关于发展低碳经济的宏观思考

1、关于开展低碳经济的宏观思考低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为根底的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存开展观念的根本性转变。 “低碳经济提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和开展的严峻挑战。开展低碳经济,需要实施以下政策和措施。 一、推行低碳生产,实行可持续的生产模式 低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济开展模式,它要求把经济活动组织成一个“资源-产品再生资源的反应式流程,其特征是低开采,高利用,低排放。所有

2、的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环,并得到合理和持久的利用,以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置全过程中,最大限度地提高资源和能源的利用率,最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。循环经济和清洁生产的共同目的都是最大限度地减少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“减量化、再利用和再循环。两者不同之处是范畴的不同,前者是一种经济模式,包括了生产和消费,后者只是一种生产模式,是循环经济的组成局部。我国在电力、钢铁、化工和轻工等许多行业,已开展了循环经济和清洁生产工作。 推行低碳生产,需要相关政策和配套措施,为

3、此要做好以下工作。 一是要完善开展循环经济的相关法律法规。制定和实行有利于循环经济开展的经济政策;完善评价指标体系;建立促进循环经济开展的技术体系;推进重点行业、产业园区和省市循环经济试点工作等。 二是要按照低投入、低消耗、高产出、高效率、低排放、可循环和可持续的原那么开展低碳产业,改造传统产业,把节能、节水、节地与削减污染物总量有机结合起来,实行统筹规划、同步实施。 三是要开展清洁能源,推动能源结构的低碳化。提升新能源在国家能源战略中的地位,做好新能源产业开展规划;大力开展风能、太阳能、地热、生物质能、氢能等,提升可再生能源的比重;在采用最平安最先进技术的前提下,积极开展核电等。 四是要加大

4、科技投入,促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容,列入国家和地区科技开展规划;加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。 二、提倡低碳消费,实行可持续的消费模式 大力宣传低碳消费理念,引导城乡居民转变消费观念,以节能降耗为抓手,推进低碳消费,着力构建低碳型社会。 兴旺国家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13亿人口每天生活费不到1美元,有10亿人没有平安的饮用水。美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。按照“共同但有区别的责任原那么,兴旺国家要对造成的全球环境问题负主要责任,他们应当首先带头实行低碳消费模式,带头采

5、取行动,减少温室气体的排放。与此同时,在消除贫困,开展经济的同时,开展中国家也应当实行低碳消费这种可持续的消费模式。中国在未来可能成为世界上最大的二氧化碳排放国,我们应当尽最大的努力,在实行低碳生产的同时,实行低碳消费,为保护世界气候和全球环境作出奉献。 低碳消费应当从我们的日常生活做起。有些事情看起来很小,但如果大家都这么做,意义却非常重大。 转三、控制高碳产业开展速度,加快产业结构调整 我国的环境问题,在很大程度上是由于产业结构不合理造成的。钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的高速过热开展,造成了严重的环境污染。这些行业中,存在着许多设备陈旧、技术落后、污染严重的企业;不少新建工程,

6、污染治理设备建成后放在那里,只有当环保监管人员去检查时才使用;由于我国排放标准普遍低于先进国家的标准,即使达标企业也排出了大量的污染物;由于我国工业能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分严重。 我国2004-2021年GDP年平均增长9.8%,2007年全国有200多个地级市平均GDP达17%,有的到达了30%以上。这种增长在很大程度上是以牺牲环境和资源为代价的。在这种形势下,降低我国单位GDP能源资源消耗,节能降耗,缓解当前我国经济开展与资源环境约束之间日益突出的矛盾,成为当前我国经济开展中面临的重大而紧迫的任务。 要扭转我国环境形势日益恶化的趋势,必须降低高碳产业开展速度,提高

7、开展质量。要加快结构调整,加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度;提高各类企业的排放标准;提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件,新建工程必须符合国家规定的准入条件和排放标准;制定必要的经济政策和惩罚措施。 另外,在调整经济结构过程中,要对我国现行的外向型经济开展战略作出必要调整,限制高碳产品的出口,努力扩大低碳产品出口。我国每年出口大量高碳产品,这些产品生产过程中消耗了大量的资源和能源,产生了大量的污染。产品出口到外国,污染和环境破坏留给了自己,这不是低碳经济,更不是可持续的开展模式。 四、大力开展国际合作,引进低碳技术 国际上已经有许多成熟的低碳技术,我们在努力开展和应用自己的

8、低碳技术的同时,要大力从国外引进这些先进技术。2007年12月在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了所谓的“巴厘岛路线图,其中包括兴旺国家向开展中国家提供技术转让和提供资金等方面的战略性方案。我们要充分利用这一机制,及?联合国气候变化框架公约?和?京都议定书?下的清洁开展机制,引进资金和先进的低碳技术,促进我国低碳经济的开展,减缓温室气体排放增加的速度,实现经济开展和能源资源、气候变化之间的应对平衡。 低碳开展是经济社会开展模式的新探索,也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源平安,有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题,而且与建设资源节约型和环境友好型社会,在科学开展观的引领下走可持续开展道路是一脉相承的。 转of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural a