保证地铁安全专项应急预案

1、市政基础设施工程保证地铁安全应急预案报审表市政监2工程名称：海淮路（学府路-海天一路）工程 编号：致：深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 （监理单位） 我方已根据有关规定完成了本合同 海淮路（学府路-海天一路）工程 保证地铁安全专项应急预案 编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。 附件：保证地铁安全专项应急预案 承包单位： （章）项目经理： 日 期： 年 月 日 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师： 日 期： 年 月 日总监理工程师意见：总监理工程师： 日 期：2015年 月 日海淮路（学府路-海天一路）工程保证地铁安全专项应急预案编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 编制

2、单位： 编制日期： 目 录一、应急预案的方针与目标1二、应急策划11、工程概况12、地铁保护区域范围平面位置13、地质条件24、应急预案工作流程图35、突发事件风险分析和预防3三、应急准备5四、应急响应6五、事故应急救援措施71、基坑坍塌事故的应急预案82、物体打击事故地应急预案93、灾害性气候（台风、暴雨等）的应急预案10六、煤体机构、信息发布管理10七、恢复生产及应急抢险总结10八、预案管理与评审改进11一、应急预案的方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员

3、工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”二、应急策划1、工程概况本项目位于深圳市南山区高新技术产业园区的填海六区，项目线位大致呈南北，起点接现状学府路(X=17973.839，Y=102877.362)，终点接海天一路（X=17807.546，Y=103004.476），道路全长209.312，红线宽13m，双向两车道。地铁保护区域范围施工主要有道路工

4、程、给水管道DN300（雨水管道DN1000、污水管道DN400、燃气管道De160、路灯照明管道DN75、电缆沟1×1m。2、保护区域范围平面位置3、地质条件根据野外钻探揭露，在勘探深度范围内，拟建场地地层自上而下依次为第四纪人工填土（填砂）层（Qml）、第四纪海相沉积层（Qm）以及残积层（Qel）。按其成因共划分为3个单元层，其岩性特征分述如下。 3.1、第四纪人工填土层（Qml）：人工填土（杂填土）（地层编号-1层）：红灰褐色、红褐色、浅灰色等杂色，主要由粘性土、风化碎石块以及少量的混凝土块、砖块等建筑垃圾组成，碎石块等硬杂质含量2530%，块径在515cm，分布不均匀，干湿，

5、回填时间在10年以上，结构松散稍密，层厚2.7016.50m。人工填砂（地层编号-2层）：灰黄色、灰白色，主要由中粗砂回填而成，成分主要为石英，颗粒级配一般，含粉粘粒约10%，回填时间在10年以上，结构松散稍密。层顶埋深3.504.50m，层顶标高0.352.19m，层厚3.705.60m。3.2、第四纪海相沉积层（Qm）淤泥质粘土（地层编号层）灰色、灰黑色，经上部填土堆压，呈软塑流塑状，含有少量的生物贝壳及中细砂，分布不均匀，偶见有少量的有机质，略有腥臭味。层顶埋深2.7016.50m，层顶标高-3.662.59m，层厚0.906.30m。3.3、第四纪残积层（Qel）砂质粉质粘土（地层编号

6、层）：红褐色、灰白色、黄褐色，可塑硬塑，含约1520%的石英质中粗砂颗粒，分布不均匀，遇水易软化，原岩残余结构可见，属花岗岩残积土，无揺振反应，干强度中等，韧性中等。层顶埋深9.0018.20m，层顶标高-4.86-1.45m，该层未揭穿，揭露厚度7.3011.70m。各地基岩土层的岩性结构及埋藏、分布、厚度情况详见钻孔地质柱状图和工程地质剖面图。各岩土层主要物理力学性质指标详见“岩土层基本物理力学性质统计表”和“土工试验报告”。4、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应

7、急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：图1应急准备和响应工作程序图5、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。5.1、危险因素分析序号地铁保护范围作业类作业运动作业情况对地铁的危害及风险保护措施1道路工程水泥搅拌钻桩振动减低震动频率沥青砼铺设厚10cm压路机震动震动采用小型压路机，减低震动频率水泥碎石稳定层厚40cm压路机震动震动采用小型压路机，减低震动频率压路机震动震动

8、采用小型压路机，减低震动频率路基碾压压路机震动震动采用小型压路机，减低震动频率路牙安装人工安装无无人行道铺设人工安装无无2给水管道DN300基坑开挖按照设计道路标高，基坑开挖深度约为2m无无基坑回填回填石粉震动采用蛙式打夯机，人工打夯。3雨水管道DN1000基坑开挖按照设计道路标高，基坑开挖深度约为3m基坑坍塌，人员伤亡分两级放坡开挖，以20m分段施工，减少基坑暴漏时间。基坑回填回填石粉震动采用蛙式打夯机，人工打夯。4污水管道DN400基坑开挖按照设计道路标高，基坑开挖深度约为3m基坑坍塌，人员伤亡分两级放坡开挖，以10m分段施工，减少基坑暴露时间。基坑回填回填石粉震动采用蛙式打夯机，人工打夯

