性,不能严格按照制度标准开展工作。1.5安全人员管理现状和存在问题:安全监督管理人员和安全员

3、业务能力不强,现场安全管理存在缺失;不能以铁的脸孔和铁的手段进行安全管理;缺乏安全人员绩效考核。主要现象:对存在的不安全现象和行为视而不见;对现场安全重点工作缺少监管;法规、制度限定标准不清楚,对突破安全底线现象也认为正常;发生不安全现象时安全人员基本不需承担连带责任。1.6安全管理具体工作现状和存在问题:反违章工作仅设立几个检查组定期检查的方式,全员参与不够;安全大检查和专项检查存在应付和走过场现象;外部队伍的安全管理未统一纳入公司管理;公司出入管理松散。主要现象:现阶段反违章情况主要来自于外包队伍,并不说明公司内部无违章情况;安全大检查和专项检查中反映出来的管理性不安全因素较少,不能正确反

4、映公司安全管理实际;外来人员、车辆进出未严格管理。2、工作思路2.1安全管理制度标准建设通过调研、学习和收集相关单位安全管理制度标准、经验,健全公司安全、健康、环保管理制度和标准,加强合法、合规性审查,增强制度标准的可操作性。通过安全、健康、环保管理制度考试、竞赛,生产岗位人员升岗考试增加制度标准考核比重和内容等方式加强相关制度的学习;通过严格检查和考核强调制度标准的严肃性和强制性,形成依靠制度和重视制度的良好氛围。2.2安全管理做好安全管理岗位分工,根据专业和区域设置综合、机务、电热和外围安全管理专职;设置部门KPI指标,开展安全监察绩效管理;进行安全、健康、环保对标工作纳入公司安全生产对标

5、工作,做好日常指标上报和分析;做好特种设备、机械、电动工器具、安全工器具等的规范管理和使用人员管理,建立检验和年审台帐。2.3安健环人员管理建立日常工作日志记录、周计划和周总结制度,定期发布安健环工作动态;完善安健环人员岗位责任制,建立安健环人员绩效考核制度;规划部门人员学习和取证工作,逐步提高安健环人员业务水平。考虑将生产部门安全培训员统一纳入安健环管理方案,建立安全管理人员“能上能下”考核机制,并向公司领导汇报。2.4安健环管理体系建设调研和选择懂得电力行业安全管理特点和专业性强的第三方咨询机构,真实反映公司三标一体实际情况,推进和完善质量、环境和职业安全卫生三标一体工作,研究传统电力行业

6、安全管理和标准化相融合的安全保障和管理体系。适时开展以风险管理和危险源预控为特点的新型的HSE管理体系建设。2.5安全教育培训进行安全教育培训需求分析,分类制定安全教育培训计划和评估要求,结合公司年度培训方案并实施。加强公司特殊工种培训、取证和上岗情况的检查和监督管理。2.6外包队伍管理梳理外包队伍(常年和大小修安全协议,约谈外包队伍安全负责人,严格外包队伍人员更换过程中的安全教育和考核,2.7消防保卫管理消防:加强与消防部门的联络,进行消防应急联动演练;公司消防报警装置、消防设施器材和使用情况、人员情况评估,编制消防报警装置、消防设施器材分布图和检查、检验情况台帐,编制本公司火灾、爆炸危险因

7、素分析和应急预案,加强公司义务消防人员和消防报警装置、设施器材使用的培训工作,建立培训台帐。保卫:根据安防改造方案进行项目实施,制定公司出入管理制度;督促京兴物业做好保卫人员业务技能培训和安保力量的合理配备。做好钱清关停后安全保卫方案考虑和实施。2.8反违章管理加强反违章宣传,扩大反违章检查小组范围,定期充分利用公司网站曝光台,制定发现违章奖惩制度,以反违章检查小组和全员参与相结合的方式,充分调动全员参与反违章工作的积极性,提高员工反违章的参与度。与工会商讨,开展“安全之星”、“反违章之星”的评选活动。2.9环保监督管理参照集团迎检流程,形成公司环保检查的迎检标准流程,包括汇报资料编写、线路规

8、划、陪同解释人员安排、后勤保证以及总结提高等;加强日常环保数据监测和分析,形成的月度、季度和年度报表数据必须经过数据链分析和审查,确保上报报表的严谨性和可信度;加强对环保政策、法规的学习,和环保新技术、新信息的掌握和了解,对外树立绿色环保的良好形象。2.10职业健康和文明生产完善职业病防治责任制,建立岗位职业危害因素,完善区域职业危害公示和预警,完善职业病防护设施改进和防护用品发放、使用制度,做好职业健康体检管理和建立职业健康监护管理档案。3、近期工作及切入点3.1部门岗位及人员补充根据公司安健环部编制情况和现有人员情况,考虑空缺岗位补编,并制定各岗位标准。现急需补充的岗位为:安全管理专职(外

9、围,安全培训及标准化专职、职业健康及文明生产专职等3个岗位。3.2外包队伍管理对常年外包队伍进行人员统计,对外包队伍人员的安全教育情况和职业健康情况进行了解和检查;统一发放岗位证,对外包队伍人员进出情况进行备案管理;梳理外包队伍安全协议,重申安全责任;对外包队伍承包区域及天达、天地项目部区域的文明生产进行要求和布置。3.3公司安全保卫管理滨海安保方案讨论、审核和定稿,项目立项和实施;钱清关停后安全保卫方案编制和项目立项。3.4安健环日常管理工作部门管理制度梳理和编制;根据集团公司和政府相关部门要求,梳理生产安全信息报送和事故应急预案,以符合相关规定和管理要求。3.5前期遗留问题处理重大危险源管理:氨区重大危险源安全监控,从制度、执行和应急预案,备案等方面存在的问题出发,完善公司重大危险源规范管理。一期工程“