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文档简介
1、中铁二十局集团有限公司成贵项目二分部 专项应急预案 目 录1.事故类型和危害程度分析11.1事故类型11.2危害程度分析12.应急处置基本原则13.组织机构及职责23.1应急组织体系23.2 应急组织人员机构23.3指挥机构及职责34.预防与预警54.1危险源监控54.2定期检验制度64.3起重机械安全装置64.4预警行动75. 信息报告程序75.1信息报告与通知75.2信息上报86. 应急处置86.1应急响应分级86.2响应程序86.3处置措施97应急物质与装备保障10起重伤害事故应急救援预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型起重伤害事故1.2危害程度分析起重设备使用量大,分布广,现场
2、作业环境和作业人员个体存在差异,可能造成的起重伤害各不相同,通过分析,起重事故具有如下特征:1.2.1事故发生在施工作业场所,易导致事故发生的装置有:吊钩、钢丝绳、制动器等。 1.2.2起重伤害事故发生后,可能造成人员伤害和财产损失。 1.2.3起重伤害事故发生前,起吊物质有碰撞、挤压和坠落,人员触电,机械倾覆等征兆。以下危险因素可能造成起重伤害事故:(1)起重机械操作人员无证上岗;(2)起重机械在起重过程中,因维修保养不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下;(3)起重机械的吊钩磨损超标、钢丝绳磨损断裂、制动器磨损等;(4)多台起重设备在同一轨道上作业,因监护原因可能发
3、生相互碰撞;(5)起重作业过程中因被吊物体绑扎不牢固造成物体坠落;(6)起重设备在运行过程中,因安全限位失灵;(7)露天作业碰触高压线路、司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线;(8)起重机械无应急断电开关;(9)无交接点检记录,控制箱无锁;(10)起重机械传动机构未进行防护或防护不严;(11)塔吊作业范围内施工,且无防护设施;(12)违反“十个不准吊”。2.应急处置基本原则2.1快速反应原则:应急处置要做到反应快、报告快、处置快。2.2先期处置原则:一旦发生事故,立即启动现场处置方案,迅速采取有效措施,控制事态发展。 2.3 统一指挥原则:一旦发生事故,由项目部应急指挥部全面负责
4、统一指挥、统一调度,保证救援工作的统一高效。项目部各部门、各班组在应急指挥部的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3.组织机构及职责3.1应急组织体系警戒保卫组善后处理组伤员救护组通信联络组后勤保障组事故抢险组外部支援其它消防医院项目经理部应急指挥中心现场应急指挥领导小组事故现场图3:应急组织机构体系图3.2 应急组织人员机构指挥中心总指挥:石雪峰 (项目经理)副总指挥: 王金宝 、 吴思 现场应急指挥主任:黄威望、顾海波 (副经理)事故抢险组组长 夏传军 (工程部长)组员: 雒永强、计洋洋、陈磊、王将、周浪、崔晓强后勤物质保障组组长:程新华
5、 (物资设备部长)组员:李仕红、胥生俊、韩继旺、张军通信联络组组长:吕宽 (总经济师)组员:王勇峰 (计划合同部部长)、伤员救护组组长:王滨 (办公室主任)组员: 董映雪、徐岗、徐国辉、徐军田、张义、冯祖修警戒保卫组组长:贺伟堂 (安质部部长)组员: 鞠晓东、马志涛、周浪善后处理组组长:石文平 (财务部长)组员: 满若白、何仙龙以上人员的和各组成员联系电话见附件3.3指挥机构及职责本项目应急指挥中心由项目领导和项目各职能部门负责人组成,项目经理为总指挥,书记、安全总监为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作,副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在或授权时,副总指挥行使总指挥的权
6、力。3.3.1项目经理部应急总指挥职责 审定并签发项目综合预案和专项预案; 下达预警和预警解除令; 全面负责安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源; 审批项目应急救援费用。3.3.2 项目经理部应急副总指挥职责 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; 联系外部救援力量; 总指挥不在或授权时,副总指挥行使总指挥的权力。3.3.3现场应急指挥小组组长职责 向上级主管部门及时报告事故的有关情况; 完成项目应急救援指挥中心交办的各项工作; 协助应急总指挥工作;3.3.4现场应急指挥小组副组长职责 组织建立项目经理部应急救援体系,制定应急救援预案、操作指南,并报上级主管部门备案; 组织项目应急
7、预案的演练、操练和讲解活动;3.3.5抢险救援组负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和财产。负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证),提供抢险通讯、医疗、物资等。3.3.6后勤保障组 检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档; 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援。3.3.7通讯联络组以项目应急总指挥办公室为主,有关部门配合,组成通讯联络组。负责对外联系求援、事故情况报告、传达上级指示与要求。3
