食品安全培训记录内容

1、食品平安培训记录内容近些年中国食品平安大事频发, 餐饮业和食品企业食品平安意识薄弱, 从业人员食品专业学问匮乏所带来的食品平安隐患逐步暴露出来。加强对食品从业人员、执法监管部门乃至媒体和一般消费者的的食品平安培训是避开以及正确对待食品平安大事的有效途径。本文介绍了目前国内食品平安培训的类型和进展状况, 分析了存在的问题, 并结合本单位的培训阅历提出了完善食品平安培训的方案。民以食为天, 食以安为先, 平安的食品是人类健康生活的基础。“十一”五期间, 我国中等规模以上农副食品加工业、食品制造业和饮料制造业企业数量增幅分别达82.37% 、69.10% 和85.96%。食品企业和食品从业人员数目的

2、增加在带动我国食品德业进展的同时也给保障食品德业的生产以及产品平安带来严峻的挑战。近年来食品平安问题和冲突日益突出, 很多国家和地区爆发了诸如二噁英、禽流感、疯牛病等一系列重大食品平安性大事 (表1) , 严峻影响了社会经济的快速进展, 甚至影响了国家和社会的稳定。在中国, 由于近年来社会经济高速进展, 食品德业领域, 如食品原料供应、生产环境、生产加工过程、包装及销售等环节均存在不适之处, 因此消灭了三聚氰胺、劣质奶粉、瘦肉精、双汇“衰弱猪肉”、上海染色馒头、台湾塑化剂污染食品等大事, 一次又一次地触及了中国公众对食品平安信任的底线和本已格外脆弱的神经, 对我国人民健康、社会稳定和食品国际贸

3、易带来了极大的冲击。因此政府机关应加大食品平安监管的力度, 完善法律法规, 同时相关人员特殊是食品从业人员应加强食品平安学问的学习, 确保食品生产和流通环节的平安性。1 食品平安培训的重要性和必要性1.1 法律、政策要求进行食品平安培训2009 年颁布的食品平安法第四章第三十二条明确规定食品生产经营企业应当加强对职工食品平安学问的培训1。2010 年, 为贯彻落实食品平安法, 切实加强对食品平安工作的领导, 设立了国务院食品平安委员会。2011 年国务院食品平安委员会办公室印发食品平安宣扬教育工作纲要 (2011-2015) 2, 要求各有关方面通过广泛普及食品平安法律法规和科学学问, 进一步

4、强化食品生产经营者的诚信守法经营意识和质量平安管理水平。还要求有关部门、行业组织和生产经营单位要严格落实“先培训、后上岗”的制度, 生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受食品平安法律法规、科学学问和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40 h, 食品平安监管人员每年要接受不少于40 h的集中专业培训。目前国际食品平安管理体系的主要法规和标准中, 如美国FDA的食品GMP标准、ISO9000系列标准、ISO22000 标准、BRC标准, CAC (国际食品法典委员会) 的食品卫生通则等, 都把培训列为重要条款之一。1.2 维护民族尊严, 保障企业利益近年来我国发生了一系列重大食品平安大事,

5、 使食品产业蒙受了巨大损失, 阻碍了食品德业的持续健康进展。2008 年, “三鹿奶粉大事”造成6, 244 名婴幼儿患上了泌尿系统结石病, 直接导致了有名企业三鹿奶业集团破产倒闭。此大事使消费者对国内奶制品产生了质疑, 仅蒙牛、伊利、光明三大领军企业因退市、退货、赔偿导致的损失达数亿元, 国内奶制品德业面临了史无前例的危机。在国际贸易中, 食品平安问题成为贸易爱护的借口, 由此产生的技术贸易壁垒成为制约我国食品出口的主要因素。2009 年我国有71%的食品企业、39%的出口食品患病国外技术壁垒的限制, 造成经济损失约170 亿美元。食品平安问题已经严峻损害民族、企业的尊严和利益。通过食品平安

6、的教育培训, 使企业决策者生疏到食品平安的重要性, 使管理人员提高平安监管力量, 使员工把握食品平安生产的学问和技能, 从而使产品的平安与质量达到国内和国际的标准, 保障企业利益, 维护民族尊严。2 食品平安培训现状2.1 食品平安培训的种类依据培训的主办单位分类, 目前社会上主要存在三种类型的食品平安培训:一、政府以及行业机构培训, 主要包括各级食品药品监督管理局、质量技术监督和出入境检验检疫部门、食品德业协会、餐饮业协会等管理机构和组织面对企业和监管人员的食品平安培训, 他们定期向相关单位或其会员发布一些有关的教育信息, 并时常开设相关的短期培训课程;二、专业培训机构的培训, 主要由高校、

7、科研院所的培训部门和商业培训机构供应的有关食品平安学问的培训;三、企业内部培训, 即由企业为其员工或供应商开展的平安学问和操作技能方面的培训。2.2 食品平安培训存在的问题(1) 培训机制和体系不健全现存的培训体系大都缺乏科学理念的引导, 多数企业只是为应付一些认证审核的需要。有些企业虽然每年制定食品平安培训方案, 定期派员工或外聘老师, 对员工进行食品平安方面的培训, 但往往只重视培训过程, 忽视了培训效果的评价。而且缺乏科学的培训需求分析, 仅满足眼前利益和短期需求。很少做到全面精确地从素养要求、学问结构、力量动身来制定培训内容, 因而不能紧跟时局的变化和最新的食品平安形势来合理支配培训方

