好字优先 干字当头 创新创业 奋勇争先

1、好字优先 干字当头 创新创业 奋勇争先富阳市交通局上半年工作总结、下半年工作思路今年上半来，市交通局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设迈大步、管理出精品、服务创满意、队伍树形象”的工作要求，牢固树立交通“先行官”意识，以构建“阳光交通、和谐交通”为目标，以“三个服务”为宗旨，突出交通建设、行业管理两大重点，做好发展、服务两篇文章。全市交通建设扎实有序推进，行业管理在依法行政中得到加强，党风廉政建设和作风、行风、效能建设深入开展，全市交通工作取得显著成绩。一、交通重点工程建设在克难攻坚中扎实有序推进。今年以来，市交通局针对全市交通重点工程建设项目多、投入大、任务重、时

2、间紧、要求高等特点，市交通局按照市委提出的“好字优先、干字当头”的要求，围绕“1+10”3年行动计划、2+10课题和“基层点题、部门解题”等工作，全力以赴，集中时间和力量，抓好交通重点工程建设。320国道富阳受降至场口段改建工程、鹿山大桥等两个重大项目进展顺利。省重点工程320国道富阳受降至场口段改建工程，在完成了施工图设计和施工招投标，完成了大量的政策处理工作后，于今年3月份举行了隆重的开工典礼，并正式开工建设，现已完成2.7%，路基工程和桥涵工程均已大面积展开施工。杭州市重点工程项目鹿山大桥，是历届人大代表、政协委员和社会群众关注的重点项目。面临资金、土地、环评等多种制约因素，在市委市政府

3、高度重视下，实行专委制、日报制、例会制、督查制，通过努力完成了工可、初步设计、施工图设计、招投标等一系列工作，于去年11月25日正式开工建设。至今年6月底，工程进展顺利，已完成了总工程量的6%，完成全部栈桥764米和项目部驻地、南北砼工厂建设，桩基12根。 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程、320国道杭州绕城高速至富阳新桥段改建工程、汤横线场口大桥等五座病危桥改建工程、胥高线上练至三溪口段改建工程（岩石岭库区段）等前期工作快速推进。富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程在去年完成了工可阶段的前期工作和初步设计批复及施工图设计初稿编制，今年转入省发改委项目转批，已完

4、成了项目建议书转批工作；320国道杭州绕城高速至富阳新桥段改建工程完成项目建议书和水保批复，完成环评报批稿编制、省交通厅预审意见、省环保局评估中心审查意见、富阳市环保局初审意见以及建设单位申请承诺等相关红头文件；完成富阳段出资证明；完成富阳段选址初步意见；完成主线和拆迁安置地块的地类和权属测绘报告，完成主线无压履矿床证明和用地初审意见等。场口大桥等五座病危桥改建工程已超计划完成半年度工作目标。完成项目建议书、初步设计批复，完成水保、环评审批，完成施工图设计文件编制和审查，完成招标文件编制，启动政策处理工作。场口大桥现因规模调整需单独申报。胥高线岩石岭库区段改建工程已完成项目建议书批复，完成水保

5、编制和审批，环评编制，地质灾害危险性评估报告编制和备案，完成工可编制，根据工可审查意见补充完善调整工可编制，并组织二次审查通过。围绕市“1+10”行动计划中的交通框架构建重大交通工程3年行动计划和市政府重点项目报批工作专题会议纪要，已委托设计单位，闲祝线南延工程，春永线富阳段改建工程等项目完成第一次方案设计编制，并提交市委市政府审查讨论。二、公路养护管理工作力度加大，投入增加，道路交通安全畅通。1奋力抗雪保春运，确保交通安全畅通。针对今年大雪、冰冻、低温罕见的天气情况，交通部门在大雪冰冻时期，夜以继日地进行公路巡查值守保畅工作，对我市320 国道、14省道、19省道、05省道、胥高线、横桐线等