8、.3.8伤员救护组现场抢救伤员;掌握基本的急救常识,护送、运送伤员前往医院。3.3.9警戒保卫组 负责事故现场的保护与警戒,其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等; 需要时组织人员的疏散。3.3.10善后处理组 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱; 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾; 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作; 负责与总指挥保持及时地信息沟通,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。4.预防与预警4.1.1危险源监控在本项目工程施工中,需要大量
9、的起重吊装设备,在作业过程中易发生安全事故,造成人员伤亡。因此,在作业过程中要加强管理,重点要做好如下预防措施:4.1.2预防措施 要明确各级人员职责,落实岗位责任制。 加强对起重、指挥作业人员进行起重吊装知识的教育、培训。所有起重作业人员必须经过专业技术培训,考试合格后持证上岗 特种设备必须将经过当地技术质量监督部门检测检验合格,并进行备案后方可投入生产。 加强对起重设备的维修保养,并做好相关记录。 起重吊装作业必须要有专人指挥;指挥人员必须是经过培训合格后持证上岗。 安质部人员要加强监督管理,发现不符合安全操作规程或相关规定应及时制止;杜绝“三违”现象发生。 机手操作时,必须严格按操作规程
10、操作,不准违章作作业,严格执行十不吊,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。 加强安全教育力度,提高操作人员防范意识,严禁带病作业,疲劳作业。 吊装前组织有关人员研讨吊装中可能出现的不安全因素,制订有效防范措施。对吊装过程中将要使用的设备、绳索进行全面检查,绝不允许有不合格设备或绳索投入使用。 起重机械安装拆除必须由具备安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知上级管理部门。4.2定期检验制度 特种设备安全管理人员在起重机定期检验合格有效期满一个月前向质量技术监督部门的特种设备检验检测机构申请定期检验。 起重机械停用一年后重新使用,或发生重大设备事故和人员伤亡事故,或经受了可能影响其安全
11、技术性能的自然灾害后也应由特种设备管理人员向特种设备检验检测机构申请定期检验。 起重机械设备经较长时间停用,但尚未超过一年时间的,有检验有效期内的,特种设备安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验,认为有必要的向特种设备检验检测机构申请定期检验。 申请起重机械定期检验应以书面的形式,一份报送执行检验的部门,另一份有特种设备安全管理人员负责保管,作为特种设备管理档案保存。4.3起重机械安全装置 1.位置限位器 (1)起升高度限位器:用来限制重物起升高度。 (2)行程限位器:用于限制运行、回转和变幅等终极限位置 (3)缓冲器:为了防止因行程限位器失灵和当操作人员疏忽,致使起重机的运行机构与
12、设在终端的挡板相撞,以保证起重机运行机构能平稳地停住。 2.起重量限制器起重量限制器主要用来防止起重量超过起重机的负载能力,以免钢丝绳断裂和起重设备损坏。3.起重力矩限制器电子起重力矩限制器由起重量检测器、起重臂仰角检测器测出有关数值,并显示在仪表盘上,引起操作人员注意,并能发生报警信号,以致切断电源,使起重机停止作业。4.防冲撞装置当起重机运行到危险距离范围时,防冲撞装置便发出警报进而切断电路使起重机停止运行。5.防风装置 1.夹轨器 2.别轨器 3.圧轨式防风装置 4.锚定装置4.4起重机检验起重机检验表序号检验内容检验类别1设备选型A2产品技术文件A3安装改造维修资格A4现场施工条件B5
13、部件施工前检验B6部件施工过程与施工后检验B7电气与控制系统检验B8安全保护和安全防护装置检验B9性能试验空载试验A额定荷载试验A静载荷试验A动载荷试验A4.5预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现起重机械倾倒、吊物伤人等立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,对受伤人员进行抢救,同时撤离无关人员;确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理,及时通过电话等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动;进行现场指挥和协调。如发生死亡事故总指挥应在一小时向上级单位报告。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目经理报告。5. 信息报告程序5.1信息报告与通知5.1.