8、案以及选择培训师。ISO22000、ISO9001 等管理类标准都对人员培训提出了明确要求, 但在实际审核过程中, 对培训的实施和效果的评价做得并不好。(2) 培训模式陈旧培训形式和手段单一。我国的人员培训偏重于“课堂教学”, 培训时往往以老师为中心, 缺乏培训双方的沟通和沟通。这种传统的培训方式与现在欧美国家接受的“案例教学法”、“小组争辩法”、“模块培训模式”的效果相差甚远。并且培训模式多局限于“老师讲、学员听、考试测”的三段模式。(3) 培训管理人员和培训师专业化程度不高据有关机构对国内35 家国有企业的抽样调查的结果显示, 中上层管理人员中67%是本科学历, 22%是大专学历, 而这其

9、中大部分的文凭是通过成人教育获得的;79%的人没有受过正规的管理教育。对现代企业制度和市场经济不甚了解, 大多数不懂外语、计算机。由他们充当培训管理者, 当然不能合理有效地支配企业培训方案。而目前现有的很多食品平安培训师, 其教育背景良莠不齐, 也缺乏为企业分析食品平安问题、全面系统讲解食品平安学问的力量。有些培训从国外邀请培训师, 然而中外饮食文化的差异、语言的障碍也影响了培训的效果。(4) 经费投入不足相比其他行业如电子、汽车、IT等, 政府对新兴的食品平安培训投入相对不足, 很多企业也往往没有意识到食安培训的重要意义, 而忽视这项不会带来直接经济效益的培训。另外一些商业培训机构追赶利润,

10、 很难供应多样化的、深化的、系统的培训, 培训往往流于形式。3 完善食品平安培训的对策首先各级培训应加强有效培训和培训的有效性。系统培训模式应分为四个阶段:一、确定培训需求;二、设计和策划培训;三、供应培训;四、评估培训效果。在食品平安培训中, 要切实执行每一个环节, 从而提高培训的整体效果从而保证培训的最终质量。其次培训的模式应机敏多样化。如接受网络培训, 可以大大降低差旅成本、人员成本, 从而可以大大提高企业实施食品平安培训的乐观性和主动性。而且学员可以机敏支配学习时间、地点和强度, 更加适应现代工作节奏的需要。课堂集中培训也可接受老师讲解, 分组争辩, 现场参观等形式的结合, 从而提高学

11、员的乐观性, 增加培训的有用性。企业是食品平安的第一责任人。企业应从食品平安事故中吸取阅历和教训, 要充分生疏到食品平安培训的重要性, 生疏到食品从业人员食品平安学问把握率是评价一个城市食品卫生水平的重要指标4, 加强培训力度和有效性。政府应加强食品从业人员的培训工作和平安学问的宣扬力度, 同时还应建立和加强培训效果的考核制度。相关培训机构应提高培训的有用性和可操作性, 要重视培训前的调查, 了解培训对象的学问水平, 应针对不同年龄、文化结构和工作岗位的培训对象确定相应的培训内容和方式, 避开形式化盲目支配培训。4 上海交通高校陆伯勋食品平安争辩中心对培训模式的探究上海交通高校陆伯勋食品平安争

12、辩中心 (以下简称中心) 成立于2005 年, 是直属于上海交大的争辩和社会服务机构。自成立以来, 中心为食品企业、餐饮业、大型超市、政府部门等单位供应各类食品平安教育培训, 积累了丰富的阅历。中心在培训模式上大胆探究, 与政府、大型企业、以及国际组织乐观合作, 取得了较好的效果。4.1 培训合作模式(1) 与大型企业合作, 对中小企业进行培训中国有超过40万家食品生产中小企业, 这些企业相对分散并且各自独立运营。很多中小企业员工缺乏规范的食品加工、平安操作学问, 管理者也不具备对其员工进行食品平安培训的力量。这些企业产品的食用平安性无法得到保障, 并对整个食品供应链和下游食品的平安构成威逼。

13、另一方面, 由于理念落后和资金紧急等缘由, 中小企业也很少主动派员工参与收费的技术培训。针对这种状况, 中心开创性得建立了食品平安公益培训模式。由大型食品生产企业供应资金, 中心组织师资, 为食品中小企业的生产经营人员免费供应食品平安学问与技能培训。该模式充分调动了中小企业参与的乐观性, 真正提高了其食品质量保障力量和平安意识, 也进一步保障了中国食品供应链的平安。(2) 与政府合作, 对餐饮业供应培训食品平安监督管理部门需要对食品及相关行业从业人员进行定期的教育培训, 以使他们把握相关的学问和技能或不断地进行学问更新。这种培训教育的针对性强, 应当由比较稳定的、能够深刻领悟政府机构意图的机构

14、来担当, 才能收到实效。担当这种任务的最佳角色当然是与该政府机构具有合作关系的高校培训部门。这主要是培训机构为政府机构履行其职能供应的合作和服务, 这种合作结合了政府机构的政策优势、信息优势和组织优势。(3) 与国际组织合作在目前经济全球化的大背景下, 一个国家发生食品平安事故, 通过国际贸易与国际投资, 该国的问题食品往往会流到其他国家。因此, 中国的食品平安问题也受到一些国际组织的重视。基于此, 中心先后与世界银行、SSAFE (Safe and Secure Approaches in Field Environments) 、GFSI (Global Food Safety Initiative) 等国际组织合作, 为中国的企业, 尤其是中小企业供应免费的食品平安培训, 推广国际食品平安标准与生产模式。4.2 成功案例近三年中心已经成功举办过五期食品平安通用学问公益培训, 受到食品企业的广泛好评。今年与世界银行、SSAFE举办了食品平安必备方案和HACCP体系培训方案, 综合接受网络培训和现场培训、企业参观的方式, 并且留意现场的互动、争辩、案例分析, 培训效果显著。另外, 中心还依据企事业单位的共性化培训需求, 为其供应量身定做的专项食品平安加工、生产、检测和管理等内训课程, 为他们输送新学问, 传播新理念, 供应优质智力和文化服