市直机关组织开展优质服务活动方案

1、市直机关组织开展优质服务活动方案各直属机关党组织： 为不断深化群众性精神文明创建活动，巩固和发展文明城 市创建成果， 促进形成文明和谐的城市风尚， 迎接建国 60 周年， 市文明委决定在全市广泛开展“树文明市风，做文明市民”主 题活动。根据大连市精神文明建设指导委员会关于在全市广 泛开展“树文明市风，做文明市民”主题活动方案的总体安 排，结合机关精神文明建设实际，现就市直机关围绕“树文明 市风，做文明市民”这一主题，组织开展优质服务活动，具体 制订如下实施方案。一、总体要求 以庆祝中华人民共和国成立 60 周年为契机，以服务中心、 服务大局、服务基层、服务群众为根本要求，以明确服务标准、 规范

2、服务行为、优化服务流程、严格服务监管为主要内容，广 泛开展优质服务活动，促进市直机关党员干部进一步增强服务 意识，改进工作作风，提高服务效能，全面提升机关干部素质 和文明服务水平，树立良好服务形象，在促进形成文明和谐的 城市风尚中发挥表率作用，为巩固和发展我市文明城市创建成 果作出新的贡献。二、活动内容开展优质服务活动要重点落实以下内容：1、明确服务标准，提升服务品质。 服务标准是优质服务的 质量目标。要依据标准化、精细化原则，制定包括服务礼仪、 语言、程序、措施等方面的优质服务标准。要最大程度的延伸 服务领域、拓宽服务空间、丰富服务内容，努力做到基层群众 需求到哪里，优质服务就都提供到哪里。

3、2、规范服务行为，树立良好形象。 规范服务是开展优质服 务的基础。要健全工作制度，按照服务目标要求，制定具体措 施。大力推进承诺制、公示制、信誉制、首问负责制、服务承 诺制、限时办结制、一次告知制等，为基层和群众提供放心、 顺心、舒心的服务。3、优化服务流程、提高服务效率。 优化流程是优质服务的 内在要求。要依据效率原则，积极构建优质服务“绿色通道”， 进一步简化办事程序，整合工作流程，完善“一站式”工作机 制。开通服务热线，建立面向群众服务的快速反应机制，营造 方便快捷、优质高效的服务环境。4、严格服务管理，健全服务保证。 严格服务管理是开展优 质服务的保障。要建立健全以制度为基础，以服务相

4、对人为主 体、以强化测评考核为重点的服务管理监督机制。严格依法行 政，强化责任追究，严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮。三、活动时间和具体安排活动时间为 2009 年 7月至 10 月。具体安排是：（一）开展宣传教育。 各单位要根据市文明委和市直机关 工委活动方案，结合本单位实际，制定具体工作方案。召开动 员会，明确开展优质服务活动的意义、任务、内容和实施步骤。 大力宣传先进典型，积极培养机关工作人员诚实守信、办事公 道、服务文明、奉献社会的职业精神，增强机关干部职工做好 优质服务的责任感和主动参与的自觉性，努力营造优质服务的 良好氛围。（二）开展服务竞赛。 具体落实“六比

5、六做到” ，即：一比 服务内容，做到基层群众需求到哪里，优质服务就都提供到哪 里；二比服务规范，做到依法办事作风正，灵活服务不徇私； 三比服务态度，做到提供服务热心，解释政策耐心、接受意见 虚心；四比服务效率，做到工作流程最优，审批手续最少，办 理速度最快；五比服务质量，做到精通业务，处理问题无差错， 服务承诺不打折；六比服务成效，做到让社会满意、基层满意、 群众满意。通过开展“六比六做到”优质服务竞赛，掀起争先 创优热潮，在互促互进、互相监督中，推动机关服务水平和服 务质量的大提升。（三）开展重点整治。 针对基层和群众反映集中、反映强 烈的机关干部服务意识不强、办事效率不高、廉洁自律不够等

6、问题，市直机关精神文明建设办公室将会同市直机关监察局、 社会评议办公室进行重点检查，集中整治不作为、慢作为、乱 作为现象。具体方式是： 1、进行暗查。主要是在不告知或不暴 露身份的情况下到单位和窗口进行查访； 2、电话讯查。查看工 作人员是否在位或接电话的态度是否亲和， 热线电话是否畅通； 3、实际体察。就是检查人员以办事者的身份到机关处室或窗口 模拟办事，以查看机关工作人员或窗口单位工作人员的工作态 度、业务水平和办事效率等。对检查中发现的问题，及时反馈 给相关单位，限期改正，并将整改情况报告市直机关开展优质 服务活动领导小组办公室。四、组织领导 为加强对开展优质服务活动的组织领导， 市直机

7、关工委成 立由主要领导、分管领导、相关部门组成的领导小组，具体负 责活动的指导、协调等有关工作。组 长：王新民副组长：王 伟成 员：赵 彬、王大伟、尚德民、李魁燕、王恩光、 焦健市直机关开展优质服务活动领导小组办公室设在工委宣传 部（市政府办公楼 459 房间）。联系电话： 83686513、 83881408 五、有关要求1、高度重视，加强领导。 开展优质服务服务活动是推进落 实市委部署，推进“争创文明机关，争做人民满意公仆”的一 项重要工作。市直机关各单位要统一思想，提高认识，切实加 强对活动的组织领导，明确任务、明确职责，做到思想到位、 责任到位、措施到位。要加大宣传，充分利用媒体设立的

8、“树 文明市风，做文明市民”专栏，宣传市直机关开展优质服务活 动的积极成果和创新经验。 各单位要在 7 月 22 日将活动安排报 市直机关开展优质服务活动领导小组办公室。2、围绕主题，突出特色。 公安、交通、地税、工商、城建 等行政执法部门，要以“执法为民、共建和谐”为主题，开展 文明执法活动。窗口单位要以“微笑是最美好的语言”为口号， 开展“优质服务从我做起”服务活动。要通过明确服务标准、 规范服务行为、优化服务流程、严格服务监管，全力打造并切 实践行具有自身特点的服务品牌。3、注重结合、务求实效。 各单位要开展优质服务与目前进 行的学习实践科学发展观结合起来，与率先实现东北老工业基 地全面振兴结合起来，与推动实施辽宁沿海经济带发