14、1应急联络方式 应急联络方式姓名职位联系方式石雪峰总指金宝副总指思副总指传伟现场应急指挥主海波现场应急指挥主传军事故抢险组组新华后勤保障组宽通信联络组滨伤员救护组纯光警戒保卫组文平善后处理组文医院兴文医院83325111监理二分站监理二分上项目部主要安全负责人员电话要求24小时开机。
15、5.1.2出现应急事故时,由发现事故人立即上报安全部或拨打应急值守电话通知应急指挥部。5.1.3求救的方式可以采用呼喊、口信、通讯工具等一切可能的方式。5.2信息上报当事故发生后,根据事故的严重性区分是否上报,一般轻伤事故和没有造成大的经济损失的事故,由项目部收集整理资料后存档;造成重伤事故、人员伤亡事故或造成重大经济损失的,事故发生后由项目经理在12小时内电话上报公司主管领导和当地政府相关部门,并在事故后按公司控制程序要求收集、填写“事故调查记录”书面上报公司有关部门。6. 应急处置6.1应急响应分级 按生产安全事故报告和调查处理条例中安全生产事故等级划分的标准,结合项目部管理实际情况,应急
16、响应由高到低分为一级、二级。6.1.1生产事故一级响应:接到一级预警报告或发生一起一般(包括一般)及以上生产安全事故报告,项目部应急指挥部紧急启动应急救援预案,并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况,同时报安全管理部,并在1小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。6.1.2生产事故二级响应:接到二级预警报告或发生一起一般(不包括一般)以下生产安全事故,项目部紧急启动现场处置方案,并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况,同时报安全部门,并在2小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。 在事故救援过程中,现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时,应及
17、时逐级向应急指挥中心报告,启动上一级响应。 6.2响应程序6.2.1一级响应程序(1)启动一级响应程序时,由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令,并启动项目部应急预案。 (2)项目部应急指挥部在接到应急救援通知后,召集应急指挥机构人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应急救援工作; (3)项目部应急总指挥到达事发现场后,应采取有效措施组织自救,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。 (4)项目部应急总指挥负责现场救援物资和设备的统一调配,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。 (5)项目部应急指挥负责协调社会救援资源,各协作队伍和施
18、工班组积极支持和配合。(6)项目部的应急救援工作由安全部门负责及时传达领导指示,协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。 (7)项目部应急指挥部应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情况和进展;并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。6.2.2二级响应程序 (1)启动二级响应程序时,由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令,项目部应急总指挥亦可委任副指挥全面负责相处现场应急救援工作,并按项目部应急救援程序启动救援预案。 (2)应急救援中,应采取有效措施,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。 (3)针对项目部应急救援工作,由安全部门负责及时传达领导指示精神,协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。6.3处置措施6.3.1迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。6.3.2立即停止作业。6.3.3视其伤情采取直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。6.3.4若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。6.3.5预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。6.3.6记录伤情,现场救护人员应边抢救
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