关于加快东西湖区旅游业发展的建议1

1、关于加快东西湖区旅游业开展的建议 旅游业是世界公认的朝阳产业。随着我国小康社会建设的推进和国民休闲时代的到来，旅游业已受到各级政府和社会的重视和关注。近年来，我区旅游经济在区委、区政府的正确领导下，已经走上了一个后来居上，快速开展的轨道。旅游业将会成为我区的一个新的经济增长点。为了更快更好地开展旅游经济，认真落实好“十二五国民经济和社会开展目标，现对我区旅游业的开展提出个人的看法和建议。一、东西湖区旅游开展面临的机遇和挑战2021年11月25日，国务院常务会议通过?关于加快开展旅游业的意见?，充分说明国家已把开展旅游业和国民休闲提上重要议事日程。近年来，国家、省、市在国民经济结构调整中对旅游业

2、重新定位，把旅游放在了一个重要的位置上，给开展旅游创造了良好的环境。随着经济增长和社会开展水平的提高，人们对旅游的需求不断上升，旅游市场日趋活泼，许多企业和社会资金纷纷投向旅游产业。从我区的情况来看，通过近几年的艰辛努力，我区引进了东方马城、金银湖国际高尔夫球场、武汉极地海洋世界、武汉水乡旅游城、武汉客厅等大型旅游工程，合同投资额已逾200余亿元。这为做大旅游奠定了根底。同时，我区充分利用近郊优势，通过整合资源，培植产品，已经形成了以石榴红村为代表的旅游名村，以台湾兆丰草莓采摘园为代表的省级农业旅游示范点,以巨龙湖农庄为代表的乡村游休闲点等。去年旅游游客已达200余万人次。随着时间的推移，柏泉

3、景德寺、武汉极地海洋世界等重点旅游工程即将建成开园，特别是东方马城的马彩工程一旦运行，将产生显著的引爆效应。由此可以看出，我区开展经济的时机已经来临。同时，也应该看到，在前进的路程中，我们也面临着许多严峻的挑战与竞争。这主要表现在：一是周边各地政府都瞄准了旅游经济开展的前景，加大了开展旅游的力度，形成了一个剧烈的地区竞争态势。二是旅游业是一个投资周期长，见效慢的产业，需要有良好的旅游资源和投资环境，然而我区的旅游资源和旅游环境不是最好的，这必将给旅游工程的落户和竞争带来了困难和难度。三是旅游市场虽好，但人们对旅游的消费越来越理智，对选择旅游产品的要求越来越高，最大限度地满足市场和游客的需求是旅

4、游经营者的主要目标和任务。这就要求旅游企业和旅游经营者瞄准市场、抢占先机、彰显特色、优质效劳，提高市场的适应力和竞争力。二、在“十二五旅游开展中的困难和问题去年，我区在深入开展调查研究和科学分析的根底上，经过专家学者和相关部门的共同努力，采取自下而上、自上而下的反复讨论修改，制定了我区“十二五旅游开展规划、规划提出的主要目标和任务是：到2021年，接待游客到达500至1000万人次，旅游总收入到达15至30亿元后数目标在于马彩运行因素，使我区旅游业成为最具活力的产业之一，成为促进力和带动力最强的产业，旅游经济在国民经济的比重逐步提高，旅游经济总量、旅游接待规模、旅游效劳质量、旅游开展环境在全市

5、领先；旅游产业素质显著提升，旅游经济效益显著增强，旅游特色充分显现，打造一批在省、市有影响力的旅游品牌，争创湖北省旅游强区，初步成为华中旅游集散地和目的地。从这个目标和任务中分析看，“十二五期间，我区旅游接待人数要在现有的根底上增加1.5倍至5倍，旅游总收入增加到7.5倍至15倍。在软指标中要把我区弱势旅游地位提升为最具活力的产业之一，处于我市领先地位，争创湖北省旅游强区。这些目标任务是一个大胆且又具有挑战性。要落实和实现这些目标和任务过程中，我们也面临着许多困难和问题。这主要表现在：一是旅游工程建设的速度缓慢。由于土地政策的制约，旅游工程建设用地多处于湖边、山边的农用地，需要转化为建设用地，