6、主要道路、傍山险道、大中型桥梁等地段及时清雪、设立警告标牌及对车辆通行值守。春运期间，市交通部门共出派8000余人次、出动巡查车辆300余辆、出派机械设备800余台次进行重点路段巡路、清障等工作。对积雪严重的19省道大黄岭、石板岭、横桐线的盐坑岭等路段洒用工业盐400余吨及石子，确保公路畅通。2全力以赴做好雨后道路的抢修工作。今年雨季，我市遭遇了三次大暴雨，全市国、省、县、乡公路受到严重损害，道路冲毁、塌陷、山体滑坡，安保设施等毁坏，经济损失达350万元以上，全市交通部门都在第一时间赶到现场，落实职责，采取有效举措做好排险清障工作。在雨季险情中，共清除30余处的山体塌方堆积物1570立方米，抢

7、修水毁路基塌方 16192 立方米，修复毁坏安保设施20余处、道路抢通率达到100%。3农村公路大中修工程和日常养护工作有序开展。今年我市农村公路大中修工程项目共有19项，其中县乡公路大中修工程10项，村道工程9项，为确保提前完成工作任务，确保工程合格率达100%，优良率达80%以上。交通部门按照上级的工作要求，加强前期准备工作，方案设计，实行公开招投标等工作，狠抓工程质量和现场管理，目前，春永线、横桐线、永青线等7个项目已进入实施阶段，已完成全部农村公路大中修工程进度的30%。日常养护管理工作。半年来，在320 国道、23省道等重要公路修补坑洞30000余平方米；清理边沟210余公里，清扫路

8、面300万平方米（次），国省道干线好路率已达到 84.86 %。公路绿化植树和补植。为打造畅、洁、绿、美、和、谐的道路通行环境，利用春季植绿有利时机，抓紧实施道路绿化补植和修剪整理工作。完成了19省道9K-25K+740路段的绿色通道工程,投入资金约30万元；在管辖的320国道、19省道、05省道、高桦线等主要路段进行绿化补植100余公里，修剪320国道、23省道、沿江公路等绿化树枝30公里（次），绿化整理18余公里，清理被大雪压倒死枝、死树50余公里。实施病危桥改建。今年危桥改建计划8个项目，井步桥、天打石桥、三建桥、外大根里桥等4座病危桥已进场，已完成50%的工程量，其余的鹿山桥、柴场桥、

9、邵村桥、浦西桥等已通过图纸会审。三、农村联网公路建设扎实推进为切实抓好农村公路建设和村道安全设施建设，市交通局把农村联网公路建设作为加快新农村建设的有效举措，从改善路况，完善安全设施入手，加大资金投入力度，确保群众安全便捷出行。在去年底已完成农村联网公路30公里，村道安全设施20公里的同时，今年继续加大力度，通过努力，市交通局、财政局已联合下文，安排农村公路大中修项目36.73公里，投入资金2774万元；实施安保工程37.138公里，投入资金750.944万元。对春建下高至富春街道农林村等25条线路列入我市今年农村联网公路建设，总安排改扩建公路50公里，公布在19个乡镇、52个行政村，计划总投

10、资3581.4万元。目前，25条线路50公里的农村联网公路路基建设已全部开工。四、交通行业管理工作举措有力，成效明显。截止今年6月底，已征收各类公路规费8858万元，其中汽车养路费7489万元，与去年同比增长11.96%；征收客货运附加费672万元，征收航政规费1081万元、港政规费197万元，分别完成年度计划的53%和98%。达到了时间过半、完成征收任务过半。1对实施城乡客运公交一体化开展调研。掌握了各线经营主体、线路走向、站点设置、现行票价、经营状况等情况，还会同市府办分赴余杭、德清、萧山、临安等地学习取经，为我市开展城乡客运公交一体化提供决策依据。今年我们对城市（富阳）与郊区（东洲）的短