9、。5电缆沟1×1m砖砌基坑开挖按照地面标高基坑开挖深度为0.6m无无6燃气管道De160基坑开挖按照设计道路标高，基坑开挖深度约为1.4m无无基坑回填回填石粉震动采用蛙式打夯机，人工打夯。7路灯照明管道DN75基坑开挖按照地面标高基坑开挖深度为0.4m无无5.2、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：、道路工程的水泥搅拌桩、路基土方、水泥碎石稳定层、沥青混凝土压实震动会给地铁造成影响。、雨污水管道基坑开挖时可能造成基坑坍塌，基坑泡水。、其他市政管线基坑深度较浅，边

10、挖边安装边回填施工，影响小。从以上风险情况的分析看，如采取相应有效的预防措施，给地铁运营不会造成很大影响，而且对施工人员的安全也不会造成威胁，但有必要做好预防措施。、了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。、认真分析地质资料，做好超前预报，做到心中有数。、加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。、工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢

11、救。三、应急准备1、成立抢险领导小组，明确责任分工。 建设单位 王缠 长：刘红组长：杨杰成 员：景红杰 职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。 （1）组长：项目经理，负责全面管理和协调工作。组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。（2）副组长：项目副经理副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。（3）组员：景红杰。

12、其中景红杰负责现场监控，杨杰负责宣传报道工作。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。主要应急物资、机械设备储备表序号设施名称数量单位放置位置1防烟面具5个现场办公室2千斤顶2台设备仓库3手动葫芦2副设备仓库4铁铲15把设备仓库5手电筒5把设备仓库6应急灯4盏设备仓库7灭火器10个沿生活区和施工位置8挖掘机1台施工现场9蛙式打夯机1台设备仓库3、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢

13、险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。4、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由安全员景红杰负责组织安排，时间为2015年6月10月，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇

14、报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。图2应急事故发生处理流程图（1）实行昼夜值班制。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、1

15、19、110等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。五、事故应急救援措施项目部应经常性对员工做好对各种事故发生、预防等知识的宣传教育。事故应急领导小组人

16、员保持24小时手机联系畅通，材料、设备、安全部等部门应与有关部门和急救中心的联系方式。1、基坑坍塌事故的应急预案基坑开挖、支顶架搭设施工等都较易发生坍塌事故。事故一旦发生，抢救难度比较大。当发生坍塌事故后，抢救重点时集中现场的人力、物力、设备尽快把压在上面的土方、构件搬离，受伤者抬出来并立即抢救。2.1、现场救援措施（1）、当事故发生后或发现事故预兆时，最早发现者者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确的方法施救，向有关人员报告或报警。（2）、按照应急程序处置(第八章第一节 应急程序)，指挥部门迅速成立。（3）、有关人员与各大医院联系，要求派遣医生来工地或联系120急救中心。（4）、迅速判断事

17、故发展状态和现场情况，采取正确方法施救，判断清楚被掩埋人员位置后，立即组织人员全力挖掘。（5）、在救护过程中要防止二次坍塌伤人，必要时要先对有危险的地方采取一定的防护措施（6）、急救人员按照有关救护指示救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救。（7）、分析事故或土方坍塌影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围，防止坍塌事故进一步扩大。（8）、发现事故预兆后，立即停止作业，迅速组织人员撤离危险场所。应急救援小组应根据情况迅速制定有效的抢险措施，以最快的速度实施抢险。同时要密切检测事故周围建筑、道路、地下水、地下管道

18、等的发展情况，以便根据情况调整和实施新的抢救措施，并迅速疏散影响范围监视内的左右人员。2.2、基坑坍塌事故医疗急救常识（1)、如发生休克，应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。(2)、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉咙阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅低骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。(3)、发现

19、脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。(4)、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使骨折不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与另侧下肢缚在一起。(5)、遇创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9Nacl溶液）

20、冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。、加压包扎止血法：用纱布、棉花等作软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。、止血带止血法：选择弹性好地橡胶管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎再上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血者扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。(6)、动用最快地交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者地呼吸、脉搏、血压及伤口地情况。2、物体打击事故地应急预案物体打击伤害也是伤害的其中一种，特别在该工程施

21、工中，周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业地人员对机械运行、物料传接、工具地存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。当发生物体打击事故后，抢救地重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者地受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应首先处理休克.遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外加压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高20cm度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、

22、呕吐物吸入，发生喉咙阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3、灾害性气候（台风、暴雨等）的应急预案1、在得到灾害性天气预报后，应尽快通知各有关部门，做好防灾准备，以最大限度的减少灾害天气带来的经济损失和人员伤亡。应急小组应向全体施工人员通告灾害性气候预报情况。2、施工设施和工棚的搭设应符合防御台风袭击的要求。3、对可能因刮风或雷击导致电路出现危险的线路，应切断其电源。4、加固工棚、雨棚、脚手架、电线杆等临时性设施。5、对由于集水导致存在危险因素的部位，如未完工的检查井、电箱柜等，应采取措施，加装护拦、悬挂警示牌等措施，以防人员掉落。6、做好救护准备，备好应急医药。7、天气情况极度恶劣时必须停工，组织人员疏散到安全地区。六、煤体机构、信息发布管理项目部各信息收集和发布的组织机构，届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的