6、申办的手续难、时间长、影响投资建设和开园经营的时间，很容易失去商机和先机。二是我区目前的旅游产品和档次还很低，配套设施跟不上。如慈惠石榴红村、柏泉景德寺、柏泉茅庙集等。仅有旅游的根本条件，却缺旅游的优质产品和配套条件。外来投资工程仍在建设之中，旅游的龙头产品并未形成。三是我区旅游部门和效劳组织处于弱势地位，政府主导的作用难以发挥。区旅游局仅是一个行业管理部门，人手少，又缺资金，办事难，也难办大事。有旅游资源和旅游工程的办事处农场虽然有开展旅游的想法，既缺旅游人才和队伍，又缺打造旅游的经济能力和实力。四是在落实目标和任务的保障措施上乏力。规划是一个前期思维的产品，具有一定的预测性和科学性，但在实

7、践操作中，要得到领导者、执行者的认同，需要组织体制、财力投入、相关政策和优良环境的配套支持。否那么，再好的规划也会被搁置高楼，中看不中用。三、对加快开展我区旅游的建议和对策 为加快东西湖旅游产业开展，全力打造旅游生态休闲区，建议区政府采取如下措施：1、提高认识，确立旅游业在全区经济和社会开展的地位。实施跨越式旅游开展战略，需要观念和制度上创新，应将旅游业作为第三产业的先导产业和国民经济的重要支柱，用开展旅游业的理念统筹相关产业开展，用开展旅游业的思路谋划社会事业的开展。用大旅游开展的眼光来审视城市开展规划、功能布局划分、产业开展方向、整体环境改善、人与自然开展等经济、社会、生态的全面协调开展，

8、用大旅游开展的思路来把握“两型社会的建设，作为培植百亿产业的对象，打造成为全区最具活力的经济增长点。因此，要旅游专家、旅游部门更多地赋予全区规划、统筹经济和社会开展的参政权和进言权，使旅游理念、旅游产业向各行各业延伸。2、突出重点、彰显特色，提高旅游产品的竞争力。我区要抓住赛马经济这个龙头，积极争取省、市的重视和支持，要指派具体领导和部门跟踪效劳，区政府要定期听汇报，拿措施，积极推进。要充分利用我区水资源较为丰富，沟渠纵横，湖泊众多的优势，结合水平安、水污染、水环境和水利建设和治理工作，大做水文章，开展水景旅游，彰显我区独特的水景旅游特色。在推动旅游工程的建设上，要抓大工程不放，重点旅游工程要

9、采取领导挂点、成立专班效劳、部门跟踪督办等举措，强力推进工程建设进度，加大旅游工程的建设速度。近期重点推进东方马城及周边配套设施建设；加快金银湖国际高尔夫球场提档升级；启动武汉水乡旅游城、武汉客厅、柏泉古镇工程，完善武汉极地海洋馆、四季桔祥、柏泉茅庙集和景德寺的配套建设和对外经营的管理体制。3、政府主导、加大政府投入的力度。我区旅游业从无到有，多是社会和民间投资。区政府至今还没有旅游工程投资，从而造成我区旅游景观还缺乏旅游的环境和效劳设施，使得旅游产品缺乏吸引力和生命力。旅游经济需要政府主导和引导。区政府应该从财政预算中列入一定的旅游开展专项配套资金投入旅游产业，重点用于旅游工程提档升级的公共

10、配套设施建设。同时要建立旅游开展基金和旅游宣传推介费制度，确保每年要有一定的旅游开展专项资金和旅游宣传推介费，并做到逐年增长。其次要建立鼓励机制，调动社会投资和各街办事处、各部门的积极性、创造性。4、抢抓市场，创新体制，营造旅游快速健康开展的有利环境。要借鉴江苏、上海、成都等地的先进经验，建立起政府主导、市场经营，社会参与的旅游管理和运行机制。探索政府派出单位与旅游开发和经营企业组成旅游经济体，区政府可以现有的土地、湖泊、山丘为资本，吸引社会上知名旅游企业投智和投资，合力整理我区旅游资源，打造旅游产品和提升旅游景区景点档次。政府要依托市场这个平台，借企业的手，实现争创湖北旅游强省的目标和任务。5、加强旅游人才培养和管理，提升旅游效劳水平。充分利用现有教育资源，加强对旅游从业人员的培训。依法推行旅游行业持证上岗、岗前培训、在岗轮训等制度。建立完善人才选拔、培养和引进机制，积极引进旅游管理、营销、筹划等各类人才。加强旅游管理和效劳标准化、特色化、精细化建设，全面提升全区旅游业管理水平和效劳质量。of rural drinking water sources, protection o