11、途班线实行公交化的运作模式试点工作，已基本完成试点地区的公交停靠站的建设，公交车型的选择等工作，并将在近期办理相关手续后开通运营，从而进一步扩大了公交的覆盖范围，为全面实现城乡客运公交一体化打下坚实的基础。2首次举行路政处罚听证会，提高路政执法的水平。6月26日，市纪委组织召开了全市规范行政处罚自由裁量权现场会暨阳光处罚听证会，听证会主要内容是路政大队举行当事人姚海龙涉嫌违法超限运输听证。这次听证会是杭州地区公路部门首次举行，是路政处罚相关程序完整执行的体现，也是打造“五型公路”实现阳光执法，切实保护当事人权利的有效途径，确保对今后路政执法的合法性、合理性、正确性进行了探索，为进一步提高路政执

12、法的水平创造了条件，在路政处罚相关程序完整执行方面我们走在了杭州市公路部门同行的前列。3扎实开展“安全生产月”活动，确保交通安全无事故为确保第七个“全国安全生产月”活动的顺利进行，市交通局按照上级有关要求，及时制定详尽的活动方案，并进行了动员和布置，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”活动主题，组织了形式多样的宣传教育活动，开展了安全生产大检查，落实隐患整改及开展应急预案演练，收到了良好效果。活动月期间，全系统共悬挂横幅30条、张贴标语120张、发放宣传资料2500份、培训职工185人次，制作宣传图版17块，并开展了水上安全生产征文活动和安全生产咨询日活动等。交通系统开展安全检查11次，检查企业37

13、次，发现隐患2起，落实整改2起。同时，组织海事处分别在渔山、春江、场口等所辖区水域进行了水上交通事故应急演练，参加人数达到40余人，按照要求演练完成了接警、上报、出警、评估等程序。市运管所和市出租车行业协会，在市公安局交警大队、市卫生局、市安监局等单位的配合下，在金桥北路圆满完成全市出租车行业重特大事故预案的演练工作。由于领导重视、组织网络健全、宣传气氛浓厚，两项演练工作取得圆满成功。为杭州各县市（区）开了先河。4.切实做好我市出租车财政油价补给发放工作为缓解客运出租汽车因燃油价格上涨带来的经营压力，确保客运出租汽车行业的健康发展，根据浙江省财政厅关于下达2008年中央财政油价补贴资金的通知精

14、神和杭州市政府关于做好油价补贴落实工作的要求，市交通局部门积极组织落实我市出租汽车油价补贴工作。这次补贴的范围为全市269辆出租汽车。补贴对象为从事客运出租汽车营运并支付燃油费用的实际承担者。补贴金额和标准分二部分，一部分为2008年5月以前历次成品油调价的出租车油价补贴，全年补贴资金为2485.5元/辆。另一部分是2008年6月20日成品油调价后的补贴，平均为6108元/辆。每辆出租汽车实际可补贴8503.5元。补贴方式为通过油卡一车一卡的方式直接发放到实际油价的承担者手中，以避免任何单位和个人截留、挪用。五、党风、行风和作风建设全面推进，“评政风行风、促七难破解”和“基层点题、部门解题”工

15、作力度大，成效明显。今年来，局党委认真贯彻落实市委党风廉政建设责任制，与所属各单位层层签订了党风廉政建设责任书和行风建设责任书，把党风、行风建设纳入各单位年度工作目标考核内容之一。根据市委、市政府关于“基层点题、部门解题”和“评政风行风、促七难破解”的意见与要求，局党委分别建立了领导小组，明确了任务，落实了责任。以“树新形象、创新业绩”为主题，扎实开展“评促”活动。把“部门解题”工作作为交通部门为民解难题、办实事的重要工作来抓好抓落实。市交通局在收到市效能办286件基层点题后，局党委高度重视，做到“六个一”，即着手开好了一次党委会、制定好一个破解方案、确定一名分管领导、明确一个职能科室、落实一

16、名责任人、限定一个完成时间。使这项工作做到领导责任明确，职能科室、责任人工作到位，措施有力。今年4月份以来，市交通局针对解题工作量大、涉及面广、任务重、时间紧、要求高等实际，分成5个工作小组，采取分片上门与点题者面对面地沟通交流等方法，6月底已完成解题190件，点题者对交通部门采取的举措和破解方法都表示满意。今年市交通局收到人大代表议案33件，政协委员提案23件，为切实做好议案承办工作，局领导高度重视，及时组织人员对“两案”进行梳理归类，明确分管领导、责任科室和责任单位，做到时间、精力、措施三到位。市运管所、公路段等单位还组织专门班子上门与提案者面对面沟通，取得提案者的理解与支持，到6月底，市

17、交通局全面完成了人大议案和政协提案的承办工作。代表和委员的满意率达到100%。为扎实开展“评政风行风、促七难破解”活动，我局创新活动载体，在务求实效上下功夫，在“评促”活动中，注重做好结合文章，即与市委、市政府提出的破解“行路难”问题相结合，与“树新形象、创新业绩”主题实践活动相结合；与解决群众关注的热点难点问题相结合；与创建群众满意基层站所相结合；与完成全市交通工作任务相结合。进一步树立交通行业的新形象。此外，我市交通部门在今年抗雪救灾确保春运和为四川灾区捐款活动中，都做了大量卓有成效的工作，体现了交通人特别能吃苦、特别能战斗的奋发有为、不畏艰难的交通精神。特别是四川汶川大地震后，灾情一直牵

18、动着我市交通系统广大干部职工的心。怀着对灾区人民的一片爱心，纷纷慷慨解囊。至5月底，富阳交通系统已累计捐款835784.70元。其中干部职工捐款459471元；特殊党费136734.70元；特殊工会费39579元；企业捐款20万元。目前富阳交通各种捐款、捐物还在继续，关注灾区、奉献爱心表达了富阳交通对灾区人民的深情厚意。纵观上半年的工作，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前交通发展面临的严峻挑战依然存在，困难与问题摆在我们面前。面对新的形势和任务，我们必须认识到，困难就是希望，差距就是突破口、不足就是增长点，只要我们趋利避害、积极应对、科学应对，就能变压力为动力，变挑战为机遇。下半年

19、工作思路一、围绕我市“1+10”行动计划中的交通框架构建重大交通工程3年行动计划，认真抓好落实，做好续建项目、开工项目和准备项目的各项工作。1、续建并建成大源过镇公路工程和环金线窈口村段及双坝大桥改建工程。在沿线乡镇6月底前完成政策处理的前提下，争取主体建成。2、续建富阳320国道至杭新景高速公路连接线鹿山大桥工程。完成大部分桩基和承台，完成投资7000万元。计划在第三季度完成15%，第四季度完成25%。3、320国道富阳受降至场口段改建工程。完成20%（投资）。4、开工建设320国道杭州绕城高速至富阳新桥段改建工程（富阳段）、胥高线富阳上练至三溪口段改建工程、常安大桥等四座病危桥改建工程等三

20、大工程。320国道杭州绕城高速至富阳新桥段改建工程，计划在第三季度完成选址、用地预审、环评及工可及初步设计批复，第四季度完成施工图设计和招投标工作，开工建设；胥高线富阳上练至三溪口段改建工程，计划在第三季度完成初步设计，第四季度完成施工图设计和招投标工作，开工建设；常安大桥等四座病危桥改建工程，计划第三季度完成施工图和招投标工作，开工建设。5、前期准备富阳320国道至余杭02省道连接线工程，计划在第三季度完成用地预审转批和工可转批的前提下，第四季度完成初步设计和施工图设计。二、交通行业管理工作，按计划完成客运公交一体化改造基础性调研工作，积极推进公交一体化建设。农村客运站建设在已完成新桐、渔山、胥口、龙门、万市等14个农村准四级客运站的同时，今年下半年还要完成大源、受降等客运站建设，方便群众出行。继续强化安全管理工作，严格落实安全生产各项制度和措施，确保安全生产各项指标不突破市下达的考核指标。加大力度，