城乡环境整治方案

1、威海市人民政府办公室文件威政办发200717 号威海市人民政府办公室关于印发威海市区城乡环境综合整治活动实施方案的通知各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：市建委拟订的威海市区城乡环境综合整治活动实施方案已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。 二七年三月十九日 2 威海市区城乡环境综合整治活动实施方案市建委（二七年三月十六日）为进一步优化美化城乡环境，按照省政府的统一部署，市政府确定，2007年继续开展威海市区（以下简称市区）城乡环境综合整治活动。为此，特制定本方案。一、指导思想和主要任务（一）指导思想。以科学发展观

2、为指导,按照“全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升，突出重点、突破难点、解决热点、打造亮点”的原则，围绕群众普遍关心的热点、难点问题，以旧城区、旧住宅区、背街小巷、城中村和村镇环境整治为突破口，动员全社会力量，深入开展城乡环境综合整治活动，使市区城乡环境面貌明显改善。（二）主要任务。一是进一步完善城市管理长效机制。理顺各级城市管理机构和城市管理职能部门的职责，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系。二是进一步打造城乡环境整治新亮点。本着“新建与改造齐抓、建设与管理并重”的原则，在打造一批城乡建设亮点工程的同时，实施一批城乡设施改造工程，努力营造最适宜创业发展、最适宜居住生活的城乡

3、环境。三是进一步解决群众关心的热点、难点问题。加大旧住宅小区、背街小巷、城中村、村镇环境等方面的整治力度，努力解决群众 3 最关心、最现实、最直接的热点难点问题。二、实施步骤（一）宣传发动和工作部署阶段(3 月下旬。市区各级各有关部门广泛宣传整治活动的意义、任务等，形成良好的社会氛围。环翠区政府和高区、经区管委按照本方案要求，结合各自实际，确定今年的工作重点，制定具体的整治计划，于 3月 30日前报市城管办。市、区、镇（街道办事处）、村（居）要逐级签订目标责任书，层层分解任务，确保各项整治措施落到实处。（二）全民整治阶段(4月至 8月。以城中村、旧住宅小区、背街小巷、村镇环

4、境等为整治重点，对广大市民反映强烈的热点、难点问题以及影响城市环境的脏乱差问题，集中力量进行全面整治。8 月底前基本完成年度环境综合整治任务目标，确保重点工程项目达到进度要求。（三）检查验收阶段(9 月。市区各级各部门、单位认真搞好自查；市里组织相关部门对整治活动进行全面检查考评。三、组织领导整治活动按照“属地管理”的原则进行，由环翠区政府和高区、经区管委具体组织实施。市区各级各有关部门要按照责任分工，加强领导，精心组织，认真抓好落实。有关部门要加强监督考核，对在整治活动中做出突出成绩的单位，予以表彰奖励；对工作不力的单位，予以通报批评。考评工作参照2005-2007 年全省城乡环境综合考评实

5、施细则进行。 4 荣成、文登、乳山市要参照市里的做法，组织好本市城乡环境综合整治工作。附件：1.2007 年威海市区城乡环境综合整治责任分解表 2.20052007年全省城乡环境综合整治考评实施细则附件 12007 年威海市区城乡环境综合整治责任分解表单位：万元  15 附件 220052007 年全省城乡环境综合整治考评实施细则 2005­2007 年全省城乡环境综合整治考评实施细则共分三部 分：（一）基础考核指标，满分 300分。由省建设厅城乡环境综合 整治办公室根据&#

6、160;2006年全省城市建设统计年报、 鲁政办发 2005 32号文件和省直有关部门、省检查考评组现场审核有关数据等情 况确定得分。（二）现场检查考评项目，满分为 700分。由省检查 考评组根据有关资料和现场考评情况确定得分。（三）加分和减分 项目，累计加减分最多分别为 50分。由省检查考评组根据查看现 场和原始资料确定得分。第一部分：基础考核指标及分值（共 300 分）  16  17  第二部分：现场查看考评项目及分值（共 700 分）  18   19   20

7、60;  21   22   23   24   25 第三部分： 加分和减分项目及分值 （加减分最多不超过正负 50 分） 序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 二 1 2 3 4 5 6 加分和减分项目 加分项目 创建文明城市（村镇、社 区） 创建人居环境奖 创建园林城市 创建卫生城市 创建优秀旅游城市 创建国家环保模范城市 创建绿色交通示范城市 创建节水型城市 创建国家（省级）环境优 美乡镇 创建国家绿化示范村镇 减分或否决项目 经济适用房建设和廉租房 未按分配计划完成经济适

8、用房建设任务， 或 制度 清理工程款和农民工工资 城市房屋拆迁上访 环境污染事件 建筑节能政策执行 安全生产 者未落实廉租房制度，由其中一项者。 未完成清理拖欠工程款和农民工工资目标。 发生到省进京上访情况。 被国家、 省和有关部门通报批评的环境污染 事件。 未执行建筑节能政策、标准要求的。 发生一次性死亡 10 人以下安全事故。 -10 -8 -8 -8 -8 考评创建文明城市（村镇、社区）情况。 考评创建人居环境奖情况。 考评和创建园林城市情况。 考评创建卫生城市情况。 考评创建优秀旅游城市情况。 考评创建国家环保模范城市情况。 考评创建绿色交通示范城市情况。 考评创建节水型城市情况。 考评创建国家（省级）环境优美乡镇情况。 考评创建绿化示范村镇情况。 加分和减分依据及要求 分值 50 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 -50 -8   26  1.发生一次性死亡 10 人以上重特大安全事 7 一票否决（其中之一） 故； 2.未按省政府目标责任书要求， 如期完成污 水、垃圾处理项目建设任务。   27  抄送：市委各部门，市人